福建省外經(jīng)貿(mào)廳把有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持福建省外經(jīng)貿(mào)持續(xù)健康發(fā)展作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實(shí)課題，結(jié)合實(shí)際，采取“三個(gè)統(tǒng)籌兼顧”，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府出臺(tái)的擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)增長(zhǎng)的十項(xiàng)具體措施，努力保持福建省外經(jīng)貿(mào)持續(xù)健康發(fā)展。
　　（一）統(tǒng)籌兼顧引進(jìn)外資與增加內(nèi)資投入，維護(hù)資本市場(chǎng)正常運(yùn)行。要正確看待、用好國(guó)內(nèi)寬松的貨幣政策，協(xié)調(diào)銀行加大對(duì)外向型企業(yè)資金投入；切實(shí)提高引進(jìn)外資數(shù)量和質(zhì)量，扭轉(zhuǎn)受國(guó)際金融危機(jī)影響福建省今年合同外資同比下降明顯的局面；統(tǒng)籌兼顧引進(jìn)外資與加大內(nèi)資投入，把好投資環(huán)節(jié)，維護(hù)福建省資本市場(chǎng)正常運(yùn)行。一是加大引進(jìn)外資力度，增強(qiáng)福建省資本流動(dòng)性，切實(shí)解決福建省外向型中小企業(yè)資金普遍緊張問題，促進(jìn)福建省外向型中小企業(yè)正常生產(chǎn)。二是提高引進(jìn)外資質(zhì)量，保護(hù)福建省產(chǎn)業(yè)安全，推進(jìn)福建省外向型企業(yè)自主創(chuàng)新。三是加強(qiáng)與金融部門協(xié)作，主動(dòng)了解收集重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)的資金需求信息，組織商業(yè)銀行和進(jìn)出口銀行與外貿(mào)企業(yè)開展信息對(duì)接，重點(diǎn)解決一批企業(yè)的資金困難；推動(dòng)擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)的覆蓋面，降低企業(yè)資金成本，增加企業(yè)融資渠道，化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。四是加強(qiáng)與外管部門、國(guó)稅、海關(guān)等部門協(xié)作，便利企業(yè)出口收結(jié)匯，提高退稅進(jìn)度，加快企業(yè)資金周轉(zhuǎn)，緩解外向型企業(yè)資金不足的壓力。
　　（二）統(tǒng)籌兼顧國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩大市場(chǎng)拉動(dòng)作用，確保外需不斷擴(kuò)大。要針對(duì)國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致福建省出口定單不足、企業(yè)出口信心不足等情況，統(tǒng)籌考慮國(guó)際市場(chǎng)與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)拉動(dòng)作用，在協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好擴(kuò)大內(nèi)需工作的同時(shí)，采取措施擴(kuò)大出口，充分發(fā)揮外需對(duì)福建省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用。一是落實(shí)國(guó)家、省內(nèi)扶持企業(yè)出口政策。落實(shí)國(guó)家部分紡織品、服裝、竹制品等出口退稅上調(diào)政策；圍繞省政府出臺(tái)的《關(guān)于扶持中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展若干意見》，細(xì)化具體扶持措施，在外貿(mào)出口平臺(tái)建設(shè)、企業(yè)開拓市場(chǎng)、出口品牌建設(shè)、降低出口收匯風(fēng)險(xiǎn)等方面加強(qiáng)扶持；落實(shí)福建省有關(guān)鞋帽和箱包出口扶持政策以及短期出口信用保險(xiǎn)項(xiàng)下保單融資業(yè)務(wù)扶持方案；穩(wěn)定企業(yè)擴(kuò)大出口信心。二是優(yōu)化服務(wù)企業(yè)出口。加強(qiáng)與外管部門、國(guó)稅、海關(guān)等部門的協(xié)作，及時(shí)傳遞企業(yè)出口單證信息以及產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)需求情況。認(rèn)真分類遴選，確定一批重點(diǎn)扶持的流通性外貿(mào)企業(yè)，幫助企業(yè)做好出口工作。三是加強(qiáng)培訓(xùn)，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易壁壘和摩擦。會(huì)同省國(guó)檢局等部門，加強(qiáng)對(duì)外向型企業(yè)出口食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，國(guó)際環(huán)保紡織品標(biāo)準(zhǔn)及檢測(cè)實(shí)務(wù)、加工貿(mào)易政策以及REACH等國(guó)際貿(mào)易壁壘等進(jìn)行培訓(xùn)，做好應(yīng)對(duì)REACH等國(guó)際貿(mào)易壁壘和摩擦工作。四是充分發(fā)揮展會(huì)平臺(tái)作用。根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，有效利用展會(huì)平臺(tái)，組織企業(yè)參加展覽、定點(diǎn)采購(gòu)，推介產(chǎn)品，多渠道擴(kuò)大出口成交。
　　（三）統(tǒng)籌兼顧對(duì)外開放與省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)“走出去”進(jìn)程。針對(duì)國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致的國(guó)際保護(hù)主義抬頭的具體情況，統(tǒng)籌兼顧對(duì)外開放與省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，推進(jìn)省內(nèi)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新，做強(qiáng)做大省內(nèi)產(chǎn)業(yè)，維護(hù)省內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；同時(shí)，根據(jù)省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況，努力破除“肥水不流外人田”的認(rèn)識(shí)，把“引進(jìn)來”與“走出去”有效地結(jié)合起來，更大范圍和更廣領(lǐng)域參與國(guó)際分工合作，推進(jìn)福建省產(chǎn)業(yè)“走出去”進(jìn)程。一是在市場(chǎng)開拓上，支持有條件的企業(yè)在福建省出口商品較為集中，且較具輻射能力的地區(qū)設(shè)立貿(mào)易網(wǎng)點(diǎn)，將產(chǎn)品的銷售終端直接延伸至目標(biāo)市場(chǎng)。二是在資源開發(fā)上，通過建立境外資源合作開發(fā)基地，為福建省開辟穩(wěn)定的資源供給渠道。三是在產(chǎn)業(yè)集聚上，重點(diǎn)引導(dǎo)易受貿(mào)易壁壘影響的紡織、服裝、鞋帽、家電、建材等企業(yè)到與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體有貿(mào)易特惠安排的國(guó)家投資建廠，規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，跨越貿(mào)易壁壘，擴(kuò)大對(duì)發(fā)達(dá)市場(chǎng)的出口，帶動(dòng)省內(nèi)產(chǎn)品、設(shè)備出口，逐步建立起福建省在境外的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)。四是在技術(shù)合作上，通過聯(lián)合設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、委托研究等方式，充分利用境外技術(shù)和智力資源。