4月22日，鐵道部黨組書記、部長劉志軍把云南、湖南、江西的部分糧食主管部門和糧食、飼料企業負責人請到鐵道部進行座談；23日至24日，又深入吉林雙遼市，黑龍江佳木斯市、齊齊哈爾市的糧食企業，分別與吉林省省長韓長賦、黑龍江省省長栗戰書一起現場調研，了解糧食購銷企業需求，征求對鐵路運輸的意見和建議，為企業解決運輸難題。在充分調研的基礎上，劉志軍決定，深入挖掘潛力，采取超常措施，集中全路運力資源，決戰60天，為東北地區集中搶運1000萬噸糧食，最大限度地解決東北糧食外運難問題。
               
         4月23日、24日，劉志軍日夜兼程，帶領鐵道部有關部門負責人先后到吉林省雙遼市鄭家屯糧庫、黑龍江省佳木斯市中國華糧物流集團糧食中轉庫、齊齊哈爾站南貨場、中儲糧齊齊哈爾直屬庫等處調研，并連續召開三個座談會，向30家糧食購銷企業了解運輸需求，解決運輸難題，并為企業的發展出謀劃策。這30家糧食企業，既有國有中央企業，也有地方企業、外資企業和民營企業。參加座談的人員踴躍發言，劉志軍不時與大家交流互動，會場氣氛熱烈。
               
        中儲糧吉林分公司副總經理孫瑜說，鐵路部門講政治、顧大局，對國家戰略物資中央儲備糧的運輸給予了大力支持，為中儲糧公司完成國家宏觀調控任務和中央儲備糧適時輪換提供了可靠的運力保證。到4月18日，中儲糧吉林分公司的糧食運輸完成了年計劃的29％，這是歷史上從未有過的。他說，隨著國家強農惠農政策的落實和農民種糧積極性的提高，運輸需求越來越旺盛，運輸能力越來越緊張，建議加快鐵路建設，從根本上解決運能和運量的矛盾。
               
        北大荒米業集團總經理李凱說，我們企業是鐵路大客戶戰略和戰略裝車點的受益者，這兩項利國利民的政策，對于企業做大做強，形成規模化生產經營發揮了重要作用。
                
        泰豐米業有限公司是一家私營企業，總經理鄭明珠在座談中說，鐵道部在糧食運輸中，抓大不放小，讓我們這些私營企業非常感動。在鐵路部門的支持下，我們的企業規模逐漸擴大，生產的優質大米暢銷國內外市場。由于運力緊張，目前企業還是以運定產，希望能夠得到鐵路更多的運力支持，幫助我們把企業進一步做大。
                
        湖南桃源縣湘魯萬福飼料有限責任公司董事長龔永福是來自基層的農民企業家，他說，我們能從一個小企業做成具有兩億資產的大企業離不開鐵路的支持。鐵路的運價只相當公路運價的一半，甚至比水運運價還低。我們企業的原料大部分來自黑龍江，鐵路運輸讓利于民，大大降低了原料的運輸成本，提高了企業的效益，為企業快速發展發揮了重要作用。
               
        參加座談的糧食企業負責人對鐵路實施大客戶戰略和建設戰略裝車點給予很高評價，沒有進入大客戶的企業紛紛要求進入鐵路運輸大客戶序列。許多企業表示，愿意投資建設戰略裝車點，提高運輸效率，實現企業規模經營。
                
        韓長賦在座談中代表吉林省委、省政府對鐵道部和沈陽鐵路局多年來對吉林振興發展的支持和幫助表示衷心的感謝。他指出，經濟要發展，運輸要先行。鐵路是國民經濟非常重要的基礎設施，是交通運輸的“主動脈”。鐵路在綜合運輸中占有重要地位，大宗物資貨運主要依靠鐵路。振興東北老工業基地戰略實施以來，吉林省經濟加快發展，鐵路運輸發揮了重要保障作用。
                
        韓長賦說，沈陽鐵路局與吉林省有關部門建立了鐵路運輸月度協調例會制度，開辟了糧食運輸“綠色通道”，有力地支持吉林糧食外運，取得了良好效果。到4月18日，糧食外運量同比增長14.6%，達到近三年來的最好水平。當前是糧食購銷的旺季，吉林省對鐵路的運輸需求普遍旺盛。劉志軍部長在調研中提出，克服一切困難，為吉林調整糧食運輸計劃，增加運量，并為企業發展出謀劃策，我們很受感動，一定要與鐵路密切配合，加快戰略裝車點的建設，積極組織糧源，確保增運目標的實現。
                
