報關單上明明寫的是“接線柱、電源線”，開箱查驗時卻是白花花的大米。昨天，寧波北侖海關工作人員說，這次查獲25噸走私出口的大米，已是寧波海關今年查獲的第14批走私糧食。

　　“電源線”變成一包包大米

　　“以前查到的走私糧食起碼還在集裝箱門口放一些偽裝，這一次一開門全部是一袋袋大米，太猖狂了。”寧波北侖海關關員說。

　　這一票報關單做得很“完美”：深圳某貿易有限公司申報，出口至埃及，貨物是“接線柱、電源線”，因為這些一般商品不涉證、不涉稅、不需商檢、不退稅，完全有逃避商檢的機會。

　　可惜的是，挖空心思炮制出來的“完美”報關單并沒逃過海關關員的眼睛。“深圳的電源線為什么要運到寧波海關出口？”關員立即開箱查驗。打開集裝箱門，赫然出現在眼前的是一包包大米，包裝上印著“御用貢米”、“馬川子”等，均為質量優等大米，經清點，共計25噸。

　　糧食是國家限制出口的資源性物資，需取得出口許可證并交納關稅后才能出口。這25噸大米屬于偽報、逃證、逃稅。

　　糧食走私有一根明晰的鏈條

　　寧波海關有關負責人說，今年，原糧制品的走私成了國內走私的一個新熱點。就在兩個月前，寧波海關在對黑龍江某公司申報轉關出口六批次的“撲克牌”等貨物進行查驗時，就發現申報出口的六個集裝箱內實際裝載的全部為小麥面粉，共有121噸。

　　一般情況下，走私鏈的主要環節是物流公司和報關公司。雙方見糧食走私有利可圖，一拍即合，通過偽造單證、偽報品名的方式，以遠低于應繳出口關稅額的費用“包稅”承攬糧食出口。其中物流公司負責攬貨，報關行負責偽報，走私的每一個環節都有專人負責，形成明晰的走私鏈條。

　　糧價升關稅漲催熱糧食走私

　　今年1至10月，寧波海關共查獲走私出口糧食案件13起，總案值766萬元，涉稅170萬元，查獲糧食2975噸，比去年同期寧波口岸糧食出口的總量還多兩成。國內其他海關也查處過多起走私原糧制品的類似案件。

　　是什么催生了這些瘋狂、囂張又屢禁不止的糧食走私？

　　今年以來，受泰國、越南等傳統產糧大國糧食減產的影響，國際糧價節節攀升，至今年三四月，國際大米價格已達到19年來新高，泰國大米出口價從去年的400美元/噸上漲至最高1000美元/噸，國際糧價幾乎是國內的3至4倍，走私一噸普通大米，獲利就能達3500元左右，這么豐厚的利潤空間令不法分子蠢蠢欲動。為穩定國內糧價，去年12月20日起，我國取消大米、小麥等原糧及其制粉的出口退稅，今年1月1日起對原糧及其制成品出口征收5%至25%的暫定關稅，對小麥粉、大米粉等糧食制粉實行臨時性的出口配額許可證管理。

　　高利潤、嚴管制，使得不法企業只能鋌而走險，想盡一切辦法賣糧出境。海關關員告訴記者：“隨著海關對出口至東南亞傳統糧食進口國的監控力度，不法分子變換出口目的國，或者將申報品名改為不涉及監管證件的普通貨物，企圖逃避海關監管。

　　海關人員說，糧食走私不僅逃避海關監管、偷逃關稅，更變相地把國家對農民的種糧補貼補給國外的消費者。如果糧食被大量走私出口，勢必導致國內糧價上漲繼而引發物價上漲的惡性循環，不僅影響國內糧食供應，還危及經濟安全和社會穩定。