沒有改革開放，就沒有佛山對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的今天，外經(jīng)貿(mào)的發(fā)展是佛山改革開放30年來取得巨大發(fā)展成就的一個(gè)縮影。30年來通過引進(jìn)外資形成新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不僅為佛山市積累了比較雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ),而且推進(jìn)了體制機(jī)制的全面改革和創(chuàng)新,包括佛山在內(nèi)的珠三角地區(qū)在全國率先建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,率先構(gòu)建全方位多層次寬領(lǐng)域的開放型經(jīng)濟(jì)格局。30年來，佛山經(jīng)濟(jì)的市場化、國際化程度顯著提高,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展充滿生機(jī)和活力。在對外開放領(lǐng)域內(nèi)諸多的全國“第一”,也是我們體制改革和創(chuàng)新的時(shí)代標(biāo)志和歷史印記。30年來，佛山的對外經(jīng)貿(mào)無論是“量”還是“質(zhì)”，都實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨躍。2008年1～11月，佛山市進(jìn)出口額達(dá)到393.9億美元，預(yù)計(jì)全年將突破420億美元，比1978年9824萬美元足足增長了400多倍。30年來，從“三來一補(bǔ)”的加工貿(mào)易模式到大規(guī)模引進(jìn)外資直接投資，從單純的招商引資到如今的招商選資，佛山市的累計(jì)實(shí)際利用外資已達(dá)188億美元，吸引了眾多世界500強(qiáng)公司和著名跨國公司進(jìn)駐。 
    大進(jìn)制衣廠——“三來一補(bǔ)”全國第一家 
    1978年8月，佛山順德區(qū)大進(jìn)制衣廠成立，是中國最早的“三來一補(bǔ)”企業(yè)。在廣州海關(guān)史展覽大廳內(nèi)貼著一張寫有“順德01”字樣的出口登記證。在登記證下方，是順德大進(jìn)制衣廠的圖片，上面寫著“廣東關(guān)區(qū)第一家來料加工企業(yè)”，即我們常說的三來一補(bǔ)企業(yè)。 
    “引資建制衣廠,從事三來一補(bǔ)加工貿(mào)易等舉措,當(dāng)時(shí)主要是為了解決就業(yè)問題。”參與籌建大進(jìn)制衣廠的原容奇鎮(zhèn)長梁茂賢回憶，當(dāng)年容奇鎮(zhèn)有常住居民33000人,而其中7000人沒工作。1978年5月,經(jīng)順德外貿(mào)進(jìn)出口公司牽線,容奇鎮(zhèn)與香港商人楊釗約定,由楊釗出資400萬港元,容奇鎮(zhèn)出廠房和工人建設(shè)一家300人規(guī)模的牛仔制衣廠。 
    工廠正式生產(chǎn)后發(fā)展很快,第一個(gè)月做了2000打牛仔褲，加工費(fèi)不到10萬港元;第二個(gè)月就翻了一番;到第四個(gè)月加工費(fèi)已經(jīng)超過了30萬港元。按照最初的合同,工廠要在5年內(nèi)將機(jī)器設(shè)備等用加工費(fèi)補(bǔ)償完畢,但實(shí)際上他們兩年內(nèi)就償清了抵債。當(dāng)時(shí)大進(jìn)工人工資在30元左右，而當(dāng)時(shí)豬肉才9毛錢一斤。大進(jìn)的確為容奇鎮(zhèn)人解決了就業(yè)問題,使他們生活經(jīng)濟(jì)等方面都得到改善。 
    30年外經(jīng)貿(mào)發(fā)展迅猛 
    1980年，一家擁有120座餐廳、名為佛山快餐部的中外合作企業(yè)被批準(zhǔn)成立。而它與另外一個(gè)項(xiàng)目佛山蘭園新村住宅區(qū)，成為這一年佛山引進(jìn)外資僅有的兩個(gè)項(xiàng)目，兩個(gè)項(xiàng)目總投資只有890多萬美元。28年之后，快餐店無論是肯德基還是麥當(dāng)勞，都已經(jīng)遍布佛山各區(qū)乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，高樓林立、環(huán)境優(yōu)美的小區(qū)讓佛山成為一個(gè)更為現(xiàn)代化的城市。 
