財政部昨日公布的《中央財政促進服務業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》指出，中央財政設立促進服務業(yè)發(fā)展專項資金將重點扶持服務業(yè)發(fā)展的關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)。暫行辦法自印發(fā)之日起施行。 
 
專項資金支持范圍包括：社區(qū)服務、副食品安全服務體系等面向居民生活的服務業(yè)；農(nóng)業(yè)信息服務體系、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務體系等面向農(nóng)村的服務業(yè)；第三方物流、連鎖配送等商貿流通業(yè)、商務服務業(yè)、再生資源回收利用體系、業(yè)務外包、電子商務等面向生產(chǎn)的服務業(yè)等。
暫行辦法提出，將根據(jù)國家服務業(yè)發(fā)展總體要求和專項資金的使用方向，財政部明確年度專項資金補助的重點行業(yè)和領域。根據(jù)重點扶持行業(yè)和領域的各省(自治區(qū)、直轄市)相關發(fā)展指標，按一定的補貼標準，并考慮地區(qū)財力情況等因素對專項資金進行分配。專項資金分配測算因素原則上以國家統(tǒng)計局公布的統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)為準。
暫行辦法規(guī)定，專項資金采取獎勵、貸款貼息和財政補助等支持方式。其中，為了提高資金使用效益，對于能夠制定具體量化評價標準的項目，采取獎勵的方式，在項目實施后，根據(jù)規(guī)定的標準，經(jīng)審核符合條件的項目，安排獎勵資金；對于符合專項資金支持重點和銀行貸款條件的項目采取貸款貼息的方式，貼息資金根據(jù)實際到位銀行貸款、規(guī)定的利息率、實際支付的利息數(shù)計算。貼息年限一般不超過3年，年貼息率最高不超過當年國家規(guī)定的銀行貸款基準利率，具體年貼息率由地方財政部門根據(jù)上述規(guī)定確定；對于盈利性弱、公益性強，難以量化評價不適于以獎代補方式支持的項目采取財政補助的方式，項目承擔單位自有資金比例較高的優(yōu)先安排。
財政部稱，促進服務業(yè)加快發(fā)展，提高服務業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結構中的比重，有利于推進經(jīng)濟結構調整、加快轉變經(jīng)濟增長方式；也有利于緩解能源資源短缺的瓶頸制約、提高資源利用效率；還有利于解決城鄉(xiāng)就業(yè)和民生問題。要高度重視這項工作，結合當?shù)貙嶋H，盡快制定切實有效的辦法和措施，管好和用好促進服務業(yè)發(fā)展專項資金，確保社會經(jīng)濟的和諧發(fā)展。