雖值寒冬，但長三角合作熱度不減。最近蘇浙滬三地召開的“兩會”，再一次引爆區(qū)域經(jīng)濟合作與發(fā)展的話題。 
　　上海：更好服務(wù)長三角 
　　“積極實施國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，更好地服務(wù)長江三角洲地區(qū)、服務(wù)長江流域、服務(wù)全國”，這是上海市十三屆人大一次會議上市長韓正所做《政府工作報告》中的一塊重要內(nèi)容。其中有兩段文字，講到今后五年的工作目標：“推動長江三角洲地區(qū)聯(lián)動發(fā)展”、“推動長江流域協(xié)調(diào)發(fā)展”。 
　　民革上海市委副主委李世耀告訴記者，兩段文字“包括標點在內(nèi)有約300字論述”。“比去年《政府工作報告》中的有關(guān)內(nèi)容多多了。”“300字意蘊豐富啊�！崩钍酪�介紹，今后五年上海將如報告中所說，“按照國家統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署，健全蘇浙滬合作機制，拓展合作的廣度和深度，推動長江三角洲地區(qū)聯(lián)動發(fā)展。” 
　　各項舉措不一而足———積極推進重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源節(jié)約和環(huán)境保護、自主創(chuàng)新、改革開放、金融服務(wù)、市場準入、世博會籌辦、社會事業(yè)發(fā)展等方面的合作，促進市場流通和產(chǎn)業(yè)協(xié)作，共同推動長江三角洲地區(qū)不斷增強綜合實力、創(chuàng)新能力、可持續(xù)發(fā)展能力和國際競爭力，在科學發(fā)展與和諧社會建設(shè)上走在全國前列。 
　　發(fā)展長三角現(xiàn)代物流業(yè)，一直是上海市人大代表和政協(xié)委員關(guān)注的話題。去年，市政協(xié)經(jīng)濟委員會和民革上海市委曾就此做過專題調(diào)研。李世耀說，調(diào)研報告對上海積極推進長三角現(xiàn)代物流合作發(fā)展，提出諸多建議，如組建跨區(qū)域物流集團；共建“中國物流資源交易中心”，促進跨區(qū)域物流信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；啟動制訂長三角物流發(fā)展規(guī)劃溝通協(xié)商、鼓勵物流行業(yè)協(xié)會在區(qū)域合作中發(fā)揮作用……兩會期間，這些建議再一次博得陣陣掌聲。 
　　“報告中有關(guān)推動長三角聯(lián)動論述大有作為！”隨著滬崇蘇通道的即將建成，上海市第十屆政協(xié)常委、洋山同盛聯(lián)合投資發(fā)展公司總經(jīng)濟師任先正，近年來一直在呼吁和建議：建設(shè)洋山深水港崇明分港。任先正將建設(shè)洋山深水港崇明分港的建議，作為市十一屆政協(xié)大會的書面發(fā)言。 
　　浙江：推動合作重點突破 
　　1月16日，浙江省十一屆人大會上省長呂祖善作《政府工作報告》，談到今后五年發(fā)展思路和2008年工作時，多處閃爍著長三角合作發(fā)展的字眼——— 
　　“進一步探索形成對內(nèi)對外開放新格局，推動長三角一體化發(fā)展”、“著眼推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加強分類指導(dǎo)，完善區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和政策，落實國家關(guān)于長三角地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃”、“圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、市場準入、環(huán)境保護等重點領(lǐng)域，深化與滬蘇合作。做好參與上海世博會相關(guān)工作”…… 
