為了構建市場監管的長效機制，國家工商總局近日提出，全面推進商品交易市場信用分類監管，提高市場監管執法效能和水平。 
國家工商總局有關負責人說，改革開放三十年來，我國的社會主義市場經濟體制經歷了從初步建立到不斷完善的發展階段。市場作為商品流通的載體，也隨著市場經濟的前進迅速發展壯大。市場組織形態從簡易的農貿市場發展到設施完備的現代化市場，從單一的生活資料市場擴充為生活資料市場、生產資料市場、生產要素市場共同發展，從有形的商品市場發展到網絡交易、電子合同等無形市場；市場經營主體從以個體私營經濟為主發展成為多元經濟主體同場競爭；市場交易方式從對手交易為主發展成為多種交易方式并存，拍賣、經紀、展示、電子商務、連鎖經營等新型現代交易方式逐漸成為主導交易方式。 
“各類市場的興起和發展，對監管、規范工作提出了新的課題。”這位負責人談到，改革開放初期，由于市場形態比較簡單，主要采取駐場監管方式。上個世紀九十年代中期，為適應市場不斷發展的需要，工商行政管理部門先后推出了市場巡查制、市場預警制等新的市場監管方式方法。進入新世紀，面對全面轉型升級的市場，僅靠有限的監管力量和傳統的監管手段已經不能適應市場迅猛發展的需要。近年來，國家工商總局在實行企業信用分類監管、個體工商戶信用分類監管之后，在總結各地市場信用分類監管實踐的基礎上，部署全面推進市場信用分類監管工作。 
實施市場信用分類監管，是以信用建設為核心，通過采集記錄市場開辦者和經營者信用信息，依據信用優劣實施不同的監管措施，激勵守信行為，懲戒失信行為，使信用與市場開辦者、經營者成本效益直接掛鉤，有效提高市場開辦者、經營者誠信意識，促進自覺守法經營。 
這位負責人談到，在下一步的工作中，要建立健全體系完整、構成合理的市場信用考核評估體系。市場信用由商品質量、合同履約、知識產權保護、消費維權、信貸、納稅等眾多要素構成，各個要素之間相互聯系、相互制約，在市場信用體系建設中發揮著不同的作用，對市場信用產生著不同的影響。開展市場信用分類監管，必須對構成市場信用的要素及其重要性、影響力進行認真的分析和研究，構建科學有效的市場信用考核評估體系，為準確評定市場信用等級、依法實施分類監管打下堅實的基礎。 
要大力推進監管方式和監管手段的現代化。實行市場信用分類監管，是按照適應社會主義市場經濟監管的需要，努力實現監管領域由低端向高端延伸，監管方式由粗放向精細轉變，監管方法由突擊性、專項性治理向日常規范監管轉變的重要機制創新。要保障這個機制充分發揮作用，必須積極創新監管手段，努力做到以現代化、高科技的手段，體現高水平的監管，建設高信用的市場，實現高效益的發展。 
各地要把推進市場信用分類監管同加強市場監管信息化、網絡化建設緊密結合起來，將市場信用信息數據庫建設和網絡監管平臺建設列入工作日程，積極研究開發市場信用分類監管軟件，抓緊建立互聯共享、傳輸迅速、查詢方便、運轉高效的市場信用分類監管網絡信息平臺，努力實現市場信用分類監管手段的信息化、網絡化、現代化，以現代監管技術為支撐，不斷提高市場信用分類監管的水平和效能。