        韓長賦指出，隨著振興吉林老工業基地的加快推進，對鐵路運輸需求將不斷增加，從根本上解決運力與運量的矛盾，必須加快鐵路建設，完善鐵路網絡。他希望鐵道部能夠一如既往地支持吉林振興發展，按照《中長期鐵路網規劃》和鐵路建設計劃，加快吉林省鐵路基礎設施和重大項目建設，力爭早立項、早建設、早運營，盡快發揮效益，為吉林省經濟社會又好又快發展提供可靠的基礎支撐。
               
        栗戰書代表黑龍江省委、省政府對鐵道部長期以來對黑龍江經濟社會發展給予的支持表示感謝。他說，鐵道部講政治、講大局，有力地保證了黑龍江糧食等重點物資和其他貨物的外運。到4月18日，糧食外運量同比增長12.6%，有力地支持了黑龍江經濟社會的發展。
               
        栗戰書說，劉志軍部長專程來到佳木斯和齊齊哈爾，為搶運糧食現場辦公，聽取企業意見，體現了鐵道部對黑龍江糧食生產、加工和運輸工作的高度重視。由于黑龍江商品糧總量較大且糧食外運主要集中在第一和第四季度，運輸方向多在山海關以南，運輸時間和方向上的不均衡，使本已緊張的鐵路運輸更加緊張。鐵道部為了保護農民利益、維護糧食市場穩定、確保國家糧食安全，采取超常措施，克服重重困難，決定從5月1日起大干60天，在不減少其他物資運輸的情況下，為黑龍江突擊搶運400萬噸糧食，幫助地方政府和糧食企業解決了很大問題。
               
        栗戰書要求省政府有關部門、相關地市和糧食企業要精心做好計劃，積極組織糧源和糧食生產，配合鐵路部門做好糧食搶運工作。他指出，要采取增加糧食企業庫容、擴大站臺存放能力，延長鐵路專用線等應急措施，集中儲放裝運；同時，立足長遠，科學合理規劃，加快建設糧食戰略裝車點，降低運輸成本，提高運輸效率，形成產業鏈，實現企業的規模化生產。
               
        在座談中，劉志軍對地方黨委政府、糧食企業和貨主對鐵路工作的關心、理解和支持表示感謝。劉志軍指出，糧食是關系國計民生的戰略物資，東北是我國重要的商品糧基地。近年來，鐵路部門堅持把東北糧食運輸作為鐵路重點運輸，采取了一系列運力傾斜和運輸保證措施，實現了東北糧食運量的較大幅度增長。為了搞好糧食外運工作，近年來，鐵路部門加強與地方政府和有關部門的協調配合，將糧食運輸需求作為重點，在運輸計劃中給予了重點安排，實行了優先計劃、優先配空、優先裝車、優先掛運、優先放行的“五優先”政策；對糧食等涉農物資實行低于鐵路平均運價的優惠運價，并減免建設基金。同時，采取扶持政策，鼓勵重點糧食企業做大做強，建立戰略裝車點和卸車點，提高規模化倉儲和運銷水平。
               
        劉志軍說，搞好糧食產運銷銜接、確保糧食市場穩定，是鐵路部門義不容辭的責任。我們要堅決貫徹黨中央、國務院的部署和要求，進一步挖潛提效，加強運輸組織，決戰60天，為東北地區集中搶運1000萬噸糧食，出關糧食運量比去年同期翻一番，最大限度地做好東北糧食外運工作。他要求鐵道部有關部門和哈爾濱、沈陽鐵路局千方百計挖掘運輸潛力，對運輸比較分散的裝車站進行整合，盡可能組織集中裝運作業，提高車輛利用效率，對重點企業和大宗物資組織直達運輸，深入實施大客戶戰略。一方面，提高糧食企業規模化、集約化經營水平；另一方面，提高運輸企業規模化、集約化運輸的水平。在保證國家重點糧食調運任務和重點企業運輸需求的同時，兼顧中小企業，促進和諧發展。科學規劃，加大投入，迅速啟動，進一步推進戰略裝車點建設，從根本上提高糧食運輸效率。
               
        劉志軍希望地方政府和糧食企業在組織有效貨源、提高裝卸能力等方面給予配合。鐵路部門將積極主動開展服務，與地方各級政府和糧食企業一道，齊心協力，合力攻堅，堅決完成東北地區糧食外運任務，為加強“三農”工作作出鐵路部門應有的貢獻，為地方經濟發展提供運力保證和優質服務。
               
         黑龍江省副省長蓋如垠，省長助理、省政府秘書長郭曉華，吉林省政府秘書長王云岫，以及黑龍江、吉林省和鐵道部有關部門負責同志參加了現場調研。