王樂(lè)義（前排右一）在蔬菜大棚里接受采訪
　　近日，“冬暖式蔬菜大棚之父” 王樂(lè)義在山東省寧津縣郵政局參觀時(shí)，直夸郵政部門服務(wù)“三農(nóng)”對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。
　　是啊，2007年確實(shí)是令寧津局物流人驚喜的一年，收入已接近150萬(wàn)元，大肥銷售量較2006年翻了7番。無(wú)論是縱比自身，還是橫比德州市其他10個(gè)縣（市）郵政局，都有了大幅度的跨越。沉甸甸的數(shù)字，凝聚的不僅僅是汗水，還有決策者和基層開拓者的一個(gè)個(gè)不眠之夜……
　　沒(méi)有比認(rèn)識(shí)更難突破的“瓶頸”
　　時(shí)間追溯到2007年5月17日。這一天，在寧津局調(diào)研的德州市郵政局局長(zhǎng)韓新強(qiáng)對(duì)該局設(shè)置支局專職物流經(jīng)理的嘗試給予了高度關(guān)注，并重點(diǎn)提出：針對(duì)市場(chǎng)占有率偏低的狀況，首先要查找思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，要看到認(rèn)識(shí)不到位帶來(lái)的被動(dòng)局面。
　　通過(guò)深入座談，韓新強(qiáng)與寧津局達(dá)成4點(diǎn)共識(shí)：一是農(nóng)村是郵政的主戰(zhàn)場(chǎng)，除了物流，在農(nóng)村找不到繼郵儲(chǔ)業(yè)務(wù)之后的第二大業(yè)務(wù)。它將來(lái)必定成為郵政的“吃飯業(yè)務(wù)”；二是要理直氣壯地利用好中央一號(hào)文件這把“尚方寶劍”，要讓“三農(nóng)”服務(wù)站對(duì)郵政的產(chǎn)品、品牌、服務(wù)支撐和政策產(chǎn)生依賴性；三是要站在“三農(nóng)”服務(wù)站和廠家的立場(chǎng)，迎合他們的心態(tài)，找準(zhǔn)盈虧平衡點(diǎn)，把產(chǎn)品鏈整合好，要讓站點(diǎn)掙錢；四是通過(guò)廠家免費(fèi)鋪貨、分期付款、貼息貸款等手段迅速解決資金周轉(zhuǎn)問(wèn)題。
　　觀念的轉(zhuǎn)變帶來(lái)行動(dòng)的自覺
　　經(jīng)過(guò)認(rèn)真研討，寧津局在調(diào)研結(jié)束的第二天正式著手突破三個(gè)“瓶頸”：一是資金瓶頸。針對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品銷售時(shí)限要求緊、資金周轉(zhuǎn)快的特點(diǎn)，通過(guò)小額質(zhì)押貸款和社會(huì)集資等方式，妥善解決半年的資金周轉(zhuǎn)問(wèn)題。鼓勵(lì)農(nóng)戶現(xiàn)款購(gòu)買，以減輕“三農(nóng)”服務(wù)站的資金壓力。對(duì)那些銷售積極性高漲、當(dāng)?shù)剞r(nóng)資需求旺盛的站點(diǎn)優(yōu)先鋪貨。鋪貨的原則是站點(diǎn)申報(bào)、主動(dòng)要貨、量力而行，堅(jiān)決杜絕產(chǎn)品積壓現(xiàn)象。二是管理瓶頸。在前期6個(gè)支局試點(diǎn)設(shè)立專職物流經(jīng)理的基礎(chǔ)上，其他12個(gè)支局全部推開。在產(chǎn)品促銷方面，全縣18個(gè)農(nóng)村支局因地制宜，不搞一刀切。要求“三農(nóng)”服務(wù)站在加大宣傳力度促銷的同時(shí)，必須本著實(shí)事求是的原則如實(shí)上報(bào)銷貨計(jì)劃，縣局、支局對(duì)各站點(diǎn)的銷售進(jìn)度要及時(shí)掌握、隨時(shí)調(diào)度。超出廠家調(diào)、退貨政策范圍或由于延誤農(nóng)時(shí)、貽誤戰(zhàn)機(jī)等原因造成產(chǎn)品積壓的，原則上由“三農(nóng)”服務(wù)站自行“消化”，縣局不予退貨。三是效益瓶頸。確定主推產(chǎn)品之后，寧津局首先與合作廠家就返利政策等有關(guān)問(wèn)題簽訂書面協(xié)議，然后再打款，原則上每月簽訂一次協(xié)議。打好進(jìn)貨價(jià)、零售價(jià)和結(jié)算價(jià)“三張牌”，快速推進(jìn)商業(yè)化運(yùn)作。產(chǎn)品零售價(jià)格必須集體研究決定，貨款使用必須經(jīng)一把手審批。放活政策，簡(jiǎn)化零售價(jià)與結(jié)算價(jià)之間的流程，對(duì)運(yùn)行良好的站點(diǎn)可由支局直接按照后者收款，即“三農(nóng)”服務(wù)站的利潤(rùn)兌現(xiàn)一步到位。縣局物流公司負(fù)責(zé)盤點(diǎn)現(xiàn)有庫(kù)存，及時(shí)清理，努力向“零庫(kù)存”方向發(fā)展。
