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港珠澳大橋造價約300億 專營期50年

2008-2-29 18:41:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
  數年來,經過多次的磋商,港珠澳三地政府昨天終于就港珠澳大橋投融資方案達成共識,解決了大橋建設上最為關鍵的難題。根據協議,大橋主體部分將向所有企業公開招標,由中標者出資興建。目前預計企業出資與實際需要會有差額,而不足的部分將由三地政府按效益費用比原則,計算分攤補貼的比例,其中本港將負責超過一半的補貼(50.2%),廣東負責35.1%,澳門負責14.7%,具體金額要視招標結果而定。三地政府下一步將著手聘請顧問團幫助草擬標書,估計中標者可以獲得50年專營權。 
  據報道,港珠澳大橋前期協調小組第8次工作會議,昨天在廣州召開。香港運輸及房屋局局長鄭汝樺、廣東省發展和改革委員會主任李妙娟、澳門特區政府建設發展辦公室主任陳漢杰等,分別代表三地政府舉行了閉門會議,國家發改委交通運輸司司長王慶云以及港澳辦代表等人士也參加了會議。
  會后,身為是次協調小組會議召集人的鄭汝樺表示,經過三地政府的共同努力,港珠澳大橋的項目向前推進了一大步,三地政府就融資安排達成了共識,并明確了下一步的工作。
  按效益費用比分擔
  鄭汝樺說,三方同意三地政府各自建造和營運境內口岸線及連接線;大橋主體則公開招標。據了解,粵港澳三方今日就合建的大橋主體部分進行了范圍界定,即三方共同建設的范圍長度約29.6公里,自拱北附近的人工島,至隧道東人工島東端。香港仍需負責境內接線部分,長約12.6公里,與內地部分長約13.9公里相若,香港側接線連同香港口岸部分,由港方出資。
  鄭汝樺說,三地政府都同意以效益費用比相同的原則,來計算分攤對主體部分建設補貼的比例,從而使三地因大橋獲益所付出的費用比例是相等的。至于究竟將來的補貼有幾多,鄭汝樺表示,當然是希望補貼越少越好,但具體金額要看招標回來的實際金額才可以決定。“因為擔心影響招標的過程,所以現在不能公布具體的金額預算。”
  中標獲50年專營權
  她續說,整個大橋按6車道高速公路標準建設,設計行車時速每小時100公里,其中主航道位置將采用隧道形式,并將修建兩個人工島提供橋隧轉換設施,確保不影響前往廣州和深圳港口主行道的通行來往。
  至于港珠澳大橋下一步的工作,鄭汝樺表示,就是進入招標標書的草擬階段,因此接下來他們將聘請顧問團,來幫助草擬標書,在標書中將盡可能的列出應該要求的條件,盡量保障三地政府的利益。鄭汝樺也說,“我們對于任何一個公司有興趣參加競標都非常歡迎,我們三地政府也很有信心”。中交公路規劃設計院初步建議,大橋以50年專營期、逐步放寬車流量的方式營運,但仍須詳細研究再作決定。
  造價約300億 專營期50年
  根據工程可行研究推薦的橋隧組合方案和目前對大橋主體范圍的界定,內地有關研究機構估算,港珠澳大橋主體預算為大約300億,其中需由三方面政府補貼的約為120億;照此計算,香港政府需承擔補貼約60億元。不過,本港有財務和工程專家表示,由于通脹和利率等動態因素影響,加上大橋建設難度很大,目前還難以準確估算成本,但主橋預算很可能超過400億。
  按照內地有關方面就項目投資值的初步預測,港珠澳大橋項目靜態投資約481億元﹔大橋主體部分靜態預算為318億,加上銀行利息等其他部分將達400億。但由于目前確定的香港側橋部分已劃入港方接線,則港珠澳大橋主體工程的預算為大約300億。
  消息人士稱,從動工算起,港珠澳大橋工期大約需6年。收費收入按跨界交通車輛配額政策及最高收費方案情況下的交通流量計算,收費期限為50年。而按照國家相關法規,港珠澳大橋項目所需資本金比例約35%,其余可由銀行貸款等其他方式解決。
  所需資本金比例35%
  據消息人士稱,目前三方政府所認可的資本金比例大約在35%—40%之間,即三地政府需按照各自效益費用比所負擔的費用大約為105-120億。按照鄭汝樺昨日透露的香港負責50.2%,廣東負責35.1%,澳門負責14.7%的比例,香港所負擔費用大約為50-60億,廣東方面大約需負擔30-40億,其余由澳門負責。
  對于這個估算,中文大學財務學系副教授蘇偉文表示,大橋實際造價目前難以準確估計。他說:“現時所說的300億元或350億元,都只是一個估計,況且通脹、利息等因素未準確評估。假若我們以每月通脹率為4%去計算,最終造價或要400億元,但這是一個完全不準確的數字。”他擔心,若最終未有私人承辦商承辦項目,當局或要承擔高達數百億的建造費用。
  當地地質狀況影響造價
  工程師學會前會長梁廣灝亦表示,現階段難以估計大橋造價,但根據大橋的設計及地勢計算,造價起碼要 300億元。他又表示,現時大橋以隧道結合高架橋形式建造,再配合地形跟航道運作,這較全部以高架橋設計,更加符合成本效益。他說:“橋加隧道的設計應是最合適及省錢的做法,因為如果全條是橋,橋的跨道會很大,且橋底要讓大船能通過,建造價會相對更高。”
  另一名工程師學會前會長黃澤恩則表示,受地質及河床等地理因素影響,整項工程造價可能有波動。他說:“巖石的質素可能相當差,如果建造隧道時,遇到土質差,造價會大幅上升,工程難度會大。”
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