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西寧海關出臺14項措施 促進青海開放型經濟發展

2008-12-16 20:48:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
為深入貫徹落實國務院《關于支持青海等省藏區經濟社會發展的若干意見》和海關總署《關于支持擴大內需促進經濟增長的十項措施》,支持地方有效應對國際金融危機,保持青海經濟又好又快發展,西寧海關以學習實踐活動為契機,認真調研,積極作為,制訂出臺了進一步促進青海開放型經濟發展的十四項措施。    一、發揮海關統計預警監測作用,加大對重點行業、重點商品和主要貿易市場的專題分析力度,及時準確反映關區外貿形勢變化,有針對性地提出對策建議,為省委、省政府決策提供服務,幫助企業提高應對市場變化的能力。 
  二、加大海關政務公開力度,通過各種媒介和深入企業,廣泛宣傳國家進出口貿易政策,提供法律咨詢服務,方便企業及時了解掌握相關政策法規,為其適時調整進出口策略創造條件。 
  三、認真落實國家進出口減免稅優惠政策,堅持減免稅審批提前介入工作機制,提高減免稅審批效率和質量,使企業用足用好國家支持藏區經濟發展、支持西部大開發和擴大內需的各項稅收優惠政策,積極支持地方產業升級改造和企業提升技術裝備水平。 
  四、積極推動海關與青海省經濟主管部門的聯系溝通,充分發揮與青海省發改委、經委、商務等部門的聯系配合機制的作用,共同為企業提供政策指引、通關便利、法律保障三位一體的服務平臺。 
  五、圍繞柴達木循環經濟試驗區、西寧(國家級)經濟技術開發區內的產業、項目特征及需求,海關設專人負責與企業、項目對接,有針對性地提供個性化服務,支持園區建設。 
  六、為青海省優勢、品牌、特色產品的出口和先進技術、設備、關鍵零部件和能源原材料的進口,提供優先、便捷的通關服務,在企業提供銀行等金融機構擔保的前提下,采取先放后稅等快速通關措施;企業提供銀行擔保確有困難的,經海關總署批準可以實施資產質押擔保,推動外貿出口穩定增長和進口規模穩步擴大,促進全省外貿均衡發展。 
  七、支持加工貿易企業更好地利用國際國內兩個市場,促進加工貿易健康發展。堅持以市場需求為導向,支持加工貿易成品內銷,進一步簡化內銷審批業務,方便加工貿易企業辦理內銷征稅手續,實現出口、內銷“兩條腿”走路。 
  八、繼續推進區域通關改革,堅持“青海外貿發展到哪里,海關服務就延伸到哪里”,鞏固完善區域通關合作機制,積極推廣“屬地申報,口岸驗放”通關模式,主動協調解決青海企業跨關區通關事宜,確保進出口貨物應轉盡轉、應轉快轉,物暢其流,實現零距離、無障礙通關。 
  九、進一步創新服務機制,細化服務措施,加強服務保障,全力做好“青海國際藏毯展覽會”、“國際清真食品(用品)展覽會”等涉外活動的監管服務工作,大力促進青海會展經濟發展,在連接國內外兩個市場、利用國內外兩種資源之間發揮好橋梁紐帶作用,不斷推進對外經濟和文化交流。 
  十、推進西寧航空口岸建設,協助政府相關職能部門繼續完善航空口岸服務功能,推進航空物流發展,使西寧航空口岸成為青海省對外開放的重要窗口。 
  十一、堅持“5+2”工作制、“關長接待日”制度,實行首問負責,及時研究解決企業在進出口過程中遇到的重大、疑難問題;全面落實24小時預約通關、上門查驗、“預歸類、預審價”等通關便利服務,嚴格執行業務辦理時限,進一步優化服務措施,最大限度促進貿易便利化。 
  十二、全面落實海關對AA類和A類企業的一系列通關便利措施。企業分類調整實行動態化管理,對關區內現有B類企業認真篩選,凡是符合類別調整條件的及時調整至A類企業,使關區更多企業充分享受到通關便利優惠措施。 
  十三、積極推動青海電子口岸建設,大力推廣應用網上稅費支付和網上支付擔保等電子口岸子系統,加大在進出口通關環節中的科技應用水平,搭建“大通關”平臺,方便企業辦理進出口通關手續,減少企業通關時間和成本。 
  十四、依法嚴厲打擊走私違法行為,維護進出口貿易秩序,營造公平的貿易環境,為擴大內需創造條件。認真貫徹“寬嚴相濟”的刑事司法政策,在依法辦案的同時,保障相對人的合法權益和企業正常生產經營,盡可能減少因處理走私違法案件對企業生產經營造成的沖擊和影響。
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