在長三角地理版圖上，很容易找到浙江嘉善縣——位處江浙滬兩省一市交界，南側就是世界最長的跨海大橋——杭州灣跨海大橋。 

　　借助滬浙“橋頭堡”優勢及便捷的交通網絡，嘉善已成為臺資在浙江的重要集聚地。作為當地招商引資的“主力軍”，嘉善經濟開發區歷經十五載拼搏，完成了成績斐然的“第一次創業”，不僅吸納了大量資本扎根“魚米之鄉”，也在深刻詮釋著“地嘉人善”的文化內涵。面對宏觀調控和全球金融動蕩的局勢，未雨綢繆的嘉善經濟開發區，發起了“二次創業、再鑄輝煌”的總動員。 早報記者 吳正懿

　　黃金棲息地集聚“候鳥臺商”

　　位于長三角東南側的全國“百強縣”嘉善，與上海、杭州和蘇州相距均不到100公里，與江蘇昆山、上海一起被稱為“長三角中的金三角”，恰處滬杭、甬滬兩大經濟帶的交匯區。 

　　1993年11月，嘉善經濟開發區經浙江省政府批準設立，規劃面積19.2平方公里。滬杭鐵路、南北向的善江一級公路穿區而過；320國道沿開發區北側延伸，滬杭高速公路嘉善出口、上海楓涇出口分別距開發區1公里、3公里，申嘉湖高速公路距開發區僅5公里，已通車的杭州灣跨海大橋途經嘉善縣城西側。在周邊，蕭山國際機場、上海兩大機場，及寧波港、上海港等樞紐，為開發區提供了快捷的運輸通道。 

　　對嘉善特征的描述，民間的另一妙喻是：“昆山和嘉善是上海的兩只眼睛”。這不僅因為兩地同處“吳根越角”，有著相近的氣候、語言和生活習慣，也因為二者均是有名的臺商聚集高地。 

　　作為嘉善承載臺資的最重要平臺，嘉善經濟開發區在初創時期提出“立足上海，面向國際，全面出擊，重點突破”的思路。隨著競爭加劇，管委會將思路轉向“主攻臺商，兼顧其他，做好服務，盡快形成臺商聚集高地”，后又提出“產業招商，以臺引臺”的思路，將引資目標直指具有“候鳥”特征的臺商群體。 

　　事實證明，這步棋走對了——由于大量臺資扎根，1999年，開發區專設“臺商投資區”；2003年，繼江蘇昆山、廣東肇慶之后，嘉善成立了大陸第3個縣級的臺灣同胞投資企業協會。嘉善“以臺引臺”的“模本”是晉億實業股份有限公司。1995年11月，世界最大的緊固件生產企業“晉億實業”落戶開發區，總投資1.06億美元。在其帶動下，三永電爐、友信機械等企業先后落戶開發區，形成互為配套的緊密產業鏈，集群效應進一步顯現。

　　數據顯示，嘉善經濟開發區已累計引進臺資企業97家，占全部外資企業的48%；臺商投資占全部外資總投資的64%。 

　　六大產業板塊齊頭并進

　　15年彈指一揮間。從一片夾雜著茅草的農田，到一座現代化工業新城，嘉善經濟開發區從無到有，由小變大，在長三角眾多開發區中占據重要席位。統計顯示，15年來，開發區引進各類項目387個，總投資312億元人民幣。其中工業項目346個，外資工業企業226家，合同利用外資18億美元，分別來自中國臺灣、日本、韓國、美國、加拿大、澳大利亞、新加坡等國家和地區。憑借出色的業績，開發區連續8年摘獲“浙江省級先進開發區”。

　　秉承“以外引外、以商引商”的理念，嘉善經濟開發區六大產業逐漸定格。首當其沖便是由“晉億實業”領銜的五金機械行業。該公司的緊固件產品廣泛用于機械設備、交通、運輸等行業，并躋身航空、航天等領域，在青藏鐵路、奧運場館及京滬高鐵上都顯露身手。 

