加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，對于紹興經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級無疑是一個至關(guān)重要的課題。尤其是在當(dāng)前長三角一體化進(jìn)程加快，國際服務(wù)業(yè)將大規(guī)模轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵時候，紹興如果能夠發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過營造良好的發(fā)展環(huán)境，提高承接的能力和水平，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)這個高附加值、低消耗、低污染的產(chǎn)業(yè)無疑將成為紹興國民經(jīng)濟(jì)的一個支柱。本期，我們圍繞紹興當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢與不足，就發(fā)展重點(diǎn)、方向及一些具有可操作性的舉措展開探討，請看嘉賓們的解答。

    本期訪談嘉賓：

    楊大明  市旅游局局長

    徐建校  市商貿(mào)辦副主任

    金如如  市科技局副局長

    黃浙平  市科協(xié)副主席

    陳榮昌  市政協(xié)辦公室

    調(diào)研員

    李生校  紹興文理學(xué)院

    經(jīng)管分院院長

    陳新富  銀泰大酒店總經(jīng)理

    葉耀庭  浙江供銷超市

    有限公司董事長

    陳井奢  供銷大廈總經(jīng)理

    莫里森  紹興旅游國際推

    廣大使

    如何加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展？ 

    本報(bào)記者：紹興工業(yè)經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)有基礎(chǔ)有優(yōu)勢。請問目前應(yīng)該通過何種舉措大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)？政府部門在政策引導(dǎo)上、發(fā)展扶持上有何良方？

    李生校：加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，需要由相應(yīng)的骨干企業(yè)帶動。但目前我市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)規(guī)模、服務(wù)功能、服務(wù)水平以及對一、二產(chǎn)業(yè)的改造提升、帶動能力不強(qiáng)，缺乏相互融合與聯(lián)動發(fā)展，與紹興的制造業(yè)發(fā)展很不匹配。

    培育生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)，可從幾個方面入手。一是培育現(xiàn)代物流業(yè)的骨干企業(yè)。結(jié)合已建成的杭州灣跨江大橋和將開工的嘉紹跨江大橋、杭甬高速鐵路，還有蕭山國際機(jī)場、杭甬運(yùn)河的區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展大橋物流，空港物流，公、鐵、水路物流。要加快物流園區(qū)建設(shè)，建設(shè)物流公共信息平臺，培育和引進(jìn)大型物流企業(yè)。著重加強(qiáng)與國際知名的大型物流企業(yè)的聯(lián)系，積極引進(jìn)國內(nèi)外大型現(xiàn)代物流企業(yè)落戶，提高物流信息化水平，加強(qiáng)與物流業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)物流信息交換中心的對接，形成一個為用戶、企業(yè)、商業(yè)、社區(qū)和配送中心服務(wù)的區(qū)域性現(xiàn)代物流信息體系，把物流業(yè)打造成為一個主導(dǎo)性的產(chǎn)業(yè)。

    二要培育科技信息服務(wù)業(yè)的骨干企業(yè)。發(fā)揮政府引導(dǎo)調(diào)控作用。建立以政府投入為引導(dǎo)，多元化的科技投入體系和多層次科技企業(yè)投入支持體系。全方位改革科技企業(yè)，形成多種所有制科技服務(wù)業(yè)企業(yè)并存的局面，支持科研機(jī)構(gòu)向科技服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)化，鼓勵科技人員創(chuàng)辦獨(dú)立的科技服務(wù)企業(yè)。發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)（集團(tuán)）技術(shù)進(jìn)步的主導(dǎo)作用，以輕紡城科創(chuàng)中心、袍江中紡院江南分院、城東科創(chuàng)中心為依托，進(jìn)一步推進(jìn)工程技術(shù)研究中心等科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成技術(shù)開發(fā)平臺，加速科技成果轉(zhuǎn)化，提升自主技術(shù)開發(fā)能力，實(shí)現(xiàn)公共科技資源的社會共享。

    金如如：科技服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，其發(fā)達(dá)程度是衡量一個地區(qū)區(qū)域科技創(chuàng)新能力、綜合競爭力和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志，在經(jīng)濟(jì)活動中具有舉足輕重的地位。但我市目前科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展依然滯后于經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展需要，與周邊城市相比，無論是規(guī)模還是研發(fā)水平，均有較大差距，與紹興經(jīng)濟(jì)大市、科技強(qiáng)市的地位相比顯然還不相稱。

    當(dāng)前我市發(fā)展科技服務(wù)業(yè)首先要根據(jù)我市“十一五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，圍繞改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以紡織服裝、機(jī)械制造、黃酒食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和電子信息、新材料、新型光電等新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)領(lǐng)域，加快行業(yè)共性技術(shù)平臺建設(shè)。

