擁有上海的市場窗口、浙江民營經濟發展的機制和活力，加上與周邊城市相比相對較低的創業成本，嘉興正在成為資本的“洼地”。嘉興經濟開發區在這片“洼地”中用高端產業來引領轉型升級，它描繪了一個開發區整體提升的軌跡。


開發區新貌

    “希望在2010年，嘉興首家五星級酒店可以正式開業，這必將大大提高上海世博會期間嘉興的接待能力。”12月10日，嘉興市副市長蔣仁歡對剛剛奠基的嘉興富悅大酒店充滿信心。《市場導報》記者了解到，包括富悅大酒店項目在內，在此次嘉興經濟開發區投資洽談會上，多個高端項目簽約落戶。用富悅大酒店董事長宣建耿的話說，這體現了投資者對這塊土地的十足信心。

30億元合同落地
    “我提議，大家用熱烈的掌聲來慶祝這次成功簽約的18個項目。”12月10日，在嘉興經濟開發區投資洽談會上，18家中外投資企業達成了投資協議和意向，其中2家增資項目，加上前幾天簽約的一批項目，總投資合計人民幣30億元。當大家簽完協議后，嘉興經濟開發區管委會副主任毛雪榮有些激動。
    盡管面對國際金融危機的沖擊，嘉興經濟開發區卻大手筆引進高新技術項目。對此，嘉興經濟開發區招商局局長、嘉興高新軟件園有限公司董事長沈炯磊告訴導報記者：“這次全球性的金融危機對傳統的地方制造業沖擊比較大，但是對于加強管理練好內功的企業來說，反而是一個很好的機會，而且現在土地、廠房、設備都便宜，是一個很好的機遇。科技型企業機會很大，傳統制造業項目可能面臨著暫緩甚至取消，但是高新技術企業卻不但不減緩而且要加快上馬。”
    嘉興經濟開發區經濟發展局副局長、企業服務中心主任郭衛民也表示，開發區在招商引資過程中，從純粹看數字到注重產業鏈的開發、對環境容量的考慮；從以外資為主到外資、民資、國資一起抓，招商思路上已經充分考慮了所有制結構的優化、產業轉型升級的問題。
    沈炯磊還特別提到了軟件的服務外包。他說，每年的增長都比較大，跨國公司都比較大，服務外包需求量也比較大。“現在甚至訂餐都用PPO軟件，這個市場的潛力還是非常大的。”在他看來，嘉興經濟開發區是一個很好的軟件服務業外包基地。盡管起步較晚，但一個很好的優勢就是，服務外包的趨勢從大城市向適宜做外包的中等城市延伸，除了環境比較好的優勢外，美元貶值使得大城市外包競爭力越來越弱。
    在這次簽約的項目中，一半以上項目和高新技術有關，而從投資規模來說高新技術項目的比較已經超過三分之二。盡管在浙江省最近公布的第一批國家級高新技術企業中，嘉興市區有13家，其中開發區占了6家，高科技的密集程度相對較高。但通過這次有選擇的引進后，一些在國內甚至國際上擁有話語權的高端企業將成為新的增長力量。


