還有20天就將迎來2009年春運(yùn)，而2008年末的大背景使即將到來的2009年首個(gè)客運(yùn)高峰的情況頗為引人關(guān)注。國際金融危機(jī)影響波及全球；我國采取多項(xiàng)措施拉動(dòng)內(nèi)需，國內(nèi)面臨新一輪的建設(shè)高潮；歲末之際，醞釀多年的成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革啟動(dòng)，而這些對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)都產(chǎn)生著直接或間接的影響，諸多變化因素目前尚未充分顯露。這是記者從12月17日召開的2009年道路春運(yùn)工作座談會(huì)上了解到的情況。 
明年春運(yùn)客流不確定因素較多 
        與往年的“漲”聲一片不同，今年的座談會(huì)上，各地運(yùn)管部門對(duì)明年春運(yùn)客流的預(yù)計(jì)有漲有落。 
        由于國際金融危機(jī)的影響，一些地區(qū)已出現(xiàn)農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)現(xiàn)象。據(jù)福建省運(yùn)管局副局長吳深相介紹，今年下半年特別是近兩個(gè)月以來，福建東南沿海許多臨港工業(yè)開工不足，大批農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)，預(yù)計(jì)明年春運(yùn)到來時(shí)，運(yùn)力壓力會(huì)小一些。另一個(gè)特點(diǎn)是單邊客流，預(yù)計(jì)節(jié)后回程客流主要集中在高校學(xué)生、探親流等，農(nóng)民工外出打工的可能性會(huì)減少。據(jù)河南省運(yùn)管局副局長單規(guī)劃介紹，11月份，河南籍農(nóng)民工返鄉(xiāng)客流較去年同期增加10%至15%，因此他預(yù)計(jì)，春運(yùn)開始后，春節(jié)前的客流將比2008年有不小的下降。 
        而作為農(nóng)民工輸入大省，廣東省交通廳運(yùn)管處處長李時(shí)鋒則認(rèn)為，雖然有金融危機(jī)造成農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)等因素影響，但客流調(diào)查情況顯示，一些在今年冰雪災(zāi)害中沒有返鄉(xiāng)的農(nóng)民工可能成為明年春運(yùn)客流增加的一個(gè)因素，預(yù)計(jì)明年春運(yùn)客流將與今年持平。 
        安徽、湖北等一些地區(qū)調(diào)查卻顯示，金融危機(jī)影響未明顯顯現(xiàn)，由于2009年元旦春節(jié)相距較近，農(nóng)民工返鄉(xiāng)流、高校學(xué)生流和探親流疊加，可能會(huì)有較大的客流高峰出現(xiàn)。 
        另一個(gè)影響春運(yùn)客流的重要因素是國家采取拉動(dòng)內(nèi)需政策。加大建設(shè)力度會(huì)形成一些新的經(jīng)濟(jì)增長區(qū)域，從而吸納農(nóng)民工。河南、安徽、四川、山東等勞務(wù)輸出大省的運(yùn)輸管理部門認(rèn)為，春節(jié)后本省農(nóng)民工客流流向難以預(yù)測(cè)，這將成為明年春運(yùn)客流的一個(gè)不確定因素。 
        面對(duì)這種情況，各地交通運(yùn)管部門表示，將在運(yùn)力上做好充分準(zhǔn)備，進(jìn)一步提高服務(wù)水平、豐富服務(wù)內(nèi)容，讓群眾滿意出行。上海市各區(qū)縣相關(guān)部門提出“不讓購票群眾在露天排隊(duì)過夜和在雨雪天中等候”；北京市運(yùn)管部門推出多項(xiàng)方便農(nóng)民工出行的措施；山東提出做好公路運(yùn)輸與鐵路民航客運(yùn)的銜接，開通了客運(yùn)站到機(jī)場(chǎng)的專線車，在客運(yùn)站可以辦登機(jī)牌。 
進(jìn)一步完善交通應(yīng)急運(yùn)輸保障制度 
        經(jīng)歷了今年抗冰雪、抗震救災(zāi)和奧運(yùn)交通保障的考驗(yàn)，交通應(yīng)急保障運(yùn)輸成為各地運(yùn)管局長熱議的話題。 
        山西、遼寧、湖北、四川、黑龍江等省運(yùn)管部門在分析本省應(yīng)急運(yùn)輸工作情況時(shí)都提出，建立應(yīng)急運(yùn)輸?shù)馁Y金支持體系十分必要。目前，一些地方在這方面已有嘗試。 
        例如四川，據(jù)四川省運(yùn)管局副局長羅曉勇介紹，四川省里和省交通廳每年拿出共500萬元作為應(yīng)急運(yùn)輸保障資金，春運(yùn)中，這筆資金將用于對(duì)春運(yùn)加班車輛的應(yīng)急補(bǔ)償。 
        浙江省運(yùn)管局的王曉平談到，今年抗冰雪時(shí)感到最大的困難是信息不通，他建議全國建立省際信息通報(bào)機(jī)制。湖南省運(yùn)管局局長譚衡鳴提出應(yīng)建立省與省之間、地市之間更緊密的聯(lián)絡(luò)機(jī)制，加強(qiáng)春運(yùn)信息溝通，各省運(yùn)輸管理部門應(yīng)將春運(yùn)辦公電話對(duì)外公布。 
安全工作更加制度化、規(guī)范化 
        據(jù)交通運(yùn)輸部公路司副司長徐亞華介紹，今年以來，全國道路運(yùn)輸事故整體數(shù)量下降，但重特大安全事故抬頭，因此，在明年的春運(yùn)工作安排中，加強(qiáng)安全管理將放在首位。 
        據(jù)山西省運(yùn)管局副局長聶保平介紹，山西省運(yùn)管局成立了安全應(yīng)急處專門負(fù)責(zé)安全管理，在所有省內(nèi)客貨車輛上安裝GPS，在所有二級(jí)客運(yùn)站和部分三級(jí)客運(yùn)站安裝了安檢儀。此外，春運(yùn)期間，為保障運(yùn)輸業(yè)各相關(guān)人員能及時(shí)收到氣象信息，山西省運(yùn)管局出資為全省1000多名運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人、安監(jiān)人員、調(diào)度員、司機(jī)向氣象局訂購了氣象信息。 
        黑龍江省運(yùn)管局局長梁旭介紹說，經(jīng)過近幾年的建設(shè)，該省80%的縣級(jí)以上客運(yùn)站都配備了安檢儀，所有縣以上客運(yùn)站都設(shè)立了簡易安檢站，對(duì)所有進(jìn)站車輛進(jìn)行安全檢查；全省聯(lián)網(wǎng)的微機(jī)售票系統(tǒng)可保證所有出站車輛不超員，全省縣級(jí)以上客運(yùn)站均實(shí)行運(yùn)管駐站稽查制，對(duì)進(jìn)站車輛進(jìn)行安全例檢，基本形成了覆蓋全省的安全保障體系。