南京市糧食局提出七項舉措落實國家擴大內需政策
2008-12-2 14:01:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
為貫徹落實黨中央、國務院關于進一步擴大內需促進經濟增長十項措施,按照市委市政府的要求和總體部署,南京市糧食局迅速行動,結合糧食系統的實際,搶抓政策機遇,謀劃全市糧食流通產業發展的重大項目,促進全市糧食經濟平穩快速發展。
1、搶抓發展機遇,積極做好當前項目的謀劃工作。在認真學習和研究國務院關于擴大內需、促進經濟增長政策措施的基礎上,根據糧食行業實際,認真做好發展規劃和發展項目的研究,落實項目謀劃任務。加強與發改、財政等部門的溝通與聯系,及時了解和掌握相關信息,爭取有關部門在立項和資金等方面的支持,通過項目的謀劃和落實,進一步增強發展后勁,促進我市糧食事業的新發展。
2、創新發展思路,認真做好項目儲備工作。面對新形勢和新的發展機遇,切實提高對項目儲備工作重要性的認識,創新工作思路,把做好項目儲備工作作為推進項目科學管理、規范項目投資申報、推進糧食流通產業發展后勁的重要舉措抓緊抓好。根據國家投資政策、產業方向和年度工作計劃每年優選2至3個發展項目,并將項目建議書、可行性研究報告等相關資料納入全市糧食系統項目儲備管理庫。
3、加強組織領導,抓緊完善項目前期各項手續。加強對項目建設管理工作的組織領導,明確責任,分工負責,對項目建設全過程要跟蹤監督檢查、協調解決工作中存在的問題,抓緊完善項目各項手續。抓住有利時機,主動與水利、交通、海事、規劃、國土、環保等部門溝通,加強聯系,加快推進南京港龍潭港區南京現代糧食物流中心三江河碼頭工程、南京市糧油批發市場(下關市場遷建)等項目前期工作。
4、抓緊建設現代糧食物流體系。建設現代糧食物流體系,對于加快我市糧食物流基礎設施建設,優化整合糧食資源,從整體上提升我市糧食流通產業具有重要意義。要著重抓好以下幾項工作。第一,搞好南京市糧食物流規劃。依據“十一五”糧食產業發展目標,結合南京市糧食現代物流規劃,認真做好糧食收儲、加工、市場的總體規劃和布局。第二,全力建設南京現代糧食物流中心。該項目被國家發展改革委批準為2008年中央預算內投資計劃項目,獲得2008年糧食現代物流中央預算內投資補助800萬元,是推進我市糧食流通產業結構調整的重大舉措,是關系人民群眾切身利益的重大民生工程。項目用地390.28畝,總投資約9.09億元,已完成項目工程的規劃設計、施工圖紙設計、工程招投標等工作,開始三通一平和樁基工程施工。繼續推進糧食物流中心建設。實現中轉儲備區5.5萬噸準低溫倉工程竣工運營,完成三江河碼頭工程水工部分施工。完成年度投資20000萬元。第三,搞好中心庫建設。繼續爭取國家有關部門的支持,抓好現有糧庫倉房、軍供網點維修改造和功能提升。第四,運用現代物流手段,創新發展模式。①農業集成模式。把富硒集團打造成農業龍頭企業群,涵蓋農產品生產、加工、流通的各個環節,借助品牌魅力擴大生產基地,吸引資源,做大經濟總量。②農產品物流園模式。利用下關市場品牌和資源優勢,以經營糧食為主,同時擴大到調味品、其它農產品、櫥具、平價中心等,實行展示交易、國內外貿易、電子商務、品牌宣傳,打造大廚房糧食文化陣地。③雙向流通模式。以沙塘庵糧食加工市場、鐵心橋、石埠寨糧庫為重點,使農戶、糧食經濟人、加工企業和期貨交割庫聯系,推動共贏發展。
5、積極擴大糧食購銷,進一步搞活糧食流通。落實糧食最低收購價格政策,做好糧食購銷工作,保證糧油供應,保護農民利益,滿足人民群眾消費需求。指導各類糧食市場主體特別是國有糧食購銷企業,積極開展購銷活動,盡可能多的掌握糧源,增加收購量。
6、按照主業突出、規模突出、控制力突出、帶動力突出、績效突出,培育糧食企業集團,增強國有糧食企業市場競爭力和控制力。要進一步優化國有糧食企業的布局和結構,推進企業兼并重組和公司制改造。采取措施著力鼓勵企業以資本為紐帶,整合資產、技術、人才等要素,重點發展一批起點高、有特色、效益好、上規模、有帶動力和競爭力的糧食骨干企業。去年兼并重組的幾家集團公司要進一步擴大經營規模,提高經營銷售收入,天悅集團貿易額3年后要力爭達到10億元以上。集合村糧食倉庫完成13100平方米改擴建工程,投入運營,完成年度投資2830萬元。加快潤泰市場A4廳改擴建項目的建設,打造優美的市場環境,促進市場提檔升級。全面完成市食用油脂倉庫石頭城6號文化產業園30000平方米改擴建工程,確保明年5月投入運營,完成年度投資4000萬元。通過行政推動、政策扶持、市場運作,在江寧區糧食集團成功運做的基礎上,其它區縣也要組建有一定規模的糧食企業集團,并建立規范的公司制法人治理結構,實現國有糧食企業體制機制的創新,在新的體制機制下發展糧食產業化經營。要完善國有糧食企業扭虧增盈工作目標考核機制,完善企業扭虧增盈信息通報制度和重點企業經營分析制度,指導企業加強管理,搞活經營,降低成本費用,提高經濟效益,打下較為扎實的扭虧增盈基礎,繼續保持國有糧食企業經營的良好勢頭,穩定提高盈利水平,鞏固扭虧增盈成果。
7、積極開展招商引資,擴大對外開放合作。根據糧食物流中心產業定位,以形成產業鏈和產業集群為目標,包裝一批糧油精深加工項目,有針對性開展招商,引項目、引產品、引技術入駐中心發展,提高糧食物流中心的產業集聚度;利用糧食部門閑置的土地和倉房等資源,積極引進外資和民營資本投資糧食產業,加快糧食經濟發展。