在山東省地級市中第一個完成“前站后所”建設工程，實現集客運、貨運、公路養護、交通管理四位一體的管理模式；在全省率先創新農村公路養護機制，實現農村公路“路路有人養、段段有人護”；在全省率先提出搭建農村物流平臺，讓現代物流連接城鄉、輻射村莊；在全省率先開發GPS農村客車監控系統，讓廣大農民群眾候車和出行更加便捷、舒適、安全。近年來，我市積極探索鄉鎮交管所規范化建設規律，不斷提升基層交通服務能力，許多新舉措、新辦法都走在了全省前列，闖出了一條加強農村交通管理的新路子。 
    據介紹，日照市推進鄉鎮交管所規范化建設，是為了適應“三通”民心工程快速發展和落實“三個服務”要求而實施的。市交通部門首先對鄉鎮交管所按照“前站后所”模式統一進行改造，實行站所合一。已建成“前站后所”的鄉鎮交管所，統一掛交通管理所、農村公路管理站、農村客運站、貨運管理辦公室四塊牌子，具體負責交通規費征收，指導、配合鄉鎮政府做好農村公路養護管理，實施農村客、貨運市場監管，成為具有多重職能的綜合管理部門。 
    2007年8月，日照市出臺了《日照市農村公路管理養護辦法》，在全省率先制定了“明確一個責任、確定一個主體、落實一個渠道、建好一支隊伍”的農村公路養護機制，建立起適應新形勢需要的農村公路規范管養新機制，各鄉鎮交管所被賦予了農村公路養護職能。以此為依托，全市新建、改建的4362公里農村公路，全部實現了規范化養護管理，農村公路路肩培筑率、公路綠化率分別達到了100%和95%。 
    此后，日照市交通局結合日照實際制定了農村客運站管理措施，規定交管所負責轄區內客運市場的監督管理。這種以站促所的管理辦法，充實了交管所的客運管理職能，各交管所也隨之掛上了“鄉鎮客運站”的牌子，成為全市以3條跨區縣線路為主干線、212條農村線路為支線，貫穿53個鄉鎮(街道)、2910個行政村、惠及275萬人民群眾的“樹狀型”客運網絡的重要節點。 
    為了搭建農村物流平臺，讓現代物流連接城鄉、輻射村莊，市交通主管部門又創新思維，賦予鄉鎮交管所履行除許可權限以外的貨運管理職責，著力構筑現代農村物流網絡。以交管所為節點，建成了以貨物集散地和運力單位為源頭，以區縣為平臺的農村物流局域網，匯入全市交通物流網絡，進而形成全市交通物流信息平臺，由此盤活城鄉物流資源，使廣大農民直接受益。 
    如今，40個設施齊全、秩序井然的交管所已經成為各鄉鎮新農村建設的亮點，大大提升了全市農村居民出行的快捷、方便、舒適程度，受到了廣大農民群眾的歡迎，一個人便于行、貨暢其流、公平競爭的農村運輸網絡也因此而初步形成，為社會主義新農村建設提供了強有力的交通支撐。（記者　劉新英）