新年將至，肆虐全球的金融危機(jī)尚未見消退，貿(mào)易保護(hù)主義的威脅已日漸清晰。近日，歐美各國頻頻將矛頭指向中國出口。如何在全球需求下降的背景下應(yīng)對貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的新形勢？這種背離自由貿(mào)易的趨勢又會將已然深重的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶向何方？值得思考。  　　貿(mào)易保護(hù)威脅中國出口 
　　進(jìn)入12月，中國外貿(mào)“官司”不斷。12月3日，歐盟針對中國產(chǎn)螺釘和螺栓的懲罰性關(guān)稅議案獲得通過；15日，中國在進(jìn)口美歐汽車零部件貿(mào)易糾紛中遭遇敗訴；19日，美國和墨西哥要求與中方就所謂“與出口實(shí)績相關(guān)的補(bǔ)貼措施”進(jìn)行世界貿(mào)易組織(WTO)爭端解決機(jī)制項(xiàng)下的磋商；同日，美國政府就中國“馳名商標(biāo)”戰(zhàn)略涉嫌提供非法出口補(bǔ)貼為由，將中國告上WTO；22日，美國國際貿(mào)易委員會又支持美國商務(wù)部向從中國進(jìn)口的特定鋼管征收高達(dá)40%的反補(bǔ)貼稅。 
　　中國，正在承受以美國為首的多國貿(mào)易保護(hù)主義合圍，處理不當(dāng)將嚴(yán)重傷及中國出口企業(yè)利益。 
　　危機(jī)成保護(hù)主義滋生溫床 
　　貿(mào)易磨擦近期如此密集出現(xiàn)值得重視。中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授鄒正方認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)低迷時通常更容易出現(xiàn)貿(mào)易保護(hù)主義傾向，中國應(yīng)及時采取應(yīng)對之策，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)平穩(wěn)快速發(fā)展。 
　　自9月份金融危機(jī)全面爆發(fā)以來，因信貸緊縮和資產(chǎn)價格縮水而導(dǎo)致的全球需求下降正在以驚人的力道沖擊全球貿(mào)易市場，各主要國家出口輕則增速減緩，重則大幅縮水。 
　　不難想象，在內(nèi)需短期難獲提振而海外需求又僧多粥少的背景下，個別政府可能會考慮通過貿(mào)易保護(hù)措施來保護(hù)國內(nèi)企業(yè)，同時維護(hù)或擴(kuò)展海外收益，而這無疑會給全球自由貿(mào)易和開放市場帶來嚴(yán)峻考驗(yàn)。英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜志近日發(fā)表評論稱，在跨國交易帶來的是痛苦而非繁榮的時候，市場融合就不再那么有吸引力了。作為推動全球市場融合的兩個引擎，無論是貿(mào)易還是資本流動走勢的反轉(zhuǎn)都有可能促使一些國家尋求貿(mào)易保護(hù)以求自保。相比之下，各國領(lǐng)導(dǎo)人在11月份G20峰會上有關(guān)堅(jiān)持自由貿(mào)易的承諾，其踐約前景讓人擔(dān)憂。 
　　實(shí)體經(jīng)濟(jì)救助會否埋下隱患？ 
　　截至目前，各國在救助實(shí)體經(jīng)濟(jì)上達(dá)成了共識，對彼此的救助方案并無明顯爭議。然而伴隨時間的推移，各國為保護(hù)本國企業(yè)而出臺一些競爭性救助計(jì)劃的幾率正日漸上升。 
　　以汽車業(yè)救助為例，美國白宮近期推出了174億美元汽車業(yè)救助方案引起頗多微詞。日本方面認(rèn)為，美國政府無視在其境內(nèi)的外國廠商利益，這是一種歧視性的保護(hù)主義；歐盟主席巴羅佐警告美國政府不要違反WTO規(guī)則。 
