改革開放以來，伴隨著世界服務貿易的迅速發(fā)展和中國對外開放的不斷深入，中國服務貿易取得了長足進步，貿易規(guī)模迅速擴大、國際地位不斷提高，以旅游、運輸服務為基礎，以通訊、保險、金融、計算機信息服務、咨詢和廣告等新興服務貿易為增長點的服務貿易全面發(fā)展格局基本形成，服務貿易已經成為我國對外貿易的重要組成部分。 
　　一、中國服務貿易取得輝煌成就 
　　服務貿易規(guī)模迅速壯大。1982年，中國服務貿易進出口總額僅為43.4億美元，2007年增長到2509.1億美元，25年間增長近57倍，年均增長17.6%；1982年，中國服務貿易進出口額在全球服務貿易進出口總額中的占比僅為0.6%，2007年提升至4%。中國服務貿易發(fā)展成就顯著。 
　　高附加值服務貿易增速強勁。長期以來，中國服務貿易的出口以旅游、運輸、建筑等傳統服務貿易為主。改革開放之初，中國傳統服務貿易出口占比達五分之四以上，保險、通訊和其他商業(yè)服務占比很小。隨著改革的不斷深入，高附加值服務貿易出口顯現出強勁的增長勢頭，在服務貿易出口中的比重不斷提升。1997年中國計算機和信息服務出口額僅0.84億美元，到2007年出口額達到43.4億美元，增長了近51倍，年均增長48.4%；咨詢服務1997年出口3.5億美元，2007年出口達115.8億美元，增長了32.4倍，年均增長42%。高附加值服務貿易的迅猛發(fā)展優(yōu)化了服務貿易結構。 
　　二、服務貿易對外開放格局不斷擴大 
　　中國政府高度重視服務貿易對外開放，積極參與涉及服務貿易開放的多、雙邊談判。中國在加入世貿組織談判中對服務貿易對外開放做出了廣泛而深入的承諾，涵蓋《服務貿易總協定》12個服務大類中的10個，涉及總共160個小類中的100個，占服務部門總數的62.5%，開放程度接近發(fā)達國家水平。目前，包括銀行、保險、證券、電信服務、分銷等在內的服務貿易部門已全部向外資開放，同時，中國堅持自主開放，在部分領域的開放程度已經超出了加入世貿組織時的承諾。中國加入世貿組織以來，積極參與服務貿易談判，在商業(yè)服務和交通運輸兩個大部門做出了新的承諾；并在一些部門和領域進一步改善了現有的承諾，進一步提高了服務貿易對外開放水平。中國政府積極參與自由貿易區(qū)談判，并將服務貿易對外開放作為自貿區(qū)談判的重點，在已經簽署的同東盟、新西蘭、智利等國家（地區(qū)）的自貿區(qū)協定中都有專門的服務貿易協議或服務貿易內容。 
　　三、中國發(fā)展服務貿易意義重大 
　　近年來，服務貿易已經成為經濟增長的新動力和大國競爭的焦點。加快發(fā)展服務貿易，是我國從貿易大國走向貿易強國的必然選擇，具有重要意義。 
　　大力發(fā)展服務貿易有利于中國經濟的可持續(xù)發(fā)展。中國服務業(yè)發(fā)展相對滯后，競爭能力不強，制約了中國經濟的整體發(fā)展水平和質量。發(fā)展服務貿易，能夠提升現代服務業(yè)發(fā)展水平、拉動服務消費增長、提升國家軟實力，有利于促進生產和消費的協調發(fā)展、有利于擴大就業(yè)渠道、有利于增強經濟的可持續(xù)發(fā)展能力，并提升中國產業(yè)的整體競爭力。 
　　大力發(fā)展服務貿易有利于加快轉變外貿增長方式。服務貿易具有高技術含量、高附加值、環(huán)保節(jié)能、不易產生貿易摩擦等特點，已經成為國際貿易競爭的制高點。提高服務貿易在對外貿易中的比重，可有效改善我國對外貿易結構，解決當前貨物貿易出口附加值低、資源消耗大、貿易摩擦多等問題。 
　　四、中國發(fā)展服務貿易前景廣闊 
　　胡錦濤總書記在黨的十七大報告中明確提出要“大力發(fā)展服務貿易”。《國務院關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》（國發(fā)［2007］7號）明確提出要“把大力發(fā)展服務貿易作為轉變外貿增長方式、提升對外開放水平的重要內容”，為中國服務貿易發(fā)展注入了強勁動力。目前，中國服務貿易發(fā)展格局基本形成，服務貿易發(fā)展面臨歷史性機遇，前景廣闊。 
　　中國具備了加快發(fā)展服務貿易的條件。改革開放以來，服務業(yè)發(fā)展迅速，2007年服務業(yè)占GDP比重為40%。旅游、建筑、其他商業(yè)服務、運輸等一些優(yōu)勢產業(yè)在國際市場所占份額位居前列。貨物貿易增長對與貨物貿易相關的服務貿易的帶動作用也非常明顯。生產要素的國際流動和高等教育體系的擴大促進了我國國民素質的普遍提高，為我國服務貿易的發(fā)展提供了極其重要的人才支撐。根據中國經濟在世界經濟中地位的大幅提升和國際經驗判斷，中國部分服務貿易領域已進入快速發(fā)展的轉折性階段。 
　　服務貿易工作已經有了堅實基礎。商務部牽頭的服務貿易跨部門聯系機制已經成立并開始運作；服務貿易政策支持體系基本形成，以軟件、文化、技術為重點，以中國服務貿易指南網為門戶，以大型展會為依托的服務貿易促進平臺逐步完善；以企業(yè)為主體，市場化運作的中國服務貿易協會已經成立；服務貿易統計體系基本建立。 
　　國際產業(yè)轉移提供了發(fā)展服務貿易的重大機遇。盡管當前面臨著全球金融危機擴展和蔓延，美日歐經濟下行，世界經濟增長放緩等嚴峻形勢，但總體上看全球產業(yè)結構升級的大方向并沒有改變，國際產業(yè)分工深化細化的大趨勢沒有改變，各國經濟結構優(yōu)化調整升級的需求更為迫切，信息技術的發(fā)展和貿易投資自由化繼續(xù)推進，降低全球服務分工成本的要求不減，這些因素將推動世界服務貿易繼續(xù)穩(wěn)定增長。 
　　改革開放三十年，中國服務貿易取得了巨大成就。站在新的起點上，中國政府將進一步拓展改革開放的廣度和深度，積極穩(wěn)妥地擴大服務業(yè)對外開放力度，加強與世界各國在服務貿易領域的合作，大力發(fā)展服務貿易，努力為各國人民提供更多高質量的服務，讓中國服務走向世界。