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云南公路收費(fèi)不夠還利 急需解放思想引資招商

2008-5-22 20:03:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
“發(fā)展云南省的交通運(yùn)輸事業(yè),不能單純地從本地交通發(fā)展的角度來看,而應(yīng)該真正解放思想,站在建設(shè)亞洲公路網(wǎng)的戰(zhàn)略高度,來推進(jìn)云南省國際大通道建設(shè)和推進(jìn)國際便利化運(yùn)輸工作。”云南省交通廳副廳長唐文祥介紹,云南省交通建設(shè)將進(jìn)一步解放思想,進(jìn)一步引進(jìn)社會資本,構(gòu)建云南面向南亞、東南亞交通橋頭堡的地位。 
  認(rèn)識問題
  要建亞洲公路網(wǎng)
  “交通運(yùn)輸業(yè),是一個(gè)基礎(chǔ)性、先到性的行業(yè)。”唐文祥認(rèn)為,交通運(yùn)輸事業(yè)還關(guān)乎廣大人民群眾的民生問題,云南省交通部門除了要做好行政工作外,更重要的是做好服務(wù)工作!耙龊眠@些工作,首先就必須解放思想!碧莆南榻榻B,要真正從實(shí)際行動解放思想,必須做好兩個(gè)方面的具體工作。這兩項(xiàng)具體工作,一項(xiàng)是指站在建設(shè)亞洲公路網(wǎng)的高度來建設(shè)我省的國際大通道;另一項(xiàng)是指從發(fā)展亞洲公路網(wǎng)的角度出發(fā),來推進(jìn)中越、中老、中緬國際便利化運(yùn)輸?shù)墓ぷ鳌!澳壳拔覀円呀?jīng)簽署了11條公路的國際便利化運(yùn)輸協(xié)議,其中部分線路已開始實(shí)施具體工作。但由于國際便利化運(yùn)輸協(xié)議的簽署涉及到中國與其他國家的相互關(guān)系,推進(jìn)起來有很大難度!碧莆南楸硎,雖然這些工作難度很大,但云南省交通事業(yè)的發(fā)展,必須站高高度,全力來推進(jìn)這些工作。
  標(biāo)準(zhǔn)問題
  應(yīng)采用多種標(biāo)準(zhǔn)
  “云南公路建設(shè)中,平均每一公里高速公路的造價(jià)在6千萬至7千萬元左右,最高的在每公里1億元以上,道路多等級、路面多形式,是一個(gè)必須解放思想,實(shí)事求是考慮的問題!碧莆南榻榻B,現(xiàn)在云南省的公路建設(shè),往往是一條路一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)到底。在建設(shè)過程中應(yīng)該解放思想,根據(jù)地形地貌情況采取節(jié)約資源的多種標(biāo)準(zhǔn),來推動云南省公路建設(shè)事業(yè)發(fā)展。
   “以全國有名的典型示范路——九寨溝公路為例,就靈活地根據(jù)地形采用了多種標(biāo)準(zhǔn),總體是二級路,但也有路段是三級、四級路,既節(jié)約了建設(shè)資金,也能適應(yīng)車輛的通行!碧莆南檎J(rèn)為云南省公路建設(shè)中應(yīng)該充分考慮我省的省情,路面可以修建成水泥路、瀝青路、彈石路、整齊石塊或水泥塊體路,用有限的資金修更多的公路。
  在加快公路管養(yǎng)體制改革方面,今年云南省將全面推進(jìn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革。唐文祥說,按照改革計(jì)劃,云南省公路投資公司將把原有的12個(gè)管理處整合重組為8個(gè)管理處,推行管養(yǎng)分離,公路養(yǎng)護(hù)由專業(yè)的養(yǎng)護(hù)公司承擔(dān),各管理處履行管理職責(zé),不再直接進(jìn)行養(yǎng)護(hù)工作。
  資金問題
  拿優(yōu)勢資源招商
  “社會各界都在期盼著修路,但云南省地方財(cái)政每年投入高速公路建設(shè)的資金只有2到3億元,用這些錢修高速公路,最多也就只能修幾公里!碧莆南榻榻B,云南省現(xiàn)在正在做到的是,用2到3億元的地方財(cái)政資金,撬動每年300億元的社會資本來參與高速公路建設(shè)。
  唐文祥介紹,目前全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的貸款總額是750億元,每年單是利息的總額就高達(dá)60億元,而去年云南省公路的收費(fèi)總額,不超過23億元,還利息都不夠!敖ㄔO(shè)資金明顯不足是我省高速公路建設(shè)過程中的老大難問題。”唐文祥介紹,對此,云南省在建設(shè)融資上做了很多大膽嘗試,比如公路建設(shè)上國道主干線建設(shè)征地拆遷費(fèi)由沿線政府墊付,公路通車后逐年返還;省地聯(lián)合、政府與企業(yè)聯(lián)合,股份制融資等。
   “云南高速公路的資本已經(jīng)達(dá)到了1500億元。如何盤活這一塊資本,將是此次解放思想大討論中值得重點(diǎn)討論的問題。”云南省公路開發(fā)投資公司黨委副書記宋明說:“將最好的路段、最有效益的路段拿出來轉(zhuǎn)讓,用優(yōu)質(zhì)資源優(yōu)質(zhì)路段招商引資,也是我們思想解放中要樹立的觀點(diǎn)!
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