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二號橋都市工業園區與濱海新區產業鏈對接延伸的研究

2008-12-26 18:09:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
濱海新區位于環渤海地區的中心,規劃面積2270平方公里,地理位置優越,自然資源豐富,科技人才密集,產業基礎雄厚,交通通訊便捷,具有集國際化港口、高度開放的功能區和大片可供開發土地于一體的綜合優勢。 
2006年,國務院下發的《國務院關于推進天津濱海新區開發開放有關問題的意見》中給天津濱海新區的功能定位是:依托京津冀、服務環渤海、輻射“三北”、面向東北亞,努力建設成為我國北方對外開放的門戶、高水平的現代制造業和研發轉化基地、北方國際航運中心和國際物流中心,逐步成為經濟繁榮、社會和諧、環境優美的宜居生態型新城區。 
河東區是天津的發源地之一,是市區連接濱海新區的前沿,是實現天津市經濟中心戰略東移的要地,同時也是連接濱海新區重要的交通樞紐,濱海新區的開發開放、海河綜合改造給河東區帶來了前所未有的發展機遇。規劃的二號橋都市工業園區位于市區東部,瀕臨濱海新區,地域優勢明顯,目前正著手進行園區的前期開發建設。 
抓住濱海新區大發展的良好機遇,利用二號橋都市工業園區搭建的平臺,引入為濱海新區企業配套服務的相關企業,延伸產業鏈,是擺在二號橋都市工業園區的重要任務。深入分析濱海新區當前發展的主導產業、濱海新區企業產業鏈的延伸方向,才能實現好與濱海新區產業鏈的對接。 
一、濱海新區當前發展的主導產業 
根據濱海新區“十一五”規劃,當前將繼續走新型工業化道路,推進工業東移,加快實施新一輪嫁接改造調整,做強做大電子信息、石油和海洋化工、汽車和裝備制造、石油鋼管和優質鋼材、生物技術與現代醫藥、新型能源和航空航天等六大類優勢產業,打造現代制造業基地。 
1、電子信息產業。重點發展無線通訊、顯示器、基礎元器件、集成電路、汽車電子、數字視聽、光電子和軟件等行業和產品,扶持零部件發展。增加高端產品比重,開發3G手機和設備,發展新型顯示器,建設移動通信液晶顯示器項目,拓展大規模集成電路和基礎元器件。推進中芯國際芯片、飛思卡爾集成電路等項目,成為我國重要的芯片生產基地。發展汽車發動機控制系統等電子產品,鞏固汽車線束和汽車音響產品的領先地位。 
2、石油和海洋化工產業。濱海新區將發揮臨海、臨港和灘涂、荒地資源的集聚優勢,依托大港、渤海兩大油田,支持中石化、中石油、中海油、中化工集團項目建設,擴大規模,降低消耗,提高集中度,打造石油化工、海洋化工、一碳化工、新型制鹽、能源綜合利用等化工循環經濟產業鏈,延伸塑料、化纖、橡膠和精細化工等產品鏈。 
3、汽車和裝備制造產業。將建成以整車為龍頭,零部件為基礎,集銷售、物流、貿易、服務為一體的我國重要的汽車產業集群。發展中高檔轎車和豪華大客車,建設豐田汽車擴能、發動機改擴建等項目,增加整車品種,擴大生產規模。建設濱海新區汽車產業科技園。重點發展光機電一體化設備、精密成型加工設備、柔性制造設備、數控機床、智能機械設備、石油鉆具、工程機械等。加快天津新港船廠搬遷建設,提高造修船和海洋工程能力,建成現代化船舶和海洋工程裝備制造業基地。研究開發海水淡化技術,盡快形成產業,建成我國最大的海水淡化設備制造基地。發展風力發電、污水處理、固體廢棄物處理裝置、電廠脫硫等環保設備制造業,壯大環保產業。 
4、石油鋼管和優質鋼材深加工產業。加快技術創新和結構調整,延長產業鏈,提高聚集效應,搶占行業制高點,鞏固和發展石油鋼管和優質鋼材深加工在全國的領先優勢。加快鋼管公司擴能改造、開發高等級產品,建成以石油套管為主,油管、鉆桿等高附加值產品為輔的國內最大精品鋼管生產基地。發展冷軋薄板、鍍鋅板、彩涂板、中厚板、H型鋼、預應力鋼絞線等優質鋼材和高檔金屬制品,提高產品質量和檔次。加強與唐山鋼鐵基地的協作,實現產業配套和優勢互補。  
5、生物醫藥產業。推進基因芯片、生物藥物等產業化進程,發展醫藥中間體、基因工程和生物工程制藥、工業酶制劑、新型合成與半合成藥物等生物制藥領域,做強做大抗生素、維生素、激素、氨基酸等“三素一酸”產品。建設治療心腦血管病、糖尿病及抗腫瘤等大病種藥物生產基地。啟動金耀生物工業園等項目。運用現代化手段提升中成藥產品的科技含量,推動中藥現代化。  
6、新型能源和航空航天產業。圍繞節能降耗,重點發展小型及動力型鎳氫電池、免維護蓄電池、燃料電池和太陽能電池。發展高性能化、復合化、功能化、精細化的金屬材料,新型復合材料,高性能涂料,高效催化劑等產品。依托京津兩市乃至全國的科技優勢,加大技術引進力度,發展飛機零部件、雷達導航通訊、航空航天等設備,形成新的優勢產業。同時濱海新區把增強自主創新能力作為中心環節,全面提升科技資源集聚、創新引領和輻射帶動三大功能,提高整體技術水平和綜合競爭力,建設高效率的創新體系和開放型、國際型、創新型研發轉化基地。發揮海港、空港和保稅區的優勢,提升國際航運和國際貿易功能,建設北方國際航運中心,為環渤海和我國北方地區的對外開放提供高效便捷的服務。建設國際物流中心。依托區位、交通和產業優勢,構建以港口為中心,海陸空相結合的現代物流體系。建設區域金融聚集區適應新區和區域發展的需要,加快改革和創新,發展金融業,創建與北方經濟中心和濱海新區開發開放相適應的現代金融服務體系。建設商貿、休閑旅游等服務業體系以為制造業、居民生活和區域經濟服務為重點,依托中心城區,發展服務業和金融創新基地。 