黃金地段發力
    “我們嘉興擁5個機場。”嘉興經濟開發區管委會主任林毅的話讓不少人覺得像是在開玩笑。林毅解釋說：“從開發區的任何地方出發，一個半小時車程內可以抵達上海浦東、虹橋、杭州蕭山3個國際機場以及寧波、無錫機場。所以我們有時就說嘉興擁有5個機場。”“與滬杭同城”的效應在嘉興得到了很充分的發揮。
    從某種意義上說，嘉興招商引資的成功很重要的一點要歸功于優越的區位。事實上，嘉興擁有長三角區域中最好的區位優勢。從任何一個地方出發，可以在15分鐘內進入高速公路網，30分鐘內可抵達周邊副城，60分鐘內可以抵達上海、杭州、蘇州、寧波等大城市。目前正在運行中的滬杭、杭浦、申嘉湖、乍嘉蘇以及即將開工的嘉通、嘉紹、嘉蕭等高速公路已經在嘉興“織”成網狀。滬杭高速鐵路和滬杭磁懸浮也都已獲批。
    “嘉興的這個地理位置非常好，承接了上海產業和資本的溢出，是接軌上海的橋頭堡。”復旦大學的專家團在考察嘉興后認為，嘉興可以獲得上海要素市場的優勢，同時又有通暢的物流條件和便利交通，潛力非常大。
    從這次簽約的項目來看，也有不少項目本來就是上海高端產業溢出的結果。這不同于傳統上的產業梯度轉移，而是讓嘉興成為高端產業的生產基地，在融入大上海的過程中，嘉興無疑具有得天獨厚的地理優勢。有人用“上海的實驗室連著嘉興的生產基地”來形容嘉興的“近水樓臺先得月”。
    采訪中，導報記者也了解到，嘉興經濟開發區其實一直以來都非常重視與上海高端產業的對接，這些產業不僅屬于國家鼓勵的低投入、低能耗、高產出、高附加值的產品，而且隨著一批信息類企業的入駐，使得嘉興成為信息化生產的重要基地。
    “嘉興市，特別是嘉興經濟開發區，已經在這個優越的區位中開始發力。”嘉興市一位領導認為，和周邊縣市相比，嘉興作為地區一級的建制，在配套服務上擁有更多的優勢。享受地級市的公共服務和社會管理，享受地級市的衛生、教育、文化、旅游、就業等城市資源，除享受國家規定的優惠政策外，開發區設立了工業發展資金、三產發展資金、信息產業發展資金等，重點扶持符合產業發展導向的企業。因此，有人笑稱嘉興“黃金地段開始顯現黃金價值”。


開發區整體升級
    在百年一遇的金融危機面前，“冬天里的開發區”如何取暖？今年浙江省政府對開發區進行整治提升，嘉興經濟開發區是試點單位之一。嘉興經濟開發區的發展無疑表明，通過產業升級為切入點，帶動城市轉型，進而推動科學發展，實現開發區整體的提升是一條可行之路。和有些開發區要地、要指標不同，嘉興經濟開發區的做法是努力實現自身的整體升級。
    就在不久前的12月1日，入駐嘉興經濟開發區的首個重大金融項目——嘉興市商業銀行總部大樓項目正式簽約。嘉興經濟開發區結合目前嘉興市金融業發展的實際,決定在嘉興的CBD——運河新區中規劃建設金融服務區。規劃引進的對象包括銀行、信托、證券、保險等金融機構的地區總部以及會計、法律、評估等中介服務機構，力爭將運河新區的金融服務區打造成嘉興市的核心金融區，通過金融服務區的規劃建設，切實改善金融環境，促進產業升級。
    總面積2.3平方公里的運河新區位于嘉興經濟開發區內，規劃定位為嘉興商務中心，目前設施配套基本到位，頤高數碼港、五星級酒店、國家級紡織品和皮革制品檢測中心、商業銀行總部等十多個新型業態項目相繼進駐，產業集聚的態勢正在加速形成。
    金融行業、總部經濟連同這次簽約的先進制造業、高新產業，一個開發區的升級版本已經可圈可點。
    導報記者在采訪中了解到，嘉興經濟開發區是1992年浙江省首批批準的省級開發區之一。從1992年到1994年的啟動階段，當時依托原有城市設施得以迅速啟動建設，區域僅為沿著320國道的6.1平方公里。1994年，嘉興市委市政府批準開發區面積擴大，并成功越過320國道。2001年，嘉興將開發區和高新技術產業園區進行合并，不久又將開發區內的城南、嘉北、塘匯三個街道成建制地委托給開發區管理。目前的嘉興經濟開發區管轄面積達70平方公里，其中建成區面積30平方公里。
    統計數據顯示，嘉興經濟開發區主要經濟指標以年均30%以上的速度遞增，2007年實現工業總產值197.75億元，財政收入12.77億元，今年預計分別達到238億元和16億元。在金融危機的情況下，這么高的增幅就來自于選對產業，提升檔次。
    作為城市型開發區，就決定了要按照“存量提質、增量調優”的產業發展思路，以現代服務業和高新技術產業為主攻方向，通過產業升級推動城市轉型、落實科學發展，而擴大招商選資、優化投資結構是關鍵環節。對于未來發展的方向，采訪中，嘉興經濟開發區管委會對此的認識非常一致。
    按照嘉興經濟開發區的設想，未來開發區的定位不只是一個行政體制上獨立的開發區，同時也是嘉興這個新興現代化城市的新城區，是城市中央商務區；不僅是工業轉型升級的先行區，也是一二三產聯動發展的試驗區。