新年伊始，記者從中國海關(guān)獲悉，經(jīng)過1年半時間的推廣，中國海關(guān)跨關(guān)區(qū)區(qū)域通關(guān)監(jiān)管一體化模式已經(jīng)初步形成。目前，內(nèi)陸企業(yè)往返奔波于口岸海關(guān)和當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)間的次數(shù)減少了，重復(fù)收費、重復(fù)報關(guān)的現(xiàn)象消失了，貿(mào)易成本大大降低；海關(guān)監(jiān)管也更加有效。 
　　讓中西部物流“飛”起來
　　“快！真快！”見到記者，重慶長安福特馬自達汽車有限公司執(zhí)行副總裁鄒文超抑制不住內(nèi)心的興奮：“實行區(qū)域通關(guān)改革后，我們進口汽車零件，可以直接在重慶報關(guān)，在上海口岸提貨，大大地節(jié)省了人力、物力，減少了辦事環(huán)節(jié)。”
　　“遠離大海，是制約中西部企業(yè)發(fā)展的一大難題。”海關(guān)總署有關(guān)負責(zé)人說，傳統(tǒng)上，中西部企業(yè)進出口必須在沿海、內(nèi)陸兩個海關(guān)兩次報關(guān)，接受兩次查驗，手續(xù)繁瑣，費時費力，人為增加了企業(yè)困難。
　　適應(yīng)中西部企業(yè)發(fā)展需求，就必須打破傳統(tǒng)模式，把全國海關(guān)作為一個整體，簡化通關(guān)手續(xù)，實行跨關(guān)區(qū)區(qū)域通關(guān)監(jiān)管一體化模式，“一次申報、一次查驗、一次放行”。
　　2006年7月，這一通關(guān)模式正式在全國全面推廣，由此也帶動了各地海關(guān)通關(guān)監(jiān)管的一體化進程。
　　截至2007年12月底，從上海到重慶，從天津到西寧，從連云港到烏魯木齊，從廣州到昆明，在長江沿岸、泛珠三角、環(huán)渤海地區(qū)、隴海鐵路沿線……區(qū)域通關(guān)改革已遍地生根。“多點報關(guān)、口岸驗放”、“屬地申報、口岸驗放”、“一站式交單放行”……全國各地海關(guān)不斷創(chuàng)新的區(qū)域通關(guān)作業(yè)模式，正催動著中西部企業(yè)物流“飛”起來。
　　為中西部發(fā)展贏得時間
　　海關(guān)通關(guān)改革后給中西部企業(yè)帶來的是什么？是時間。
　　在江西，南昌海關(guān)采用“屬地申報，口岸驗放”后，“公司進口的貨物從完成報關(guān)到生產(chǎn)線的時間減少了50%，相當(dāng)于每天生產(chǎn)線增加了4小時的工作時間，每年光節(jié)約的運輸費、倉儲費就接近100萬元。”江西江鈴汽車股份有限公司負責(zé)人一見到記者就說。
　　根據(jù)南昌海關(guān)的業(yè)務(wù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，新的作業(yè)模式下，2007年進口貨物平均通關(guān)時間與上年相比就提高122%，出口貨物平均通關(guān)時間提高193%。
　　“海關(guān)把出海口‘搬’到了咱家門口。”江西新余鋼鐵公司副總經(jīng)理劉偉這樣評價說。
　　在云南，由于“打通”了出海口，云南企業(yè)的平均通關(guān)時間由原來的3.3天下降到現(xiàn)在的1.6天，進口的貨物當(dāng)天放行率達到90%，出口達到66%。對管理較好A類企業(yè)，放行的平均周期已從過去的兩天縮短到兩小時。
　　區(qū)域通關(guān)的成功推廣進一步促進了中西部外向型經(jīng)濟的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，2007年1—11月，重慶海關(guān)監(jiān)管進出口貨值308.8萬噸，比上年翻了一番，進出口貨值66.5億美元,超過上年總值，而區(qū)域通關(guān)貨運量占關(guān)區(qū)總量的40%。
　　推動改革繼續(xù)向縱深推進
　　海關(guān)工作是“把關(guān)”與“服務(wù)”的結(jié)合。監(jiān)管進出口貨物，不僅要做到“通得快”，更要做到“通得好”。
　　實施區(qū)域通關(guān)改革后，不同海關(guān)之間實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，海關(guān)監(jiān)管更有針對性，更有效。
　　2007年，深圳海關(guān)利用海關(guān)風(fēng)險管理平臺和“知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護備案申請管理系統(tǒng)”，加大泛珠三角區(qū)域反走私與知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護合作，有針對性地調(diào)整工作重點。該關(guān)在貨運渠道查獲的案件中，90%是通過這種手段查獲的。
　　當(dāng)然，盡管區(qū)域通關(guān)改革已經(jīng)進行了近兩年，但“在有些地區(qū)還有些水土不服，不同口岸之間的業(yè)務(wù)開展不平衡。相關(guān)部門的政策措施不配套，也影響了區(qū)域通關(guān)改革的實效。”
　　海關(guān)總署有關(guān)負責(zé)人表示，“下一步，將繼續(xù)擴大試點適用的地域范圍，拓寬改革的惠及面；引導(dǎo)不同關(guān)區(qū)加快開展業(yè)務(wù)協(xié)作，為企業(yè)開展進出口業(yè)務(wù)提供更多選擇。同時，積極推廣電子審單等新型作業(yè)模式，提高海關(guān)監(jiān)管的有效性、針對性。”
　　據(jù)悉，目前海關(guān)總署已經(jīng)開始在廣東地區(qū)試點建立區(qū)域虛擬審單中心，進一步提高海關(guān)執(zhí)法效率，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，提高審單速度。