您好,歡迎來到物流天下全國物流信息網! | 廣告服務 | 服務項目 | 媒體合作 | 手機端瀏覽全國客服電話:0533-8634765 | 設為首頁 | 加入收藏

數字云物流讓您尋求物流新商機!
智慧物流讓您的物流之路更暢通!

搜索
首頁 >> 行業資訊

什么是兩岸“三通” 三通分別是什么?

2008-12-17 20:41:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
 在郵政業務方面。1993年,海峽兩岸關系協會與臺灣海峽交流基金會簽署《兩岸掛號函件查詢、補償事宜協議》,兩岸郵政部門正式互辦掛號函件業務。 
  在電信業務方面。1996年,中國電信與臺灣中華電信建立兩岸直接電信業務關系。通過1999年、2000年先后建成的中美、亞歐、亞太海底光纜,建立了兩岸直達通信路由。兩岸電信部門已開辦電話、數據通信、移動電話漫游、電視電話等業務。 
  1.2通航
  在海上通航方面。1997年4月,福州、廈門和高雄間的海上試點直航開始運行。2001年初,考慮到金門、馬祖民眾的需求,大陸方面為金、馬與福建沿海地區的海上通航盡力提供協助。雙方使用兩岸資本并在兩岸注冊的船舶,采用只掛公司旗的方式,開通了兩地海上客運、貨運航線。 
  在空中通航方面。1995年12月、1996年8月,澳門航空、港龍航空分別開辟了澳臺、港臺航線,實現了大陸經澳門、香港至臺灣“一機到底”的間接通航。2003年春節期間,為便利臺商返鄉過年,大陸方面采取靈活務實的辦法,批準臺灣6家航空公司共16架次包機,從臺北、高雄經停港澳至上海往返接送臺商。
  1.3通商
  在兩岸貿易方面。從1979年開始,大陸方面即對臺灣產品開放市場,并給予免稅、減稅等優惠待遇。兩岸貿易金額1978年為0.46億美元,2003年增至583億多美元。根據2002年統計,大陸已成為臺灣第一大出口市場,臺灣是大陸第二大進口市場。 
  中新網12月15日電 臺灣《中國時報》12月15日發表社論指出,封阻了近五十年,討論了近二十多年的兩岸大三通,正式從今天開始,邁出了全新的一步。這意味早就升火待發的兩岸海空直航及通郵將全面啟動,這其中包括海運部分不必再彎靠第三地,已經在實施的周末包機將擴大為平日包機,兩岸郵件也將縮短成兩天即可送達,這歷史性的一刻,究竟能為未來的兩岸關系造成怎樣的改變,目前真的還很難評估,但可預見對兩岸民間的互動,將形成相當深遠的效應。 
  中國時報:迎接大三通所改寫的兩岸新局 2008年12月15日
  社論摘錄如下:
  先看平日包機部分,由于已擴大成每周對飛一○八班,這讓先前周末包機一票難求狀況立即改觀,再加上航線截彎取直,不必再繞行香港飛航情報區,等于大幅縮短飛航時間。以往來最多的臺北與上海航線為例,如今一趟僅需八十三分鐘,所謂的上午赴上海開會,下午回臺北吃晚飯的“兩岸一日生活圈”將正式成為現實。可預見這也將立即造福包括大陸臺商及臺灣大陸配偶在下個月春節返鄉上的便利,實施多年的“春節包機”算是正式邁入歷史了。 
  當然,平日包機依舊只是周末包機的擴大版,在輸運需求上還是無法取代正式的班機。以臺灣與港澳間每周六、七百班的運量,平日包機每周一○八次的航班,其實仍不敷實際所需,而這也將是明年上半年江陳二次會談的重點之一。只要一切順利,俟兩岸正式完成簽署定期航班的航約,兩岸民眾目前已行之多年的繞經港澳第三地中轉、金廈小三通、甚至包機都將成為歷史。 
  海運截彎取直的沖擊同樣也很大,從今天開始,臺灣的十一個港口,將與大陸的六十三個港口直接通航,由于不必再彎靠第三地,所節省的時間與航運成本相當可觀,據估計,每航次可節省十六到二十七個航行小時,可節省15%到30%的運輸成本,初步估計,以目前兩岸貨柜四千航次計算,最起碼可省下十二億元,未來在航次還可望大幅增加的預期下,所可能創造利潤將更多。 
