3月6日，寶應縣糧食局紀委出席了全省糧食部門紀檢監察工作會議，會上就《堅持陽光操作、強化監督管理，努力打造優質廉潔糧食物流中心工程》作了專題交流發言，他們的具體做法和體會有以上幾點：

    一、堅持科學規劃，強化質量監管，努力打造優質工程。該項目在認真調研、精心選址、制訂可行性研究報告到公開招投標、實施建設等多方面，處處堅持科學發展觀，做到科學合理、安全高效。加強對工程建設的組織領導。縣政府專門成立了以分管縣長擔任總指揮，糧食及相關部門參加的寶應湖糧食物流中心項目建設指揮部。從局機關抽調18人，主要領導親自掛帥，3名副局長任現場指揮，并成立項目建設辦公室，下設工程招標組、工程監理組、工藝設備組、財務管理組、綜合管理組進駐施工工地，全天候跟班作業，并制定了工程建設49條工作職責，做到分工細致，責任明確。建立較完備的質量安全監管體系。在實際工程建設中，探索出了可操作的質量安全監管措施和方法，形成了有效的監管體系。即：“實行二層監理，落實三項制度，狠抓四項措施”。“二層監理”：是指負責工程建設的監理方嚴格按照建設工程監理規范實施現場施工監理；項目工程建設指揮部又派出骨干人員實行專人專倉負責制，對施工單位、監理單位進行現場監督，從而保證了工程質量和安全。“三項制度”：一是堅持施工現場指揮制度。項目指揮部每天由一名副局長掛帥現場指揮。二是匯報制度。施工中發現的問題，做到及時匯報，立即糾正，絕不過夜。三是例會制度。每星期六上午召開工程建設例會，各組交流一周工作情況，落實下周工作計劃。“四項措施”：一是建筑材物料檢化驗措施。凡進入施工場地的鋼材、水泥等主要材料堅持抽樣化驗。二是跟班作業措施。要求項目指揮部下設組室人員分工到施工庫房、廠房，堅持施工現場跟班。三是監理糾正措施。對施工中發現的問題，及時下達通知書給建筑方，立即糾正。四是安全防范措施。施工人員進場必須佩戴安全防護帽，嚴格執行安全操作規程。管理人員堅持安全檢查制度。 


    二、堅持陽光操作，強化責任意識，努力打造廉潔工程。工程實行公開招投標，做到公開、公正、廉潔。工程項目招標中，嚴格按《建設工程招標法》進行，還邀請縣紀委、縣公證處、縣招標辦的有關人員參加，對招投標工作進行指導、協助和監督。對暫定價材料實行調研、論證、決策制度，力求所需材料達到質優價廉。紀監組織對工程實施效能監察。工程建設指揮部對工程建設遇到的任何事情、任何問題，均堅持集體討論研究，不搞一言堂。與建設單位、施工單位、監理單位和重大物資材料供應單位簽訂工程合同的同時簽訂“廉政合同”。

    三、堅持詢價制度，強化跟蹤審計，努力打造放心工程。材料調研組通過網上查詢，到規模較大的集散批發市場調查比價和走訪生產廠家等方法進行充分的市場調研，最后形成調研報告，供論證組進行可行性論證。落實工程項目跟蹤審計。在工程規劃建設中，除專業監理外，還請縣審計局專業審計人員進行跟蹤審計，實行階段性審計。加強財務管理和文件資料管理。制定了“工程財務管理辦法”，對資金的管理實行“五個一”的管理措施。對辦公用品、勞保用品及其他小型設施的購進，一律執行申報→審核→批準→采購→入庫→領用手續，杜絕隨購隨用。對項目建設的文件、資料，做到及時收集、整理、歸檔、防止遺失，使檔案“軟件”工程也達到標準化、規范化。從筠