　　木業家具是開發區另一特色產業。嘉善的膠合板以質優量大聞名，產量占全國1/3。2002年，總投資1.05億美元的臺升家具公司進區設廠，進一步提升了嘉善木業行業的檔次。開發區內逐步形成膠合板、高檔出口家具、運動器材及與之相關的涂料、五金件、包裝材料產業群。另外，服裝輕紡、塑料化工、食品行業也在開發區形成集群效應。 

　　在“精耕”傳統產業的同時，嘉善經濟開發區始終緊盯著代表先進科技發展方向的電子信息產業，并將其作為重點招商目標。目前，以麗正電子、和新科技、維隆保健器、遠橋電腦等項目為代表的一批企業已投產；臺灣上市公司“帝聞電子”、生產電腦配件和整機的臺資項目奐億電子科技有限公司、英鑫達電子科技有限公司也已批準入園并將投產。 

　　今年上半年，在全球經濟氣候不佳的背景下，嘉善經濟開發區仍呈現欣喜的“成績單”。統計顯示，上半年，開發區累計合同外資超1.6億美元，同比增長21.65%，完成全年任務的67.08%；實到外資7200萬美元，同比增長11.4%，完成全年任務的51.4%。上半年，工業總產值同比增長34.51%，工業增加值同比增長45.2%。值得一提的是，開發區上半年審批和簽約的項目中，電子信息產業、先進制造業方面的項目占總數70%以上，投資超2000萬美元的項目有4個，真正實現了“大項目、好項目招商”的新突破。 

　　“騰籠換鳥”謀“二次創業”

　　今年以來，隨著宏調效應進一步顯現及全球金融危機的蔓延，長三角開發區進入結構調整、產業轉型的關鍵之年。對此，嘉善經濟開發區提出“二次創業、再鑄輝煌”的口號，力爭建設成規模優勢明顯、先進產業集聚、富有創新活力、生態環境優美的現代化工業新城。

　　今年初，開發區確定了“騰籠換鳥”的對象并制定具體計劃。到上半年為止，開發區共騰出土地1400余畝，為新項目的引進創造了空間。如臺聯電3個項目總投資3.6億美元、用地400畝；英業達項目投資1.2億美元、用地300畝；惠吉光電項目投資4800萬美元、用地117畝，均系置換原項目后“騰挪”出來的土地。 

　　“招商選資”方面，開發區強調“突出重點項目，突出電子信息產業和精密機械制造產業”的招商原則。今年以來，開發區組織多支小分隊，分赴上海、廣東、廈門、溫州、昆山等地，圍繞重點項目、特色產業和基礎項目招商，并以電子信息和精密機械及先進設備制造業為龍頭，拓展招商渠道和領域。 

　　由于得天獨厚的區位優勢，積極承接上海的產業轉移，是嘉善引資戰略的重要組成部分。去年，嘉善經濟開發區接軌上海取得不菲收獲——共從上海引入8個項目、累計合同外資超1.5億美元。今年，開發區計劃通過舉辦一系列起點高、規模大、成效明顯的大型活動，吸引更多的上海企業入駐。 

　　在服務升級的基礎上，嘉善經濟開發區繼續加強硬件完善。按“建設精品區、樣板區”的目標，開發區正推進原出口加工區的“二橫三縱”路橋工程建設，總投資近2800萬的滬昆鐵路下穿立交工程，總投資2949萬的三期世紀大道、之江路擴建等工程，力求最大限度地優化區域環境，為接納新企業構建更優越的平臺。 

　　作為“二次創業”的初始之年，嘉善經濟開發區今年的任務是“產業結構大調整、經濟發展大跨越、園區形象大改變、服務水平大提升”。具體目標是：培育高新技術企業3家、產值上億企業28家，其中超10億企業2家、超3億元企業5家；全年產值達200億；生產性投入28億；實現稅收10億元。 

　　嘉善經濟開發區繪就的2010年“藍圖”是：全區經濟總量超400億；培育產值50億元以上企業2家、10億企業10家、億元以上企業50家；國家高新技術企業10家、上市企業超5家；全區財政收入突破20億。