經(jīng)歷一場罕見的冰凍和暴風(fēng)雪考驗后，位于我國腹地的中部地區(qū)一掃陰霾，在無限春意中重現(xiàn)勃勃生機。
湖北、湖南、山西、安徽、江西、河南六省承東啟西、輻射八方。短短數(shù)年間，隨著“促進(jìn)中部地區(qū)崛起”戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進(jìn)，中部地區(qū)經(jīng)濟社會正逐漸步入又好又快發(fā)展的軌道。
 
區(qū)域崛起吸引人才“回流”
長期以來，中部地區(qū)一直為東部發(fā)達(dá)地區(qū)充當(dāng)“人才輸出地”的角色。但記者近日在武漢市的幾場人才招聘會上發(fā)現(xiàn)，沿海企業(yè)遭遇了招工難。2月23日，在浙江、上海等沿海省市多家企業(yè)特意組團舉辦的招聘會上，場面遠(yuǎn)比往年冷清。
中南民族大學(xué)工商學(xué)院院長孫松發(fā)認(rèn)為，湖北高校集中，每年都有20多萬高校畢業(yè)生，因此吸引了許多外地企業(yè)前來招賢引智。但近年來湖北經(jīng)濟發(fā)展迅速，每年新增就業(yè)崗位70萬個以上，因而可就地吸納大量的人才。
據(jù)統(tǒng)計，2007年武漢高校22萬大學(xué)畢業(yè)生中，在本地就業(yè)的人數(shù)達(dá)到了9．3萬，本地就業(yè)率達(dá)到42．3％。其中，本科生的本地就業(yè)率高達(dá)60％，比往年提高了三分之一。
正是由于經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展，使中部各省開始吸引一批批人才和勞動力回流，增添了發(fā)展的后勁。在湖南，近些年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人才可以獲得政府信貸擔(dān)保，一些地方主動為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供價格優(yōu)惠的土地資源，推出了稅費返還和減免措施。在此背景下，全省2007年“回流型”企業(yè)達(dá)到3．3萬多個，吸納了近120萬農(nóng)村勞動力，“勞務(wù)湘軍”回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)已成氣候。
政策環(huán)境的逐步完善，為創(chuàng)業(yè)成長提供了廣闊空間。安徽省合肥市作為全國唯一的科技創(chuàng)新型試點市，提出要把合肥打造成中西部地區(qū)乃至全國審批環(huán)節(jié)最少、服務(wù)意識最強、辦事效率最高的城市之一，為科技型人才創(chuàng)業(yè)營造一個好環(huán)境。合肥市還先后出臺了《合肥科技創(chuàng)新型企業(yè)培育計劃》等一系列突破性的鼓勵政策，并由市財政每年拿出1億元設(shè)立科技創(chuàng)新基金。
與此同時，中部六省自2006年起就開始積極謀劃人才一體化戰(zhàn)略，加快建立區(qū)域性人才服務(wù)合作機制，努力營造“人才輩出、人盡其才、才盡其用”的良好環(huán)境，逐步將人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。
發(fā)展提速催生“資金凹地”
新年伊始，客戶數(shù)排名日本第二的日本瑞穗實業(yè)銀行便正式啟動年內(nèi)在武漢設(shè)立分行的計劃。此前，武漢已設(shè)有興業(yè)銀行、匯豐銀行和東亞銀行3家外資銀行分行。據(jù)悉，渣打銀行也將武漢列入了重點發(fā)展城市。
中銀（香港）中國業(yè)務(wù)總部副總經(jīng)理汪裕民曾表示，在我國向外資金融機構(gòu)放開人民幣業(yè)務(wù)后，很多外資銀行都把中部視作進(jìn)軍中國市場的跳板。近年來，已有來自多個國家和地區(qū)的數(shù)十家外資銀行代表，先后對武漢、長沙、太原等城市進(jìn)行考察。
湖北省商務(wù)廳副廳長張早陽說，中部崛起戰(zhàn)略的實施，使中部地區(qū)吸引外資數(shù)量和外貿(mào)總額年年高速增長，僅2007年，湖北省就新增外商投資企業(yè)300多家。
值得一提的是，中部省份招商引資在觀念上也發(fā)生了巨變。從2007年年初開始，湖南就在洞庭湖畔掀起了一輪環(huán)保風(fēng)暴，一舉關(guān)停了環(huán)湖234家小造紙廠。這些企業(yè)中，有不少是過去費盡心機請進(jìn)來的企業(yè)。