    要加快發(fā)展軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮浙江紹興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國家級高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心和袍江工業(yè)區(qū)紹興科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的示范輻射作用，著力建設(shè)一批科技軟件園。利用現(xiàn)有40多家電子、軟件企業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，進(jìn)一步加大培育和扶持力度，提高產(chǎn)品開發(fā)和市場競爭能力，逐步形成特色優(yōu)勢。出臺優(yōu)惠政策，鼓勵高等院校、科研機(jī)構(gòu)、國內(nèi)外企業(yè)和個人投資設(shè)立軟件企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)，集聚區(qū)域內(nèi)外優(yōu)質(zhì)軟件開發(fā)資源。抓住國際服務(wù)外包轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，大力吸引和承接轉(zhuǎn)移服務(wù)外包業(yè)務(wù)，積極開展軟件開發(fā)服務(wù)外包、網(wǎng)絡(luò)與數(shù)字增值服務(wù)外包和人力資源服務(wù)外包。

    黃浙平：我認(rèn)為，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，首先要在思想上有一個統(tǒng)一的認(rèn)識，不能把生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)割裂開，也不能抱有“自給自足”、“肥水不流外人田”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)觀念，老是習(xí)慣于內(nèi)循環(huán)發(fā)展。

    目前我市已專門出臺了發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和鼓勵工業(yè)企業(yè)推進(jìn)主輔分離的意見，也有了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)該將工作抓細(xì)抓實(shí)，進(jìn)一步理清生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展思路，抓緊制定生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，建立規(guī)劃的實(shí)施機(jī)制，保障有效實(shí)施。此外，要進(jìn)一步完善市場體系，深化體制改革，加大開放領(lǐng)域和力度，降低市場準(zhǔn)入門檻，打破行業(yè)壟斷，規(guī)范市場秩序和行為；要優(yōu)化投資環(huán)境，采取切實(shí)措施大力引進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)跨國企業(yè)集團(tuán)，在新一輪國際性生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程占得先機(jī)。

    如何加快發(fā)展消費(fèi)性服務(wù)業(yè)？ 

    本報(bào)記者：培育新的消費(fèi)增長點(diǎn)，穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期，擴(kuò)大消費(fèi)需求，增強(qiáng)消費(fèi)能力，既是應(yīng)對當(dāng)前嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢，擴(kuò)大內(nèi)需增長的需要，對拉升紹興的服務(wù)業(yè)水平

    徐建校：近年來，在市委、市政府的重視和支持下，全市商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)得到了快速發(fā)展，消費(fèi)領(lǐng)域在不斷拓展，消費(fèi)水平在不斷提高，消費(fèi)作用在不斷顯現(xiàn)。但瓶頸也顯而易見，一是城市規(guī)模偏小，人口集聚度不夠高。二是消費(fèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，三產(chǎn)業(yè)態(tài)不夠豐富，消費(fèi)環(huán)境也有待進(jìn)一步改善。三是紹興人向來有節(jié)儉生活的習(xí)慣，消費(fèi)過于理性。四是消費(fèi)增長主要依靠本地居民拉動，外來（包括境外旅游人員及常住人員、會議會展參會人員、境內(nèi)旅游人員等）消費(fèi)有限，與旅游城市的稱號不相適應(yīng)。此外，紹興處于杭州、寧波兩個大城市之間，消費(fèi)較易外流。

    促進(jìn)消費(fèi)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，內(nèi)涵和外延十分豐富，涵蓋經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面。加快發(fā)展消費(fèi)性服務(wù)業(yè)，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，從對象上來講，主要是針對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，力求通過提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，滿足廣大人民群眾日益增長的消費(fèi)需求。從地域上來講，主要是針對市區(qū)，要進(jìn)一步發(fā)揮紹興中心城市的輻射和帶動作用，同時也要注重農(nóng)村消費(fèi)市場，繼而形成全市性的“消費(fèi)革命”。從工作要求上來講，既要立足長遠(yuǎn)，謀劃經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、群眾收入水平的提高和今后若干年的消費(fèi)提升工作，又要著眼當(dāng)前，通過一些行之有效的載體，實(shí)實(shí)在在地促進(jìn)消費(fèi)工作。這些工作包括消費(fèi)理念的轉(zhuǎn)變、消費(fèi)設(shè)施的配套和消費(fèi)環(huán)境的營造等，工作重點(diǎn)在于提升傳統(tǒng)型消費(fèi)、促進(jìn)時尚型消費(fèi)、擴(kuò)大個性化消費(fèi)。

