GEF節能冰箱項目在中國走過7年，無論是整機企業、壓縮機企業、經銷商，還是行業管理部門，都從中受益匪淺。  

回顧這些年電冰箱節能工作的進展，行業內外都對其交口稱贊。我認為電冰箱節能工作較好地貫徹了正激勵、循序漸進的原則，有效地發揮了政府、制造商、零售商和消費者的作用，調動了各方的積極性，通過技術推動和市場拉動，形成了眾人拾柴火焰高的局面，使節能工作做到了良性循環。  
GEF項目效果顯著  

談到電冰箱節能，就不能不談到“全球環境基金中國節能冰箱項目(GEF)”所發揮的作用。GEF節能冰箱項目在中國走過的7年，正是中國冰箱產業技術進步最關鍵時期，無論是整機企業、壓縮機企業、經銷商，還是行業管理部門，都從中受益匪淺。  

中國節能冰箱項目獲得全球環境基金資助900多萬美元，其總體目標是提高我國現有冰箱的節能水平并消除節能冰箱在我國商業化的障礙，實現大幅度節能，從而減少中國溫室氣體的排放。全球環境基金中國節能冰箱項目主要開展了兩類活動：技術推動和市場拉動。技術推動，主要是增強企業節能冰箱的設計和生產能力，并通過激勵機制鼓勵企業對節能產品的投入，擴大節能冰箱的生產量；市場拉動，提高零售商和消費者的節能意識，加深對于節能冰箱的理解，打通節能冰箱的銷售環節，提高節能冰箱的銷售量。  

GEF項目實施過程中采用了多種措施，特別考慮了通過什么激勵措施鼓勵制造者生產節能冰箱、消費者購買節能冰箱、銷售者銷售節能冰箱，以及政府從中可以發揮什么作用。用美國專家形象的語言表示：發揮“胡蘿卜”的作用，要鼓勵項目的參與者。  

市場主體均受益  

GEF項目開展了生產企業激勵計劃，主要是通過設定一定的獎項，讓壓縮機企業和冰箱生產企業通過競標的方式產生優勝者，創造一種競爭的氛圍，以此來激勵生產企業提高能效水平。獎勵不僅考慮了整機企業，也考慮了核心部件壓縮機的企業。對于壓縮機企業的激勵計劃總獎金50萬美元，對于冰箱企業的激勵計劃總獎金250萬美元。主要設立三個獎項：“基本獎”、“進步獎”和“節能明星大獎”。生產企業非常看重這些名譽，因為這些名譽對于企業的銷售非常有幫助，各企業努力開發和銷售節能冰箱。  


此外項目還設立了銷售環節激勵計劃和消費者獎勵計劃，在冰箱銷售量最大的零售店開展了節能冰箱銷售競賽活動，并為獲獎的零售商和銷售員頒發獎金；對于消費者，采用抽獎的方式，為購買節能冰箱的消費者提供適度的獎金。這就激發了銷售者銷售、消費者購買節能電冰箱的熱情。  

項目還資助了能效標識的開發和冰箱能效標準的修訂。電冰箱是我國第一個實施能效標識的產品，生產企業銷售一級節能產品意味著銷售著最好的產品，表明企業有很高的節能環保意識，提高了企業的美譽度，同時一級產品可以賣出比其他等級產品更高的價格，彌補了成本的上升，企業也獲得更好的收益。同時消費者購買高能效產品，雖然購買成本增加了，但是使用成本確實是降低的。  

GEF項目900多萬美元的資金，相對于中國冰箱行業的節能、開發、推廣和成本增加所花費的資金是微不足道的，但它確實發揮了良好的杠桿作用。事實上，一些發達國家也在通過財政、稅收等激勵措施鼓勵節能產品的銷售。如澳大利亞、美國歷史上都曾經對消費者購買節能產品給予了現金補貼，目前法國也對生產能效比超過3.6的空調企業給予20%的現金補貼。這些激勵措施極大鼓勵了企業生產銷售，消費者購買節能產品，加速了節能產品的市場導入，消除了市場障礙。  

為空調提供成功模式  

冰箱能效水平的提高，可減少因消耗能源而產生的溫室氣體排放。經國外評估專家粗略計算，到2005年，由于GEF項目的實施，減少了1100萬噸二氧化碳的排放，預計到2010年，可以減少二氧化碳排放4200萬噸，并有巨大的后期效果。 我國主要采用節能標準和能效標識，基本是強制性市場準入措施，缺乏對企業有效的激勵措施等配套手段，顯得手段單一，政策效果會打折扣。有些家電產品如空調，節能產品由于成本上升過多，消費者購買節能產品多花費的支出抵消不了節省的電費，企業在推廣節能產品時舉步維艱，節能空調整體銷售比例非常低，沒有達到預計的目標。最近了解到國家實施了對節能燈的補貼措施，這無疑開了個好頭，希望激勵政策能夠擴展到更多一些難點、影響力大的產品，如空調等，推動家電節能工作持續穩步的進展。