我國的物流公共信息平臺(tái)尚處于企業(yè)級(jí)物流信息平臺(tái)孤島階段，物流公共信息平臺(tái)的建設(shè)要滿足來自政府管理部門、政府職能部門、工商企業(yè)等與自身物流過程直接相關(guān)的信息需求。  

     季曉東認(rèn)為，國家物流信息化建設(shè)主管部門應(yīng)選擇有代表性的地區(qū)和行業(yè)作為物流公共信息平臺(tái)建設(shè)的試點(diǎn)、示范工程。  

     現(xiàn)代物流業(yè)是基礎(chǔ)性行業(yè)，信息化是現(xiàn)代物流不可或缺的重要支撐手段。然而目前，我國物流行業(yè)的整體發(fā)展水平仍然較低，物流信息化程度不高。我國的物流公共信息平臺(tái)基本上還處于企業(yè)級(jí)物流信息平臺(tái)孤島階段，嚴(yán)重制約了我國物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，限制了企業(yè)國際競爭力的提升。為了提高我國物流信息化的整體發(fā)展水平，通過信息技術(shù)解決與物流活動(dòng)（如運(yùn)輸、保管、包裝、流通、加工等）有關(guān)的信息采集、信息傳輸和信息共享問題，整合社會(huì)資源，降低企業(yè)的市場風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)的經(jīng)營管理效率，有必要建立現(xiàn)代物流公共信息平臺(tái)，通過市場導(dǎo)向和政府宏觀管理并舉機(jī)制的物流公共信息平臺(tái)，使制造、物流運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)，交通、港口、海關(guān)、銀行等行業(yè)及政府部門協(xié)同工作。  

    物流公共信息平臺(tái)的建設(shè)要滿足物流系統(tǒng)中各個(gè)環(huán)節(jié)不同層次的信息需求和功能需求，要求信息平臺(tái)不僅要滿足貨主、物流企業(yè)等對(duì)物流過程的跟蹤、查詢、過程優(yōu)化等直接需求，還要滿足來自政府管理部門、政府職能部門、工商企業(yè)等與自身物流過程直接相關(guān)的信息需求。公共物流信息平臺(tái)通過對(duì)物流公共數(shù)據(jù)的采集、處理和信息交換，為企業(yè)物流信息系統(tǒng)完成各類功能提供支撐的同時(shí)，還為政府相關(guān)職能部門信息溝通起到樞紐的作用，從而為政府的宏觀規(guī)劃與決策提供信息支持。  

    因此，建立具有綜合信息服務(wù)、異構(gòu)數(shù)據(jù)交換、物流業(yè)務(wù)交易支持、貨物跟蹤、行業(yè)應(yīng)用托管服務(wù)等相關(guān)功能的全國性和區(qū)域性物流公共信息平臺(tái)勢在必行。  

    全國性現(xiàn)代物流公共信息平臺(tái)是一個(gè)由信息網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)、信息資源庫和運(yùn)行管理規(guī)范組成的跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨企業(yè)的物流信息化綜合服務(wù)體系。區(qū)域性物流公共信息平臺(tái)是全國性平臺(tái)的有機(jī)組成部分。  

    建立三層體系結(jié)構(gòu)  

    物流公共信息平臺(tái)是以服務(wù)現(xiàn)代物流業(yè)為目的，以稅務(wù)、交通、銀行、海關(guān)等政府、行業(yè)信息為支撐的三層體系架構(gòu)。公共信息平臺(tái)整體上相對(duì)獨(dú)立，各層相互提供信息和數(shù)據(jù)交換服務(wù)，不同平臺(tái)之間通過統(tǒng)一、規(guī)范的接口進(jìn)行數(shù)據(jù)交換。  

    全國性物流公共信息平臺(tái)處于整個(gè)公共物流信息平臺(tái)的頂層，通過標(biāo)準(zhǔn)接口或網(wǎng)絡(luò)與國外物流公共信息平臺(tái)相連，并進(jìn)行相互間的數(shù)據(jù)交換。區(qū)域性物流公共信息平臺(tái)通過IP通信網(wǎng)絡(luò)與全國性物流公共信息平臺(tái)相連，并進(jìn)行相互間的數(shù)據(jù)交換；企業(yè)物流信息網(wǎng)絡(luò)通過IP網(wǎng)絡(luò)通信與區(qū)域性物流公共信息平臺(tái)和行業(yè)性物流公共信息平臺(tái)相連，并進(jìn)行相互間的數(shù)據(jù)交換。為了確保通信的質(zhì)量和數(shù)據(jù)安全，各個(gè)連接之間通過標(biāo)準(zhǔn)的接口相連，在各個(gè)網(wǎng)絡(luò)邊緣加裝防火墻，并應(yīng)采用MPLS、VPN等服務(wù)質(zhì)量（QoS）保障技術(shù)和安全技術(shù)。  

    三層體系架構(gòu)可分為：  

    第一層：數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化整合和數(shù)據(jù)交換層  

    這是全國和區(qū)域性物流公共信息平臺(tái)的核心，它明確了整個(gè)平臺(tái)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，包括信息規(guī)范、編碼規(guī)則、安全標(biāo)準(zhǔn)等。并且對(duì)各種數(shù)據(jù)的收集、整理、標(biāo)準(zhǔn)化、存儲(chǔ)等，通過相關(guān)技術(shù)得以實(shí)現(xiàn)。  

    第二層：服務(wù)層  

    以第一層數(shù)據(jù)交換層為基礎(chǔ)，充分利用平臺(tái)所獲得的原始數(shù)據(jù)，經(jīng)數(shù)據(jù)挖掘和標(biāo)準(zhǔn)化整合，提供物流業(yè)的運(yùn)載工具調(diào)度的智能化管理、聯(lián)系運(yùn)路的成本優(yōu)化與智能選擇、貨況跟蹤、異常貨況的管理以及區(qū)域物流供需分析。  