  可想而知,兩岸海運直航將全面改寫兩岸經貿的互動型態。最先受到正面沖擊的當然就是幾個港口,包括與臺北有地利之便的基隆港,與中臺灣工業區結合的臺中港,乃至期待奪回世界深水港貨柜吞吐量排名的高雄港,都將出現立即的榮景。據初步估計海運直航后貨運量將增加三成,特別是臺灣的幾個港口若能發展成大陸華南貨柜的重要轉運站,則國際航運量也可望大幅增加。不要輕忽這個轉變,臺灣在地理位置上本來就享有相當有利的航運競爭優勢,也最有條件可能成為區域航運的中心,以往就是因為政治上的阻隔,讓這種得天獨厚的條件被糟蹋,如今這個機會真的不能再放過了。 
  記得我們曾一再提醒,臺灣如果經濟上還面臨國際社會的邊緣化,那就更嚴重了。按照時程推算,再沒兩三年東亞的自由貿易區將逐漸形成,許多東亞國家早早就已展開布署,設計全新的經貿戰略來因應新局,而就在這同一個時間,臺灣卻一直都陷在要不要“戒急用忍”、該不該“有效管理”的爭辯紛擾里,直航三通更是一直停留在紙上作業,加上意識形態的口水攻伐,不知道平白蹉跎了多少歲月,結果只見廠商不斷外移,各國營運部門不斷撤離臺灣,臺灣的競爭力更是不斷下滑。如今最起碼大三通啟動了,我們真的需要與時間賽跑了。 
  沒錯,全球此刻正陷入百年罕見的金融海嘯與景氣蕭條,沒人敢保證開放大三通就能馬上改變什么,畢竟大陸目前也一樣陷入景氣不振的挑戰。但這畢竟是個機會,不論是財經“內閣”官員,或是產業龍頭,此刻都該思考怎么善用這個難得的歷史機遇,重新擬定產業競爭的戰略。譬如政府在政策作為上,怎么利用大陸擴大內需的契機,怎么吸引臺商及外商將營運總部設在臺灣,怎么發展營運中心、運籌中心等;個別產業則是思考怎么透過區域的再布局,構筑全新的垂直與水平分工策略等,這些課題在今天大三通之后,都該要趕緊展開謀畫了。 
  2“三通”帶來更多投資
  大陸各有關部門和各地方不斷改善投資環境,努力為臺胞提供優質服務,促進了臺胞投資。截至2003年底,大陸方面累計批準臺資項目近來6萬個,合同利用臺資680億美元,實際使用臺資近360億美元。自1993年始,大陸成為臺商投資的首選地區。 在兩岸金融交流與合作方面。臺資銀行目前在大陸已設辦事處、或在送件中的共有10家銀行,大部分以上海或北京為據點。
  不過,兩岸三通至今仍處于間接、單向、局部的狀態。
  在通郵方面。兩岸郵件總包仍需經香港、澳門轉運,而且業務種類少,郵政包裹、小包、匯兌、速遞等項業務均不能開辦。 
  在通航方面。兩岸船舶、飛機不能直接往來;兩岸人員旅行仍需經香港、澳門等地中轉;試點直航不能運輸兩岸貿易貨物,兩岸貿易貨物仍需經日本、香港等第三地中轉,造成了“船通貨不通,貨通船不通”的怪現象。 
  在通商方面。大陸市場向臺灣企業和商品全面開放,而大陸產品輸臺受到諸多歧視性的限制,許多大陸較具優勢及臺灣同胞迫切需要的商品不能進入臺灣;大陸的企業不能向臺灣投資,必要的商務機構也不能在臺設立;大陸企業難以在臺灣舉辦或參加經貿展覽會、洽談會;大陸經貿人士赴臺考察、訪問也受到諸多限制。
  "三通”指通郵、通商、通航。 
  1981年9月30日,時任全國人大常委會委員長的葉劍英,在新華社發表談話時,闡述了黨和政府對兩岸和平統一與兩岸往來的一系列重要的政策主張,再次呼吁“雙方共同為通郵、通商、通航、探親、旅游以及開展學術、文化、體育交流提供方便,達成有關協議”。 
  這也是祖國大陸第一次明確“三通”的內容,即由1979年的“通航通郵”與“經濟交流”概括為“通郵、通商、通航”。 
  臺灣方面則將葉劍英委員長的主要主張概括為“三通四流”(即通郵、通商、通航與探親、旅游以及學術、文化與體育交流)。 
  3 兩岸三通的現狀
  3.1 客運與物流行業的機遇