　　發(fā)展在瓶頸的突破中破題，聲勢(shì)浩大的促銷活動(dòng)在寧津郵政100多個(gè)“三農(nóng)”服務(wù)站迅速展開。活動(dòng)的口號(hào)是“誰(shuí)受農(nóng)民歡迎、誰(shuí)多配送產(chǎn)品，誰(shuí)就多受益”，對(duì)活動(dòng)中的落后人員則不予獎(jiǎng)懲。超額完成活動(dòng)目標(biāo)的站點(diǎn)，除可獲取應(yīng)得利潤(rùn)外，還可享受到超額部分以噸為單位的追加獎(jiǎng)勵(lì)。農(nóng)村支局物流業(yè)務(wù)主要負(fù)責(zé)人在轄區(qū)所有站點(diǎn)圓滿完成活動(dòng)目標(biāo)的前提下，與站點(diǎn)人員享受同等的追加獎(jiǎng)勵(lì)。一位“三農(nóng)”服務(wù)站站長(zhǎng)情緒激昂地說(shuō)：“貨款不足、貨不全的問(wèn)題沒(méi)有了，技術(shù)支撐全縣一流，產(chǎn)品質(zhì)量廠家負(fù)責(zé)，工作真是越干越順啦！”
　　“兼容”地方謀求更大發(fā)展
　　參天大樹的成長(zhǎng)離不開現(xiàn)實(shí)的土壤。在農(nóng)資配送運(yùn)作過(guò)程中，寧津局的決策者深切體會(huì)到：融入縣情、民情，是提升專業(yè)化水平、推動(dòng)商業(yè)化進(jìn)程的必由之路。該局一方面通過(guò)長(zhǎng)年對(duì)“三農(nóng)”服務(wù)站人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)、規(guī)范產(chǎn)品分銷和資金流程、賬簿設(shè)置、職責(zé)范圍等手段，不斷健全站點(diǎn)管理體制；另一方面積極與地方政府及職能部門保持密切往來(lái)和溝通，對(duì)營(yíng)造良好的外部發(fā)展環(huán)境起到了舉足輕重的作用。
　　進(jìn)入2007年下半年，寧津局向縣政府提交了《關(guān)于健全郵政“三農(nóng)”服務(wù)體系助力新農(nóng)村建設(shè)的報(bào)告》，引起了黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。在該縣召開的郵政建設(shè)新農(nóng)村暨招商引資洽談會(huì)上，工商、商貿(mào)、農(nóng)業(yè)、公安等部門紛紛表態(tài)，全力支持郵政參與地方新農(nóng)村建設(shè)，為打造郵政服務(wù)“三農(nóng)”大平臺(tái)保駕護(hù)航。分管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)王建林在此次洽談會(huì)上指出，郵政在加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中做了大量卓有成效的工作，農(nóng)民得實(shí)惠、企業(yè)得發(fā)展、黨和政府滿意。他要求各有關(guān)部門兌現(xiàn)承諾，廣開綠燈，為郵政服務(wù)“三農(nóng)”提供便利和有力支撐，以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)中央要求，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展。參加洽談會(huì)的客戶們紛紛表示，在為寧津局服務(wù)“三農(nóng)”提供全方位服務(wù)的同時(shí)，要積極到寧津投資興業(yè)，更好地服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。現(xiàn)場(chǎng)訂出秋季大肥達(dá)1000余噸，各項(xiàng)農(nóng)資產(chǎn)品成交額達(dá)240余萬(wàn)元。
　　寧津局在物流業(yè)務(wù)發(fā)展方面堅(jiān)持“以農(nóng)為本，信字當(dāng)頭”的經(jīng)營(yíng)理念，對(duì)于工商、質(zhì)監(jiān)等職能部門的監(jiān)督和管理，也由過(guò)去的被動(dòng)接受變?yōu)橹鲃?dòng)請(qǐng)求。在物流配送產(chǎn)品全部被列入“縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)推薦產(chǎn)品”之后，該局相繼被市、省消協(xié)命名為“信得過(guò)單位”。2007年9月，寧津局“三農(nóng)”服務(wù)站的部分管理工作正式劃撥縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)，由其對(duì)站點(diǎn)的日常經(jīng)營(yíng)進(jìn)行全程監(jiān)督指導(dǎo)，這一做法成為寧津局物流業(yè)務(wù)發(fā)展引入“外腦”、借力發(fā)力的又一里程碑。由此，寧津局把“三農(nóng)”服務(wù)站“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)和工商條例的約束緊密捆綁起來(lái)，為促進(jìn)站點(diǎn)上檔升級(jí)、市場(chǎng)凈化和郵政物流可持續(xù)發(fā)展提供了又一有力保障。