    1978年至1985年，佛山利用外資開始起步。1978年改革開放將國門開啟后，佛山就開始了引進(jìn)、利用外資的步伐。佛山利用毗鄰港澳交通方便的有利條件，開展“三來一補(bǔ)”業(yè)務(wù)，引進(jìn)對外加工裝配的專用設(shè)備及生產(chǎn)技術(shù)，辦起對外加工裝配的工業(yè)企業(yè)，也辦起了新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)出口企業(yè)。1978年實(shí)際利用外資僅為16萬美元，但是發(fā)展尤為迅猛，到了1984年引進(jìn)外資為5584萬美元，短短七年時(shí)間，就增長了將近350倍。設(shè)備引進(jìn)從單機(jī)發(fā)展到成套設(shè)備的引進(jìn)，從單個(gè)企業(yè)的改造發(fā)展到全行業(yè)的技術(shù)改造，使全市工業(yè)整體水平產(chǎn)生質(zhì)的飛躍。 
    1986年至1995年，佛山利用外資高速發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，佛山市成為吸引投資者的一片熱土。1986年利用外資從1985年的5584萬美元激增至9466萬美元，1988年實(shí)際利用外資達(dá)2.18億美元，至1995年全市實(shí)際利用外資首次突破10億美元，達(dá)到10.8億美元。此階段，三資企業(yè)由小規(guī)模發(fā)展示到大規(guī)模，投資形式由單一形式發(fā)展到多種形式，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)上了新的臺階。期間，溢達(dá)紡織、湯姆遜顯示器件、健力寶富特容器、南海國際貨柜碼頭、歐司朗、泰科電子、廣東松下環(huán)境系統(tǒng)、美芝制冷設(shè)備、浦項(xiàng)鋼板、廣東北電通信、佛山普立華科技、杜邦鴻基薄膜、格蘭仕、科龍電器、順達(dá)電腦廠、惠而浦家電等一大批優(yōu)質(zhì)外資項(xiàng)目落戶，奠定了佛山在家電、紡織、照明等領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。 
    1996至2002年，佛山利用外資平穩(wěn)發(fā)展。期間，佛山實(shí)際利用外資每年保持在10億美元以上，引入了格蘭仕電器、科龍空調(diào)器、道達(dá)爾石化、美泰、三洋、騰龍光學(xué)、普麗科技等項(xiàng)目。 
    2003年至今，佛山利用外資實(shí)現(xiàn)質(zhì)量和速度并舉。佛山市在2002年底區(qū)劃調(diào)整后，政府加大了招商引資的力度，項(xiàng)目的質(zhì)量和水平得到了很大的提高，圍繞著引入了汽配、家電、液晶、新材料等領(lǐng)域引入了百威、英威達(dá)、奇美、本田變速箱等等大批的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，大批世界500強(qiáng)企業(yè)進(jìn)入佛山，佛山市的世界500強(qiáng)項(xiàng)目從2002年底的21個(gè)激增到如今81個(gè)。 
    引進(jìn)外資的發(fā)展歷程見證了佛山對外經(jīng)貿(mào)的巨大成就。在轉(zhuǎn)換對外貿(mào)易體制和發(fā)展民營企業(yè)的基礎(chǔ)上，佛山的進(jìn)出口貿(mào)易更是充滿活力。1978年佛山市進(jìn)出口總額僅為9824萬美元，出口的地區(qū)只是港澳，產(chǎn)品多為家禽、農(nóng)副產(chǎn)品。2000年佛山進(jìn)出口總額突破100億美元大關(guān)；2008年佛山市進(jìn)出口額比1978年足足增長了400多倍。其主要出口產(chǎn)品則變?yōu)殡娖骷半娮赢a(chǎn)品、機(jī)械設(shè)備、紡織服裝、陶瓷和家具等，出口達(dá)香港、歐盟、美國、中東、東盟和日本等200多個(gè)國家和地區(qū)。 
    優(yōu)化投資環(huán)境    成就佛山魅力 
    改革開放三十年，隨著政府職能的轉(zhuǎn)變和基礎(chǔ)配套設(shè)施的完善，佛山逐漸發(fā)展為外商投資的熱土。2007年，佛山全年實(shí)現(xiàn)合同利用外資23.9億美元，實(shí)際利用外資15.7億美元，投資額超千萬美元的外資大項(xiàng)目達(dá)85個(gè)，500強(qiáng)項(xiàng)目17個(gè)。 
