在近日召開的縣委經(jīng)濟(jì)工作會議上，桂陽提出了近期發(fā)展目標(biāo)，就是要按照“打造兩個中心、建設(shè)四個基地、實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變”的發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想推進(jìn)工作。即用3－5年的時間，把桂陽打造成郴州市的次中心城市和湘南地區(qū)重要的商貿(mào)物流中心，把桂陽建設(shè)成沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、礦產(chǎn)品精深加工基地和新型勞動力培養(yǎng)基地，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強(qiáng)縣、人口大縣向人力資源強(qiáng)縣、文化大縣向文化強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變。 
　　――打造兩個中心。就是要堅持走新型城鎮(zhèn)化道路，圍繞融入郴州市半小時經(jīng)濟(jì)圈，抓住廈蓉高速公路等國家重大交通基礎(chǔ)設(shè)施過境桂陽的機(jī)遇，進(jìn)一步加快縣城擴(kuò)容提質(zhì)步伐，完善城市功能，充分放大縣城區(qū)域優(yōu)勢和人流、物流、資金流、信息流聚集效應(yīng)，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，用3－5年的時間，基本形成有機(jī)銜接、合理布局的城市基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)；基本形成具有特色、優(yōu)勢突出的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；基本完善能夠作為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展次中心的城市功能；基本形成暢通有序的市場體系和全方位開放格局。力爭到2012年縣城建成區(qū)面積達(dá)到22平方公里以上，人口達(dá)20萬以上，成為郴州的次中心城市和湘南地區(qū)重要的商貿(mào)物流中心。 
　　――建設(shè)四個基地。就是要充分發(fā)揮區(qū)位交通和政策優(yōu)勢，搶抓郴州被列為全國首批承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)城市和桂陽被列為全市承接沿海加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范縣機(jī)遇，把主動接受粵港澳輻射、承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為基本工作思路和戰(zhàn)略重點(diǎn)，以更加開放的姿態(tài)，主動承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極引進(jìn)就業(yè)型、加工貿(mào)易型、資源加工型企業(yè)和互補(bǔ)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展紡織、服裝、制鞋、玩具、家具、電子、五金、機(jī)械制造等勞動密集型制造業(yè)，著力把桂陽建設(shè)成為沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接基地。要充分發(fā)揮桂陽農(nóng)業(yè)資源豐富的優(yōu)勢，以桂陽金葉品牌叫響全國和桂陽成為全國生豬調(diào)出大縣為契機(jī)，進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)桂陽煙葉和生豬產(chǎn)業(yè)，大力扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，培育壯大畜牧、林果、油茶、水產(chǎn)、食用菌、藥材等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，著力打造一批在全省乃至全國都叫得響的特色農(nóng)業(yè)品牌，把桂陽真正建設(shè)成為全國有名的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。要充分發(fā)揮礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，堅持走新型工業(yè)化道路，進(jìn)一步完善鼓勵礦產(chǎn)品精深加工業(yè)發(fā)展的政策措施，積極扶持現(xiàn)有礦產(chǎn)品加工骨干企業(yè)加大技改力度，開發(fā)高附加值的終端產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)由粗放型向高效、集約、循環(huán)利用型轉(zhuǎn)變，努力打響桂陽礦業(yè)品牌，力爭到2012年，礦產(chǎn)品精深加工業(yè)年產(chǎn)值達(dá)100億元以上，稅收過億元的企業(yè)達(dá)5家以上。要立足桂陽人力資源豐富的優(yōu)勢，積極適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級對技術(shù)工人需求旺盛的趨勢，加快發(fā)展職業(yè)教育，整合職業(yè)教育培訓(xùn)資源，打造職業(yè)教育培訓(xùn)品牌，使桂陽成為新型勞動力的培養(yǎng)基地，使勞務(wù)輸出實現(xiàn)由外出務(wù)工向經(jīng)商創(chuàng)業(yè)、由打工掙錢向資本積累、由主要輸送勞力工人向輸送技術(shù)工人轉(zhuǎn)變。 
　　――實現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變。就是要堅持把推進(jìn)新型工業(yè)化作為富民強(qiáng)縣的第一推動力，依托優(yōu)勢資源，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建設(shè)優(yōu)勢項目，打造骨干企業(yè)，提升縣域工業(yè)的總體發(fā)展水平，使工業(yè)發(fā)展成為支撐、帶動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“脊梁”。力爭到“十一五”末，全縣工業(yè)化率達(dá)到50%以上，逐步實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強(qiáng)縣的跨越。要牢固樹立人力資源是第一資源的思想，把人力資源的開發(fā)利用作為加快發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措來抓，大力實施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，切實加強(qiáng)對各類人才的開發(fā)、培養(yǎng)和教育，變?nèi)丝趬毫�為發(fā)展動力，努力實現(xiàn)由人力資源大縣向人力資源強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變。要充分挖掘桂陽歷史人文資源，加強(qiáng)對歷史名勝古跡和人文資源的整理、挖掘、開發(fā)、保護(hù)和利用，打造桂陽歷史文化品牌，大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，提高文化軟實力，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)文化一體化，建設(shè)文化強(qiáng)縣。 
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