  祖國大陸一直以來主張實現兩岸全面直接“三通”,即兩岸之間雙向的直接通郵、通商與通航,而不是局部或間接“三通”。“三通”的核心是實現兩岸之間的直航。兩岸直航是指海峽兩岸的飛機、船舶可以由雙方機場或港口,載運旅客、貨物和郵件,不經由第三地而直接航行至對岸。其主要功能和作用是為兩岸人員往來、經濟合作和各項交流提供便利的交通運輸條件。因此,兩岸直航在本質上是一種經濟行為,屬經濟范籌的問題。由于目前兩岸關系的現狀,兩岸直航會涉及到一些政治敏感問題,但因兩岸直航是中國內部的事務,這些問題完全能夠通過協商、找到雙方都可以接受的辦法加以解決。很高興的看到今年即2008年的端午節實行了兩岸間的包機業務,更讓人感到欣喜的是再過不了幾天到2008年的7月兩岸間就可能直接直航和開放兩岸間旅游業務,這的所有中華兒女期盼近59年的心愿。
  兩岸“三通”,這是幾十年來海峽兩岸未竟的訴求。一個簡單的經濟問題,因為人為的因素變得如此復雜;一個起碼的要求,卻被賦予了太多的政治色彩。為了臺灣民眾的福祉,為了中華民族的共同利益,祖國大陸早已敞開“三通”的大門,以博大的胸襟、高瞻遠矚的目光,務實地推動著“三通”的進程,令人感到高興的是現在的臺灣地區領導人馬英九先生在選舉時就提出了兩岸直航時間表:執政后,即“5?20”后馬上啟動兩岸直航談判;7月1日前實施“周末包機”,年底前實現“每日包機”;2009年6月改包機為定期班機,實現全面直航。同時提出全面擴大“小三通”。其中,“周末包機”是海峽兩岸空中通航過渡階段的一大發展,隨后實現“每日包機”,則基本具備了定期航班的意義。衷心期盼著兩岸“三通”的早日到來。 
  3.2 陳云林訪臺融冰之行

  2008年11月4日,海峽兩岸同胞都會銘記這一天。海協會會長陳云林與海基會董事長江丙坤在臺北達成了海運、空運、郵政、食品安全等四項重要協議。這意味著兩岸民眾期盼30年之久的直接通航、通郵、通商即將變成現實,過去的“咫尺天涯,重重阻隔”將變成“天涯咫尺,處處通途”。
  “兩岸三通取得實質性突破,對兩岸經濟發展有重大意義,兩岸在近期內有望基本實現經貿正常化。”中國社會科學院臺灣研究所副所長張冠華在接受中國經濟時報記者采訪時建議,應盡快構建兩岸經濟合作框架,促進兩岸經濟關系轉型升級,攜手共同應對當前國際金融風暴。 
  3.3 可攜手應對經濟衰退
  金融海嘯引發全球經濟下滑,中國大陸經濟在本輪經濟增長周期的2007年出現高點后逐步回調,今年前三季度經濟增長率降至9.9%,2009年存在通縮的可能。臺灣經濟也不可避免地出現衰退跡象,今年第三季度經濟萎縮1.02%,創下五年來首度單月衰退數據,未來兩季度預測負增長。臺灣當局把今年度經濟增長率下調為1.87%,明年經濟增長率也下降至2.12%。
  中共中央臺辦、國務院臺辦主任王毅日前表示,當前,海峽兩岸加強交流與合作恰逢其時,機遇難得,正積極協調有關部門研擬支持臺資企業發展的具體措施,包括拓寬臺商投資領域,提高兩岸合作層次,協助臺資企業參與大陸的基礎設施和重大工程建設等。
  張冠華說,臺灣振興經濟的12項建設,大陸可以參與;大陸提出的一系列擴大內需的項目,也給臺商提供機會,有利于兩岸共同抵御金融海嘯。亞太區域一體化進程加快,增加了構建兩岸經濟合作機制的迫切性。
  他相信,新形勢下構建兩岸經濟合作框架,將對兩岸經濟關系轉型升級以及促進兩岸關系和平發展產生重要影響。兩岸經貿合作架構的形成必然成為兩岸和平發展框架的重要支撐。
  臺灣大學金融研究中心主任黃達業17年前到過北京,此番再來大陸時難以抑制激動和興奮的心情。他在接受記者采訪時說:“兩岸直航開通后,以后往來大陸就更加方便了,可以促使兩岸民眾了解更加深入,感情更加融洽。希望以后兩岸在金融領域有更多合作。” 
  3.4 助推產業升級和制度化建設
  臺灣經營之神王永慶曾說過:“如果實現兩岸三通,他的企業會留在島內,對產業升極有很大的好處。”事實上,由于下游企業在大陸設立工廠,企業不斷向外轉移,把上游企業也往大陸帶,臺灣產業曾一度空心化。
  張冠華告訴記者,兩岸三通可以達到經濟整合的效果,臺灣母公司與大陸子公司的聯系和信息交換將更加密切,對增加島內投資,提振臺灣經濟,幫助產業升級都有重要作用。大陸金融機構還可以提供資金支持,為臺資企業提供融資便利。