    “正是政府高效熱情的服務(wù)，增強(qiáng)了我們對佛山投資的信心。”2007年，在奇美的投產(chǎn)儀式上，奇美電子董事長廖錦祥在致辭中表示，從2006年1月份首次接觸到4月雙方簽署合作備忘錄，南海與奇美完成從“一見鐘情”到“簽訂盟約”僅用68天。世界五百強(qiáng)進(jìn)入佛山，政府的誠信和高效無疑是一塊金字招牌。 
    招商引資需要配套的各種建設(shè)作為支撐。佛山物流口岸建設(shè)為招商引資增加了砝碼。1979年全市僅有2個(gè)水運(yùn)二類口岸，進(jìn)出口貨運(yùn)量25.7萬噸，經(jīng)過多年的發(fā)展建設(shè)，目前全市有口岸15個(gè)，其中經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)對外開放的一類口岸4個(gè)，占全省的7%；經(jīng)省政府批準(zhǔn)對外開放的二類口岸11個(gè)(含10個(gè)作業(yè)碼頭)，占全省的12%。佛山客貨口岸兼有，水路、公路、鐵路口岸俱全。通過佛山東貨場連接阿拉山口、滿洲里口岸，開展對俄羅斯及中亞五國鐵路國際聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)；初步形成了南接港澳，延伸歐美、北接俄蒙，延伸北亞的水路、公路、鐵路和空港的立體通關(guān)物流運(yùn)輸網(wǎng)。2007年全市口岸出入境旅客97.754萬人次，進(jìn)出口貨運(yùn)量1957.08萬噸。 
    此外，從審批、購地、動工建設(shè)到投產(chǎn)后的進(jìn)出口各個(gè)環(huán)節(jié)，外資企業(yè)都能享受到市區(qū)兩級政府部門的高效服務(wù)。佛山近年也加大對七大重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投入，完善了路網(wǎng)、電網(wǎng)、供水及污水處理系統(tǒng)。所有這些都提高了佛山對于外企的吸引力，為招商引資創(chuàng)造了有利條件。 
    大項(xiàng)目帶動產(chǎn)業(yè)鏈 
    外資項(xiàng)目的引進(jìn)給本地帶來經(jīng)濟(jì)收益，許多外資企業(yè)在佛山這片熱土上興業(yè)發(fā)展，為這一片土地取得滄海桑田的歷史巨變貢獻(xiàn)了自己的力量。2007年，佛山市33家年度納稅超億元的企業(yè)中，外資企業(yè)就達(dá)19家，占納稅超億元企業(yè)數(shù)的57.6%。而更為重要的是，先進(jìn)生產(chǎn)力水平的外資大項(xiàng)目的進(jìn)入，大大促進(jìn)了佛山產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。 
    在土地資源日益稀缺的情況下，佛山開始由原來單純的招商引資走向招商選資。大項(xiàng)目的引進(jìn)與增資擴(kuò)產(chǎn)，成為提高土地產(chǎn)出效益、擴(kuò)大招商引資的重要手段。2004年2月，世界500強(qiáng)企業(yè)日本豐田通商在順德設(shè)立豐田合成（佛山）汽車部品有限公司，生產(chǎn)用于汽車的樹脂產(chǎn)品。之后，豐田通商發(fā)現(xiàn)順德不僅距離廣州豐田汽車廠近，而且產(chǎn)業(yè)配套完善，政府辦事效率很高，于是在當(dāng)年5月又投資設(shè)立了愛三（佛山）汽車部件有限公司。目前共有34個(gè)外資汽配項(xiàng)目落戶順德，其中14個(gè)是日資的世界500強(qiáng)項(xiàng)目，單是豐田通商旗下企業(yè)就有7家。 
    “走出去”戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn) 
    在引進(jìn)外資帶動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的同時(shí)，佛山本土的品牌企業(yè)也逐漸擁有了國際化的眼光，并積極走出去參與國際的競爭，在世界范圍內(nèi)進(jìn)行資源的優(yōu)化配置。到2007年底，全市累計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立境外企業(yè)48家，境外再投資企業(yè)20家，協(xié)議投資額1.5億多美元。走出去的投資主體主要集中在家電、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)，美的、志高、新中源、東鵬等已在境外設(shè)立企業(yè)。例如美的集團(tuán)在境外設(shè)立的企業(yè)有4家，通過境外企業(yè)再投資企業(yè)19家，總投資5000多萬美元。 