    第三層：用戶層  

    為整個(gè)平臺(tái)的用戶提供溝通界面，以助其使用此平臺(tái)的第二層所提供的增值服務(wù)功能。主要服務(wù)的用戶有制造企業(yè)、物流企業(yè)、流通企業(yè)和政府用戶。  

    成本降低2～3個(gè)百分點(diǎn)  

    物流公共信息平臺(tái)建設(shè)的總體目標(biāo)是：到“十一五”末，基本完成全國平臺(tái)的重要功能系統(tǒng)建設(shè)，基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性物流數(shù)據(jù)庫建設(shè)取得重大進(jìn)展，物流信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)得到應(yīng)用和普及，各種相關(guān)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)有效互聯(lián)互通，信息資源共享程度明顯提高，初步形成物流公共信息平臺(tái)的信息安全保障體系。  

    物流企業(yè)信息化普及率和信息化水平明顯提高，競爭能力顯著提升，政府的物流行業(yè)管理和公共服務(wù)能力得到加強(qiáng)和改善。社會(huì)商品流通速度顯著加快，物流總費(fèi)用與GDP的比率下降2～3個(gè)百分點(diǎn)。  

    物流公共信息平臺(tái)建設(shè)的任務(wù)是：  

    1．做好需求調(diào)研和方案設(shè)計(jì)  

    在國家相關(guān)政府部門的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作，共同做好需求調(diào)研，研究制定建設(shè)方案，通過部門合作推動(dòng)物流公共信息平臺(tái)建設(shè)的順利實(shí)施。 

    2．建立易于接入、共享和使用的公共信息平臺(tái)環(huán)境  

    為了實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享，要研究并應(yīng)用異構(gòu)系統(tǒng)的兼容技術(shù)，以兼容多標(biāo)準(zhǔn)、多格式的技術(shù)方法建立易于接入的應(yīng)用環(huán)境。在兼容的基礎(chǔ)上，逐步建立和完善我國物流信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。  

    3．建立和形成全國物流信息重點(diǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)  

    建立全國性和區(qū)域性物流跟蹤查詢系統(tǒng)、物流資源管理系統(tǒng)、智能信息采集系統(tǒng)、信息發(fā)布網(wǎng)等重點(diǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各行業(yè)和區(qū)域系統(tǒng)與物流公共信息平臺(tái)的互聯(lián)互通。  

    4．建設(shè)與物流公共信息平臺(tái)配套的數(shù)據(jù)庫  

    建立物流信息資源目錄體系與交換體系，開發(fā)物流園區(qū)（基地）信息庫、物流企業(yè)信息庫、運(yùn)輸資源數(shù)據(jù)庫、倉儲(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫、地理信息數(shù)據(jù)庫、物資資源數(shù)據(jù)庫等，為物流公共信息平臺(tái)提供信息資源支撐。  

    5．建立物流信息安全保障與服務(wù)體系  

    建立物流公共信息平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全保障體系，逐步完善安全管理機(jī)制；確定各類信息共享的范圍與權(quán)限，推廣電子認(rèn)證應(yīng)用，建設(shè)物流公共信息平臺(tái)運(yùn)行的信任體系；加強(qiáng)關(guān)鍵性安全技術(shù)產(chǎn)品的研究和開發(fā)，建立應(yīng)急支援和數(shù)據(jù)災(zāi)難備份系統(tǒng)。  

    積極開展對(duì)企業(yè)和公眾的信息、技術(shù)、市場、人才等服務(wù)，逐步增加服務(wù)內(nèi)容、擴(kuò)大服務(wù)范圍、提高服務(wù)質(zhì)量，逐步完善物流公共信息平臺(tái)的公共服務(wù)職能。  

    6．建立我國物流信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和管理規(guī)范體系  

    在物流公共信息平臺(tái)建設(shè)中，要跟蹤、研究國際先進(jìn)的信息技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，借鑒國際信息平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行成功經(jīng)驗(yàn)；探索、研究物流公共信息平臺(tái)的管理規(guī)范，從而建立完整的物流信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和管理規(guī)范體系。  

    建立試點(diǎn)示范工程  

    在國家相關(guān)政策指導(dǎo)下，研究形成現(xiàn)代物流行業(yè)信息化的協(xié)調(diào)、合作機(jī)制，并在不影響各部門、行業(yè)和企事業(yè)單位的現(xiàn)行正常工作和信息系統(tǒng)運(yùn)行的前提下，研究確定有限開放信息系統(tǒng)接口和相關(guān)數(shù)據(jù)、信息，通過各類系統(tǒng)及技術(shù)間的兼容，共享相關(guān)的數(shù)據(jù)資源，推進(jìn)物流公共信息平臺(tái)建設(shè)。  

    國家物流信息化建設(shè)主管部門應(yīng)選擇有代表性的地區(qū)和行業(yè)，作為物流公共信息平臺(tái)建設(shè)的試點(diǎn)、示范工程。在試點(diǎn)、示范的基礎(chǔ)上，加快推廣普及，逐步建設(shè)和完善全國性和區(qū)域性現(xiàn)代物流公共信息平臺(tái)體系。  

    各級(jí)政府現(xiàn)代物流主管部門從本地的實(shí)際情況出發(fā)，研究制定區(qū)域平臺(tái)建設(shè)方案，明確目標(biāo)和任務(wù)，突出重點(diǎn)，在人力、物力、財(cái)力等方面統(tǒng)籌安排，有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)物流公共信息平臺(tái)建設(shè)各項(xiàng)工作的開展。