  據估算,兩岸三通后可降低兩岸營運成本,大概占兩岸貿易額的2%左右,增加兩岸貨物流量,提升兩岸經濟競爭力,進而促使兩岸經濟合作提高層次、拓展領域,推動兩岸經濟共同發展。 
  “我們應該促進兩岸加強第三產業的合作,航運的增加有利于現代服務業的合作與發展。”張冠華說,進一步增加整體產業合作,可以共同創建品牌、技術標準,推動臺資企業投資現代服務業。
  張冠華還表示,兩岸正常往來后,可以進行制度方面的協商,包括金融合作機制,銀行、證券監管備忘錄及貨幣清算機制,兩岸投資保護協議,避免雙重征稅協議,貿易爭端解決機制等產業合作機制,這是下一步迫切需要解決的問題。 
  4 兩岸三通指日可待,物流行業蓬勃興起
  在海峽兩岸人民的高度關注下,“兩會”即海協會與海基會中斷近10年的復談,2008年6月13日,海協會會長陳云林與海基會董事長江丙坤在北京簽署 《海峽兩岸包機會談紀要》與 《海峽兩岸關于大陸居民赴臺灣旅游協議》,紀要與協議都自簽署之日起7天后生效。
  “三通”后龐大的人流、物流將不再通過日本、香港等第三地中轉,將會降低一半以上的運費,縮短兩天的到貨時間。“三通”將會給兩岸創造超過6700億美元的間接貿易額,這將給海峽兩岸的運輸業帶來前所未有的繁榮景象,特別會給兩岸的港口和物流行業帶來新的發展契機。
  以這三地形成的繁華的區域物流經濟也將會對中國整個物流行業產生積極而深遠的影響,通過貫徹物流標準化建設,現代物流信息系統規劃,以及各種新型的物流技術裝備的廣泛應用將帶動整個物流行業走入高效、低耗、高附加值的物流新紀元。 
  5 “三通”終于搭建起制度化的框架
  11月4日14時,海峽兩岸關系協會會長陳云林與臺灣海峽交流基金會董事長江丙坤同時開始在《海峽兩岸空運協議》《海峽兩岸海運協議》《海峽兩岸郵政協議》和《海峽兩岸食品安全協議》上一一簽字,兩岸將開通空中雙向直達航路,使客運包機常態化并開通貨運直航包機,兩岸將相互開放主要港口進行海運直航,還將實現直接通郵,同時建立重大食品安全事件協處機制。這意味著兩岸“三通”在兩岸同胞持續不懈的努力下,終于經制度化協商搭起了框架。 
  6 兩岸三通大事記
  1979年元旦,全國人大常委會發表《告臺灣同胞書》,提出和平統一的方針,并首倡兩岸“雙方盡快實現通郵、通航”,“發展貿易,互通有無,進行經濟交流”,“三通”的概念由此創生。 
  1979年2月,大陸郵電部門率先開辦經第三地對臺電報業務,3月又開辦了對臺長途電話業務,5月、6月先后開始受理寄往臺灣的平信和掛號信函業務,但均經香港郵局轉寄。 
  1981年9月30日,葉劍英委員長發表談話,闡述了中國共產黨和政府對兩岸和平統一與兩岸往來的一系列重要政策主張,再次呼吁“雙方共同為通郵、通商、通航、探親、旅游以及開展學術、文化、體育交流提供方便,達成有關協議”。 
  1987年,臺灣當局做出決定,開放臺灣同胞赴大陸探親。當年11月,常州籍臺胞周純娟成為首位獲得大陸方面入境證件的臺灣同胞。 
  1995年1月30日,中共中央總書記、國家主席江澤民發表對臺八項主張。其中提到應當采取實際步驟加速實現直接“三通”,促進兩岸事務性商談。 
  2003年,兩岸首次實現臺商春節包機,隨后,兩岸空中通航不斷取得突破,實現了兩岸航空公司雙向、對飛執行“春節包機”、“節日包機”、“周末包機”等。 
  2006年,兩岸實現了貨運包機,航線與此前兩岸春節客運包機的航線一致。飛機從臺北桃園機場起飛,不經第三地中轉便抵達上海浦東國際機場。 
  2008年11月4日,海協會與海基會在臺北簽署《海峽兩岸空運協議》、《海峽兩岸海運協議》、《海峽兩岸郵政協議》。 
  2008年12月15日,兩岸海運直航、空運直航、直接通郵全面啟動,宣告兩岸“三通”時代來臨。
點評此文章 / 寫評論得積分!+ 我要點評
  • 暫無評論 + 登錄后點評