    加快外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整 
    改革開放以來，佛山市加工貿(mào)易出口以平均每年遞增32.1%的速度發(fā)展。從早期以加工紡織服裝、鞋帽、玩具等勞動密集型產(chǎn)品為主，發(fā)展到現(xiàn)今以機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品加工生產(chǎn)為主導(dǎo)。加工貿(mào)易企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，加工貿(mào)易的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，佛山市加工貿(mào)易出口在2007年突破100億美元大關(guān)，達(dá)到120.80億美元，占全市貿(mào)易出口總值的46.1%；今年1-10月，佛山市加工貿(mào)易項(xiàng)下機(jī)電產(chǎn)品出口86.83億美元,占全市加工貿(mào)易出口總額75.58%,加工貿(mào)易高新技術(shù)產(chǎn)品出口22.96億美元，占全市加工貿(mào)易出口總額20%。 
    目前，佛山市已涌現(xiàn)了一批超億美元機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品加工出口的大型企業(yè)。如順達(dá)電腦、美的、新寶電器、順安達(dá)貨柜、惠而普家電制品、騰龍光學(xué)、泰科電子、科龍等，其出口產(chǎn)品主要集中在微波爐、照相機(jī)、電腦、集裝箱、空調(diào)機(jī)等高技術(shù)行業(yè)。佛山市政府正以政策扶持為導(dǎo)向，引導(dǎo)企業(yè)做好品牌與高科技含量出口貿(mào)易。2006年，全市共有311家企業(yè)853個(gè)項(xiàng)目獲得中央和省國際市場開拓資金1350多萬元。共有17家企業(yè)的17個(gè)品牌被推薦為商務(wù)部“中國出口品牌”備選名單，并被認(rèn)定為2007-2009“廣東省外經(jīng)貿(mào)廳重點(diǎn)培育和發(fā)展的出口品牌。” 
    “按照項(xiàng)目第一，規(guī)模與質(zhì)量并舉、內(nèi)外資并重的原則，加快引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和管理人才，提高利用國內(nèi)外兩種資源，兩個(gè)市場水平。加快轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式，提高出口競爭力和產(chǎn)品質(zhì)量。”林元和在佛山市委十屆四次全體會議上說道，外貿(mào)增長方式的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，關(guān)系到企業(yè)科研水平的提升、管理水平的提升和產(chǎn)品高附加值的提升等多個(gè)方面。佛山市政府將引導(dǎo)企業(yè)以產(chǎn)業(yè)升級來獲得國際競爭合作和競爭新優(yōu)勢，協(xié)助更多的企業(yè)利用國家財(cái)政的資金扶持進(jìn)行高科技含量改造、高附加值產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極扶持新興產(chǎn)業(yè)。 
    佛山將以歷史的眼光審視30年偉大歷程,不僅理性地面對發(fā)展巨變帶來的沖擊,更將深刻地把握和感悟巨變背后蘊(yùn)含的規(guī)律和奮斗之中凝結(jié)的精神,從而收獲引領(lǐng)未來發(fā)展的歷史智慧，推動佛山外經(jīng)貿(mào)在新的歷史時(shí)期，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)開放型經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展。