二、濱海新區產業鏈的延伸方向 
根據濱海新區幾大功能區的定位及主導產業類型,濱海新區產業鏈的延伸將重點在發展港口的作用、發揮物流的功能,發展加工制造業三方面得以體現。 
濱海新區產業鏈的延伸主要有三個方向:利用濱海新區的主導產業、優勢產業、重點產業,從產品、技術等多個方面延伸產業鏈,吸引國內外的同類型企業向濱海新區聚集。一方面通過提高本地企業的素質,為新區產業群的核心企業配套,延伸產業鏈;另一方面通過制定優惠政策,鼓勵成立新企業為新區產業群核心企業配套。形成布局比較合理、體現集聚效應和產業集群優勢的特色工業園區格局。 
不斷延伸優勢產業和主導產業的產業鏈和產品鏈,提高加工深度,加大技術含量,增加附加值,提升產業層次;同時按物質流向在具備廢棄物輸出、輸入潛能的企業、產業、園區之間建立廢棄物輸出輸入的鏈接關系,形成反饋流程,建立產業生態系統的“食物鏈”。產業鏈和循環鏈共同構成“資源—產品—再生資源”的新產業鏈,構成新的循環經濟運行體系,為其他地區發展循環經濟、轉變經濟增長方式提供范式。二號橋都市工業園區作為濱海新區產業的延伸區域,在與新區企業產業鏈延伸對接上將大有所為。 
三、實現好與濱海新區產業鏈延伸對接的方式。 
二號橋都市工業園區結合濱海新區產業鏈延伸的需求,在能夠有效降低企業入園成本的前提下,應打造形成產銷一體、高密度、知識與技術創新型、配套服務設施完善的高、精、特、新、強的中小企業群落以及中小企業總部基地。應從以下幾方面著手進行園區的開發建設。 
1、深入研究濱海新區產業類型,及時掌握新區企業需求。隨著濱海新區的不斷發展,越來越多的國際知名500強大企業及國家重點扶持的大型企業將落戶濱海新區,加強同新區各主管部門的聯系將是了解企業發展動態,掌握企業需求最有效的途徑。要及時掌握了解新區企業發展動態、宣傳推介二號橋都市工業園區的產業定位,把新區企業產業鏈延伸項目中適合在園區發展的項目引入。 
2、園區的招商引資要有針對性。根據自身的實際情況,制定不同行業項目入園標準,嚴把項目入園關,對投資強度、產出率、建筑密度、容積率、綠化率等達不到標準的,以及雖達到標準但能耗高、效率低、環境影響大的項目,不予準入;要建立用地監督機制和調整項目優惠辦法,可根據入園企業的產業層次、產品檔次、投資規模、科技含量、外資比例、財政貢獻、吸收勞動力等情況,給予土地(房產)出讓價格、所得稅地方留成部分獎勵等方面優惠;要鼓勵現有企業增資擴股,實現無地招商。 
3、園區應重點引進的產業。一是園區的中小企業發展基地將重點引進電子信息產業(以數碼產品制造為主)、機械加工及精密儀器制造產業(以精密儀器制造為主)、汽車配件產業(以汽車電子產品、汽車裝飾品生產為主)以及新能源和環保節能產業(以太陽能產品制造為主)等主導產業。企業類型以中小企業為主,占地面積小,適合多層或高層建筑運行的生產、設計、研發的企業。二是打造高水平的服務外包基地。借助二號橋都市工業園區的地域優勢,重點打造服務外包產業。服務外包產業主要定位于IT服務、人力資源管理、金融、會計、客戶服務、研發、產品設計等眾多領域,服務層次不斷提高,服務附加值將明顯增大。根據美國鄧百氏公司的調查,全球的企業外包領域中擴張最快速的是IT服務、人力資源管理、媒體公關管理、客戶服務、市場營銷。做好這方面的工作,將更好地促進工業園區加快發展。三是打造“創意產業基地”,著手發展“智慧產業”。“智慧產業”是指那些源自人類智慧、技能和才干的創造性活動,進而生成知識產權并加以利用,創造財富和就業機會的產業。軟件設計、廣告、建筑、藝術品及手工藝、時裝設計、電影錄像、互動游戲軟件、音樂、表演藝術、出版、電腦服務、電視電臺廣播等都屬于“智慧產業”范疇。二號橋園區規劃的創意產業園區要以濱海新區開發為契機,更好地服務于新區企業的需要。四是打造高水平的科技研發基地。聚攏高技術人才,研發新材料、新能源、高科技產品使其盡早轉化為最終產品,促進產品更新和技術進步。 
總之,實現濱海新區龍頭帶動、中心城區全面提升、各區縣加快發展三個層面聯動協調發展,是推進天津科學發展和諧發展率先發展的重大舉措。河東區二號橋都市工業園區的發展將充分借助濱海新區的發展大勢,融入新區大發展的范圍之中,與新區企業產業鏈延伸實現好對接,力爭使其成為濱海新區在市區的一個模塊,充分利用好新區的政策,搶抓機遇、借勢發展,力爭在較短的時間內,完成好地塊的整理、招商、建設,使其盡快產生效益。   (首發子站:天津市河東區商務之窗)
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