　　就在美國宣布汽車業(yè)援救方案的一天之后，加拿大政府旋即宣布向同樣陷入困境的汽車業(yè)提供約合32億美元的貸款；之后，日本政府表示，美國汽車業(yè)援助方案將有可能作為日本援助汽車業(yè)的“范本”；瑞典、英法隨后也加入救助汽車業(yè)隊(duì)伍。 
　　盡管包括鄒正方在內(nèi)的部分專家都指出，上述救助措施的著眼點(diǎn)在實(shí)體經(jīng)濟(jì)，并不在貿(mào)易保護(hù)。但讓人們擔(dān)心的是，未來需要救助的可能不止汽車業(yè)，而各國救助的手段也或許更加激進(jìn)，其對于自由貿(mào)易的副作用不可不防。 
　　“飲鳩止渴”前車可鑒 
　　美國近期頻頻在貿(mào)易問題上發(fā)難中國，這很容易讓人們聯(lián)想起上世紀(jì)30年代大蕭條時美國推行的經(jīng)濟(jì)孤立主義。當(dāng)時，美國國會通過了臭名昭著的《斯姆特—霍利關(guān)稅法》，大幅提高2萬多種外國商品的進(jìn)口關(guān)稅，其最終結(jié)果不僅沒有治愈美國經(jīng)濟(jì)，還引發(fā)了一場“眾敗俱傷”的貿(mào)易戰(zhàn)，加劇并延長了當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)蕭條。 
　　現(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)全球化的程度與當(dāng)時已不可同日而語，供應(yīng)鏈與物流配送的全球分布使得世界經(jīng)濟(jì)對于貿(mào)易保護(hù)主義的抵抗力更加薄弱。任何一環(huán)出現(xiàn)貿(mào)易壁壘，其后果都可能是全球性的循環(huán)不暢。因此，即使在WTO的規(guī)則框架之內(nèi)，只要對開放政策有些許偏離，后果也會是使當(dāng)前的危機(jī)雪上加霜。尤其值得注意的是，就像不信任的情緒會在一夜之間蔓延至整個信貸市場一樣，貿(mào)易保護(hù)主義的傳染性也極強(qiáng)。一旦一個國家打開缺口，相應(yīng)的報(bào)復(fù)性關(guān)稅、傾銷與反傾銷等很快就會鋪天蓋地而來。換句話說，在危機(jī)中抵制貿(mào)易保護(hù)主義的需求比任何時候都更迫切。 
　　調(diào)整結(jié)構(gòu)積極應(yīng)對 
　　為了在源頭上遏制這種趨勢，專家認(rèn)為最重要的一劑藥方就是各國實(shí)施有效的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，通過擴(kuò)大內(nèi)需來減少拓展海外市場的壓力，進(jìn)而降低貿(mào)易保護(hù)主義威脅。對于那些面臨資本外逃的新興市場國家，應(yīng)通過國際貨幣基金組織(IMF)向其提供援助以緩解其流動性困境，進(jìn)而刺激這些債權(quán)國的內(nèi)需。此外，盡快完成多哈回合貿(mào)易談判和確保貿(mào)易政策透明度都是降低貿(mào)易保護(hù)風(fēng)險和危害的關(guān)鍵所在。 
　　作為出口大國，貿(mào)易保護(hù)主義給中國帶來的潛在風(fēng)險要比其它國家更為巨大。鄒正方認(rèn)為，解決問題的根本在于調(diào)整自身發(fā)展戰(zhàn)略，擴(kuò)大內(nèi)需，降低對外部市場的依賴，沒有必要為了一味擴(kuò)大低附加值產(chǎn)品的出口而導(dǎo)致貿(mào)易磨擦；與此同時，中國出口企業(yè)也要從中長期的角度優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，通過提高出口商品技術(shù)含量和附加價值來打造具備國際競爭力的產(chǎn)品；最后，中國應(yīng)爭取通過協(xié)商機(jī)制解決爭端，在世貿(mào)規(guī)則框架內(nèi)通過最有效也最不傷感情的方式解決問題，保障與其它國家貿(mào)易往來的平穩(wěn)發(fā)展。