中國(guó)-東盟博覽會(huì)已成功舉辦了五屆，海關(guān)的通力配合功不可沒(méi)，請(qǐng)介紹五屆博覽會(huì)以來(lái)，海關(guān)在確保境外展品的通關(guān)、加強(qiáng)海關(guān)監(jiān)管方面所做的工作。

　　答：作為國(guó)家進(jìn)出境監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，我們?nèi)�面貫徹海關(guān)工作方針，自覺(jué)服從和服務(wù)于國(guó)家的經(jīng)貿(mào)和外交戰(zhàn)略，按照自治區(qū)黨委和政府的統(tǒng)一部署，為中國(guó)-東盟博覽會(huì)量身訂制通關(guān)監(jiān)管便捷措施，舉全關(guān)之力支持和服務(wù)中國(guó)-東盟博覽會(huì)。

　　首先，我們探索形成了一套適應(yīng)博覽會(huì)特點(diǎn)的管理工作機(jī)制和作業(yè)規(guī)范，創(chuàng)新實(shí)施了展覽品展前一次性行政許可制度，進(jìn)境展品口岸轉(zhuǎn)關(guān)至展出地集中驗(yàn)放快速通關(guān)制度，展品清單式預(yù)申報(bào)監(jiān)管制度，留購(gòu)展品展前具保展后結(jié)算制度，陸路邊境口岸“直通車(chē)”監(jiān)管制度等一系列便捷監(jiān)管措施，許多措施在全國(guó)海關(guān)屬首創(chuàng)先用，極大提高了通關(guān)效率。

　　二，主動(dòng)協(xié)調(diào)廣州、黃埔、深圳、拱北、上海、昆明等海關(guān)給予博覽會(huì)進(jìn)境客商、參會(huì)人員及展品通關(guān)便利，隨時(shí)跟蹤了解展品進(jìn)口情況，確保從區(qū)外口岸報(bào)關(guān)進(jìn)境的展品便捷通關(guān)，建立了跨關(guān)區(qū)、跨部門(mén)的通關(guān)應(yīng)急處置機(jī)制，及時(shí)、妥善處理通關(guān)疑難問(wèn)題。

　　三，集中力量開(kāi)發(fā)了“中國(guó)-東盟博覽會(huì)進(jìn)境展覽品信息管理系統(tǒng)”，系統(tǒng)依托廣西電子口岸平臺(tái)，通過(guò)管理信息互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)了對(duì)展覽品申報(bào)、審批、查驗(yàn)（檢驗(yàn)）、放行、運(yùn)輸、出入庫(kù)、展覽等各環(huán)節(jié)的計(jì)算機(jī)自動(dòng)化管理，提高了展品通關(guān)效率和監(jiān)控水平。

　　四，密切與各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系溝通，加強(qiáng)與口岸聯(lián)檢部門(mén)和有關(guān)企業(yè)的合作，建立了信息共享、聯(lián)系順暢、處置及時(shí)、保障有力的合作機(jī)制。

　　問(wèn)：南寧海關(guān)為東盟國(guó)家展品通關(guān)提供了哪些便利條件？

　　答：我們針對(duì)博覽會(huì)政治性與商務(wù)性并重，外經(jīng)貿(mào)合作與外交戰(zhàn)略齊頭并進(jìn)的特點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)前國(guó)家及廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和建設(shè)現(xiàn)代海關(guān)制度的需要，先后制定了支持服務(wù)博覽會(huì)的六項(xiàng)措施、八項(xiàng)措施，最終整合形成了十項(xiàng)長(zhǎng)期適用的通關(guān)便利措施。主要包括：展覽品不分國(guó)別和批次，實(shí)行每屆博覽會(huì)展前集中統(tǒng)一行政許可審批制；對(duì)展品實(shí)行口岸轉(zhuǎn)關(guān)、展出地集中驗(yàn)放的快速通關(guān)模式；在廣西各主要口岸監(jiān)管區(qū)域設(shè)置“博覽會(huì)展品、人員”專(zhuān)用通道，實(shí)行對(duì)展品的24小時(shí)預(yù)約通關(guān)和無(wú)假日值班制度；實(shí)行駐點(diǎn)監(jiān)管，展品免收保證金；對(duì)會(huì)展中心海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)展品、監(jiān)管車(chē)輛實(shí)行科學(xué)、規(guī)范管理；運(yùn)用展覽品管理系統(tǒng)對(duì)進(jìn)境展品統(tǒng)一實(shí)行清單式預(yù)申報(bào)，展后對(duì)博覽會(huì)中的廣告品以及消耗、退運(yùn)等非出售展品實(shí)行清單式核銷(xiāo)制度；實(shí)行海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫“聯(lián)合辦公、共同查驗(yàn)（檢驗(yàn)）、一站式服務(wù)”快速通關(guān)作業(yè)模式；對(duì)特殊展品實(shí)行布展時(shí)查驗(yàn)?zāi)Ｊ剑瑴p少拆裝損耗；對(duì)留購(gòu)展品實(shí)行展前具保、展后征稅制度；對(duì)通過(guò)廣西主要陸路口岸直達(dá)南寧國(guó)際會(huì)展中心的外籍客、貨車(chē)輛，實(shí)行邊境口岸至南寧國(guó)際會(huì)展中心“直通車(chē)”式監(jiān)管制度。這些措施的實(shí)施，簡(jiǎn)化了通關(guān)程序、縮短了通關(guān)時(shí)間，節(jié)省了企業(yè)的參展成本，受到參展商及其代理商的好評(píng)，被海關(guān)總署作為先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)海關(guān)推廣。

