3月29日電記者從海口海關(guān)獲悉，海關(guān)總署新修訂的《中華人民共和國(guó)海關(guān)企業(yè)分類管理辦法》將于4月1日正式實(shí)行。這是海關(guān)總署自1999年6月實(shí)施企業(yè)分類管理制度以來(lái)的第一次修訂。 　　據(jù)了解，與原制度相比，新《辦法》的變化首先是增加了企業(yè)類別：在原有的A、B、C、D等4個(gè)管理類別的基礎(chǔ)上新增了AA類管理類別。AA類和A類企業(yè)適用相應(yīng)的通關(guān)便利措施，B類企業(yè)適用常規(guī)管理措施，C類和D類企業(yè)適用嚴(yán)密監(jiān)管措。第二個(gè)顯著變化是，該辦法擴(kuò)大了企業(yè)分類管理的適用范圍，在進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的基礎(chǔ)上，增加了報(bào)關(guān)企業(yè)。
　　新辦法按照“統(tǒng)一、規(guī)范、配套”原則，制定了通用的《企業(yè)分類管理措施目錄》，對(duì)全國(guó)海關(guān)實(shí)施的不同通關(guān)便利措施進(jìn)行整合，統(tǒng)一和規(guī)范海關(guān)執(zhí)法。海關(guān)以往推出的進(jìn)出口企業(yè)“紅、黑名單”制度和大型高新技術(shù)企業(yè)便捷通關(guān)制度適用的通關(guān)便利等措施己吸收歸并其中。《辦法》還明確了海關(guān)與商界的合作伙伴關(guān)系以及與國(guó)家信用體系建設(shè)的銜接。
　　實(shí)施企業(yè)分類管理，對(duì)高類別的守法成本，簡(jiǎn)化了通關(guān)手續(xù)，加快了通關(guān)速度，降低了通關(guān)成本，給企業(yè)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的便捷和效益，增強(qiáng)了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。而海關(guān)有限的監(jiān)管力量將主要用于對(duì)低類別失信企業(yè)的嚴(yán)密監(jiān)管上，讓企業(yè)體會(huì)到不守法或不誠(chéng)信行為所帶來(lái)的代價(jià)，促使企業(yè)規(guī)范其進(jìn)出口行為。
　　《辦法》實(shí)施后，對(duì)A類企業(yè)，海關(guān)將實(shí)施“屬地報(bào)關(guān)、口岸驗(yàn)放”，優(yōu)先派員到企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)或裝卸環(huán)節(jié)實(shí)施查驗(yàn)，業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)優(yōu)先辦理貨物申報(bào)、查驗(yàn)、放行手續(xù)，在進(jìn)口貨物起運(yùn)后抵港前或出口貨物運(yùn)入海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所前提前辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，優(yōu)先安排在非工作時(shí)間和節(jié)假日辦理加急通關(guān)手續(xù)，按規(guī)定實(shí)行銀行保證金臺(tái)帳“空轉(zhuǎn)”或不實(shí)行銀行保證金臺(tái)帳制度，優(yōu)先辦理加工貿(mào)易備案、變更、報(bào)核等手續(xù)，優(yōu)先辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記手續(xù)，優(yōu)先組織對(duì)報(bào)關(guān)員的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位考核等一系列通關(guān)便利措施。
　　對(duì)AA類企業(yè)，除享受A類通關(guān)便利措施外，海關(guān)還實(shí)行信任放行，指派專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決企業(yè)辦理海關(guān)事務(wù)的疑難問(wèn)題，報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)經(jīng)電子審核后直接進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)放環(huán)節(jié)辦理復(fù)核、驗(yàn)放手續(xù)，對(duì)進(jìn)出口貨物一般不予開箱查驗(yàn)等通關(guān)便利措施。
　　對(duì)B類企業(yè)適用常規(guī)管理措施，而對(duì)C、D類企業(yè)，海關(guān)則要在審單、查驗(yàn)、核查等通關(guān)、加工貿(mào)易業(yè)務(wù)開展和后續(xù)管理環(huán)節(jié)實(shí)行嚴(yán)密監(jiān)管措施。