新疆建設兵團農十二師在2008年師交通工作會議上提出，隨著社會的日益發展，今后交通工作要從“建設為主”向建養并舉轉變，公路養護將逐漸成為公路發展的重點，群眾性養護等社會化公路養護方式也將成為推行的主要形式。 
        近3年來，農十二師從體制、資金、管理入手，建立了以交通局為公路養護管理直接責任主體，師公路養護管理所為實施主體，團場公路管理辦公室為配合主體的三級公路養護管理體系。同時，建立了師、團兩級積累公路養護資金的籌措機制，縣、鄉公路日常養護資金由師團兩級共同籌措，統一納入本級財政預算，師公路養護資金有了穩定的資金來源。師交通局還積極實施公路標準化養護和安保工程，改善公路通行環境，保障公路暢通。3年累計投入公路養護資金646萬元，路面灌縫22萬延米，修補破損路面2.93萬平方米，整修路肩邊坡27.6萬平方米，疏通排水溝86公里。 
        在推行群眾性養護工作中，團場在公路建成后與連隊簽訂《道路養護管理責任書》，劃定養護管理范圍和標準，連隊則與職工簽訂《門前三包責任書》。農十二師嚴格貫徹落實“建設公路，保護公路”的基本方針，開展公路兩旁綠化活動，改善公路環境，組織干部職工義務投工投勞，補增公路綠化里程12.5公里，種植速生幼苗8000余株。