昨（18）日有消息稱，中石化、中石油正向國家有關(guān)部門申請減免成品油的進口關(guān)稅和資源稅，以緩解目前成品油由于國內(nèi)外市場價格倒掛帶來的“油荒”。行業(yè)人士稱，此舉確實能夠緩解“油荒”，但是只能作為短期措施，長期執(zhí)行可能加劇國際石油炒家拉高油價沖擊中國進口。  　　杭州市政府計劃劃撥300畝土地建設(shè)經(jīng)濟租賃房，以解決“夾心層”的住房難題…… 
　　免關(guān)稅以降低進口壓力 
　　消息稱，中石化、中石油方面已向國家發(fā)改委提出申請，要求減免成品油的進口關(guān)稅和資源稅，以保證價格平穩(wěn)。去年11月1日，汽油、柴油和航空煤油的關(guān)稅稅率剛從6%下降到2%，而在兩個月后的今年1月開始，國家對能源資源類產(chǎn)品的進口關(guān)稅進行了下調(diào)，以鼓勵進口滿足國內(nèi)需求。比如汽油、柴油和航空煤油的關(guān)稅稅率繼續(xù)下降，今年起執(zhí)行1%的稅率。據(jù)悉，目前進口成品油的到岸價格大約是8800元/噸，如果將1%的進口關(guān)稅免掉，每噸成品油將降低88元左右。廣東油氣商會油品部部長姚達明表示，在目前國內(nèi)外這種價格嚴重倒掛的情況下，應(yīng)該免掉成品油進口關(guān)稅，以增加兩大集團進口的積極性。 
　　據(jù)海關(guān)資料顯示，2007年中國進口成品油3380萬噸，比上年下降7.1%，價值164.3億美元，增長5.7%，如果2008年維持這個進口數(shù)量，將減輕進口企業(yè)大約27億元左右的進口成本。而成品油進口大約有70%來自中石化、中石油。 
　　緩解“油荒”需多管齊下 
　　但是，廣東省石油學(xué)會儲運銷委員會秘書長范小平則認為，免成品油進口關(guān)稅從方案上來說是好的，可以解決批零倒掛的問題，但是這僅僅只能作為短期措施，因為中國在國際石油市場上的話語權(quán)不強，你一旦免稅，就意味著要多進口，那么，國際市場炒家可以通過拉高價格來獲利，反而對國內(nèi)市場的影響更大。 
　　范小平認為，其實目前要緩解中國的“油荒”，其根本的辦法是要多管齊下：一是進一步控制和引導(dǎo)消費，減少對成品油的依賴度。他說，目前的局面是需求倒逼供應(yīng)。汽車產(chǎn)量飛速增長，不管成品油是否供應(yīng)得上，車開到路上就要加油，而現(xiàn)在的慣性思維就是加油站要滿足這種需求，結(jié)果更多的汽車生產(chǎn)出來，需求進一步被刺激。以廣東為例，2000年成品油消費量為1200萬噸，但在2007年達到2046萬噸，7年增加了800萬噸。他認為，在國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時，必須考慮行業(yè)與行業(yè)之間的協(xié)調(diào)，否則成品油總是缺的；二是要增加能源的多樣化供應(yīng)，比如加大成品油替代產(chǎn)品的開發(fā)，增加多樣化能源的供應(yīng)，增加混合動力汽車，以減少過分依賴成品油；三是要盡快將國家石油戰(zhàn)略儲備用到實踐中來，增加國家防范石油價格風(fēng)險。