　　問(wèn)：請(qǐng)問(wèn)你們是如何把加強(qiáng)海關(guān)監(jiān)管與做好通關(guān)服務(wù)有效結(jié)合起來(lái)的？

　　答：我們?cè)诎殃P(guān)與服務(wù)的平衡點(diǎn)上下工夫。一是加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和外語(yǔ)水平，普及涉外禮儀知識(shí)，提供文明、便捷、高效服務(wù)，展示海關(guān)良好的精神風(fēng)貌。二是組織編寫(xiě)博覽會(huì)通關(guān)服務(wù)指南，匯總展覽品進(jìn)口、旅客通關(guān)等海關(guān)規(guī)定，印發(fā)東盟各國(guó)商務(wù)機(jī)構(gòu)及客商，便于參展人員了解海關(guān)管理要求，促進(jìn)招商招展。三是在會(huì)展期間，指定專(zhuān)人通過(guò)熱線電話、現(xiàn)場(chǎng)接待等多種途徑熱情解答外界咨詢，及時(shí)協(xié)助解決展品、人員通關(guān)過(guò)程中遇到的困難問(wèn)題，加班加點(diǎn)在展館現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)展品和辦理留購(gòu)展品結(jié)關(guān)手續(xù)，為參展單位提供便利。四是編寫(xiě)兩會(huì)海關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)系列教材，對(duì)博覽會(huì)秘書(shū)處的東盟各國(guó)聯(lián)絡(luò)員、企業(yè)報(bào)關(guān)員和會(huì)展中心管理人員開(kāi)展海關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。五是全面整理落實(shí)展品稅收優(yōu)惠政策，主動(dòng)配合地方政府向國(guó)務(wù)院爭(zhēng)取留購(gòu)展品的稅收優(yōu)惠政策，認(rèn)真執(zhí)行《財(cái)政部關(guān)于2005-2010年中國(guó)-東盟博覽會(huì)留購(gòu)展品免征進(jìn)口關(guān)稅的通知》，切實(shí)將國(guó)家優(yōu)惠政策落實(shí)到每一個(gè)參展商。

　　問(wèn)：南寧海關(guān)對(duì)繼續(xù)做好博覽會(huì)境外展品的通關(guān)保障有哪些設(shè)想？

　　答：具體來(lái)說(shuō)，海關(guān)將立足職能實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)與各有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系配合，參與規(guī)范進(jìn)出境展品海關(guān)申報(bào)、參展進(jìn)口紅木及其制品的管理、對(duì)國(guó)際展館展位和進(jìn)口展品進(jìn)出展館管理等熱點(diǎn)問(wèn)題，共同研究制定博覽會(huì)突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案。其次，要推動(dòng)拓展“中國(guó)-東盟博覽會(huì)進(jìn)境展覽品信息管理系統(tǒng)”的功能和應(yīng)用范圍，整合各相關(guān)單位的博覽會(huì)管理資源和信息，形成統(tǒng)一的信息平臺(tái)和信息交換系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)管理資源共享、管理信息互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)展品全程高效管理。再次，要進(jìn)一步拓展豐富海關(guān)支持服務(wù)博覽會(huì)的范圍舉措等。

　　總之，海關(guān)的服務(wù)不會(huì)隨著展會(huì)的結(jié)束而結(jié)束，而是要將服務(wù)繼續(xù)延伸至每一個(gè)簽約的國(guó)內(nèi)企業(yè)，通過(guò)上門(mén)講解國(guó)家的減免稅政策、指導(dǎo)企業(yè)辦理報(bào)關(guān)、隨叫隨到開(kāi)展通關(guān)驗(yàn)放等，積極參與到企業(yè)簽約項(xiàng)目的建設(shè)，全方位、多角度、深層次服務(wù)博覽會(huì)，為擴(kuò)大博覽會(huì)成效、促進(jìn)廣西發(fā)展做出最大努力。