關(guān)停高耗能、高污染的小造紙廠，并沒有阻擋紙業(yè)資本的進(jìn)入。2007年底，泰格林紙集團投資達(dá)25．7億元、年產(chǎn)40萬噸含機械漿印刷紙項目在岳陽啟動。記者了解到，這一投資巨大的項目噸紙耗新鮮水、綜合能耗、廢水排放量很低，可以循環(huán)利用廢紙和廢棄物。
湖南在洞庭湖紙業(yè)招商引資中先做“減法”，再做“加法”，最終的結(jié)果是洞庭湖ＣＯＤ總量很快從15萬噸銳減到5萬噸，多年不見的江豚、小銀魚重新回到了湖中。湖區(qū)數(shù)以百萬畝計的速生楊樹、蘆葦，被高產(chǎn)出、低消耗和低排放的大型企業(yè)利用。
在中部各省，工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)越來越多，而招商引資會的規(guī)模越辦越小，占用土地資源越來越少，環(huán)保和技術(shù)的門檻越來越高。
中部崛起戰(zhàn)略的實施吸引了大量資金注入中部，反過來也推動中部地區(qū)提速發(fā)展。國家統(tǒng)計局統(tǒng)計科學(xué)研究所的最新統(tǒng)計報告指出，2007年我國區(qū)域經(jīng)濟運行開始呈現(xiàn)中部崛起特征，中部的增長勢頭最強勁，產(chǎn)出、投資等多項經(jīng)濟指標(biāo)的增長速度明顯領(lǐng)先。報告還指出，2007年中部工業(yè)生產(chǎn)增長22．4％，而東部則為18．3％。區(qū)域經(jīng)濟專家、武漢理工大學(xué)教授胡樹華認(rèn)為，這一數(shù)據(jù)表明中部崛起戰(zhàn)略初步取得進(jìn)展。
試驗探索造就新引擎
2007年歲末，國務(wù)院正式批準(zhǔn)武漢城市圈和長株潭城市群作為全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)，以探索在資源環(huán)境壓力日益加大的趨勢下區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新模式，為中部經(jīng)濟崛起打造新的引擎。
武漢城市圈和長株潭城市群是我國重工業(yè)和制造業(yè)集中的老工業(yè)基地。武漢與周邊百公里范圍內(nèi)的8個城市構(gòu)成的區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)合體，是中部崛起的戰(zhàn)略支點。長沙、株洲、湘潭城市群是湖南經(jīng)濟的核心增長極。
湖南大學(xué)區(qū)域規(guī)劃專家徐峰認(rèn)為，天然的區(qū)位優(yōu)勢使武漢城市圈和長株潭城市群在中部地區(qū)乃至全國的經(jīng)濟社會發(fā)展中都具有重要戰(zhàn)略地位。在這兩個區(qū)域開展綜合配套改革試點，力爭破除深層次的體制機制障礙，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，既有典型意義，又有全局影響。
隨著全球經(jīng)濟一體化步伐加快，中部地區(qū)正在成為承接發(fā)達(dá)國家和東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要區(qū)域。武漢大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師伍新木認(rèn)為，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式已成為關(guān)系我國國民經(jīng)濟發(fā)展緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)，我國東部地區(qū)在未來經(jīng)濟發(fā)展中不能再走西方發(fā)達(dá)國家走過的老路，同樣，正在崛起的中部地區(qū)也不能重復(fù)東部地區(qū)發(fā)展的老路。國家把資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)放在中部，對中部地區(qū)來說既是機遇又是挑戰(zhàn)。
湖北省省長李鴻忠說，中國特色的社會主義道路是通過試驗一步步走出來的。在建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會過程中，我們要大膽試驗、率先突破。