　　“字字珠璣，催人奮發(fā)。”浙江省委政策研究室副處長于新東，5年前被作為優(yōu)秀人才從上海引進。他認為，浙江的許多城市與江蘇、上海等城市的“同城效應(yīng)”日益凸顯，時空距離越來越小。接下來，應(yīng)該進一步縮短“心理距離”，在科技創(chuàng)新、市場準入、環(huán)境保護等重點領(lǐng)域，開展深度合作。 
　　去年，杭州市區(qū)域合作交流全面推進，舉措可圈可點：組織編制“接軌大上海、融入長三角”規(guī)劃和杭州都市經(jīng)濟圈發(fā)展規(guī)劃，啟動“一城七中心”建設(shè)；深化滬杭合作，制訂實施接軌上海三年行動計劃，主動對接世博經(jīng)濟；舉辦杭州都市經(jīng)濟圈第一次市長聯(lián)席會議，制定實施意見，加強杭嘉湖紹四市合作…… 
　　目前，杭州市十二屆人大會議即將召開，可《政府工作報告》提前半月就與市民見面。說到今年工作，報告提出，要“進一步融入長三角發(fā)展。編制打造長三角增長極規(guī)劃，推進‘一城七中心’建設(shè)”；要“實施滬杭合作行動計劃，加強交通設(shè)施、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、市場體系、體制機制等對接�！�1月23日起，《政府工作報告》征求意見稿在“中國·杭州”政府門戶網(wǎng)站上，向全社會進行為期一周的公示。報告在“兩會”前向全體市民征求意見建議，還是頭一遭，激起市民莫大興趣。 
　　“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。業(yè)內(nèi)人士分析，長三角的合作發(fā)展，也在聽取民意，集中民智。 
　　江蘇：加速“軟件對接” 
　　在江蘇，各地“兩會”中談及長三角的合作發(fā)展，已然超越硬件。政策、制度設(shè)計等軟件層面的東西，正成為人大代表和政協(xié)委員建言獻策的話題。 
　　目前，江蘇省各個城市，都有自己的醫(yī)保結(jié)算系統(tǒng)，政策待遇都各不相同，不同的城市在醫(yī)保病種、支付比例、住院報銷比例等方面，都有不同規(guī)定。在醫(yī)療保障全省聯(lián)網(wǎng)的大趨勢下，南京市政協(xié)委員趙偉建議，要盡快實現(xiàn)醫(yī)�？ǖ漠惖芈�(lián)網(wǎng)刷卡。他提出，江蘇省內(nèi)應(yīng)該建立一個統(tǒng)一的醫(yī)保規(guī)劃，從技術(shù)上實現(xiàn)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，省內(nèi)城市可以進行聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。 
　　這不是不可能。南京市在醫(yī)�？ǖ挠布�上，已經(jīng)具備和其他城市聯(lián)網(wǎng)條件。目前唯一缺乏的，就是“軟件”尚未跟上。 
　　專家介紹，只要具備了一套從上到下使用的醫(yī)保結(jié)算系統(tǒng)，醫(yī)保卡的異地聯(lián)網(wǎng)就不成問題。27日，江蘇省發(fā)改委杭海處長讀到代省長羅志軍所作的工作報告，感到非常振奮。針對浙蘇滬三地人員流動頻繁的特點，他認為，長三角完全可以率先實現(xiàn)交通“一卡通”和醫(yī)�！耙豢ㄍā�，異地聯(lián)網(wǎng)刷卡并非遙不可及。 
　　目前，江蘇許多城市都已在考慮“軟件對接”，謀求進一步聯(lián)動發(fā)展。 
　　“兩會”期間，鹽城市編制的“接軌上海專項規(guī)劃”通過專家評審�！兑�(guī)劃》對鹽城和上海的優(yōu)勢進行分析，找準鹽城與上海雙贏互補以及與其他地區(qū)錯位競爭的著力點，從而以規(guī)劃引領(lǐng)全市接軌上海的各項工作，在更高平臺上全面接受上海輻射。鹽城市發(fā)改委“接軌辦”陳建芳處長介紹，近4萬字的接軌《規(guī)劃》，有關(guān)制度等軟件層面的論述占了不少篇幅�！斑@說明，鹽城在新一輪接軌中，正著眼構(gòu)建接軌工作制度化框架的考慮，加強接軌上海工作的制度建設(shè)�！� 
　　“硬件軟件相輔相成，合作和發(fā)展的未來是可以期許的�！眱蓵�期間，眾多代表和委員對此充滿信心。