    葉耀庭：要提升紹興的消費(fèi)性服務(wù)業(yè)，一個重要的目標(biāo)就是要將紹興人的消費(fèi)更多地留在本地。其中，政府要更多地發(fā)揮主導(dǎo)作用，引進(jìn)更多的知名商業(yè)品牌入駐，迅速形成多個一站式商貿(mào)中心。二是運(yùn)用市場機(jī)制，引進(jìn)投資商建設(shè)類似杭州樂園、宋城那樣的大型游樂中心，使紹興百姓有自己的休閑游樂場所。三是做大旅游產(chǎn)業(yè)，把分散的旅游資源集中起來，由政府統(tǒng)一包裝、設(shè)計(jì)、建設(shè)，克服日前景點(diǎn)不少但各自為政留不住外地游客的困局。四是政府出臺更大力度的支持政策，引進(jìn)電子商務(wù)、物流配送等新型業(yè)態(tài)。

    陳井奢：紹興發(fā)展消費(fèi)性服務(wù)業(yè)有優(yōu)勢，雖然還處于起步階段，但紹興的經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)、人均收入也處于較高水平，有發(fā)展?jié)摿�和成長平臺。當(dāng)前紹興發(fā)展消費(fèi)性服務(wù)業(yè)，有一部分企業(yè)服務(wù)社會化的意識不夠，許多企業(yè)傾向于自我服務(wù)，即所謂的“小而全”，這不但影響了企業(yè)的生產(chǎn)效率，也造成了制造業(yè)對服務(wù)業(yè)的中間需求不足，因此必須通過有意識的引導(dǎo)，破解這個認(rèn)識上的瓶頸。此外，還要花大力氣轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊南�費(fèi)觀念，營造理性的消費(fèi)氛圍，培育消費(fèi)市場。

    也是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。請問，紹興發(fā)展消費(fèi)性服務(wù)業(yè)存在哪些制約？發(fā)展重點(diǎn)是什么？突破點(diǎn)在哪里？  

    如何加快發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)？ 

    本報(bào)記者：近年來紹興的商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)引導(dǎo)消費(fèi)、活躍市場、決定生產(chǎn)的功能正在強(qiáng)化，但短腿依舊沒有拉長，結(jié)合我市最近出臺的加快轉(zhuǎn)型升級實(shí)施意見，如何進(jìn)一步加快發(fā)展步伐？

    徐建校：發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，要結(jié)合現(xiàn)有設(shè)施條件，積極運(yùn)用信息技術(shù)和現(xiàn)代經(jīng)營方式實(shí)施改造提升，提高傳統(tǒng)市場、商貿(mào)經(jīng)營單位的檔次和競爭力。加快建設(shè)迪蕩新城等一批核心商業(yè)中心，根據(jù)不同消費(fèi)商圈的人文、消費(fèi)群體、消費(fèi)習(xí)慣，培育城市各類特色商業(yè)街、商業(yè)圈和商貿(mào)中心等，提升商貿(mào)流通業(yè)的現(xiàn)代化水平。

    此外，要強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)，加大扶持力度。城市的消費(fèi)與城市基礎(chǔ)設(shè)施成正相關(guān)。要高起點(diǎn)規(guī)劃布局新的商業(yè)設(shè)施和網(wǎng)點(diǎn)，目前正在新建和改造的，要加快進(jìn)度，確保質(zhì)量，已經(jīng)建成的，要爭取早開業(yè)、早出成效。同時，在政策上要通過優(yōu)化稅收、考評獎勵等措施，發(fā)揮財(cái)政“四兩撥千斤”作用，整合部門資源，加大有效投入，對各類消費(fèi)業(yè)態(tài)提升予以扶持，引導(dǎo)其健康發(fā)展。

    葉耀庭：紹興商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)近年來提升速度較快，但社區(qū)和農(nóng)村消費(fèi)這個短腿依舊沒有拉長。尤其是農(nóng)村市場具有廣闊的潛力，必須把更多的觸角向這些領(lǐng)域延伸，加快發(fā)展步伐。

    另外，希望政府相關(guān)部門能更多地傾聽商貿(mào)企業(yè)的意見，一起就繁榮城市商業(yè)的對策進(jìn)行研究。同時，進(jìn)一步完善城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，通過提升服務(wù)水平、出臺更多優(yōu)惠政策等舉措，調(diào)動企業(yè)的發(fā)展積極性，降低投資風(fēng)險，使發(fā)展的氛圍不斷濃厚起來。

    陳新富：發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，既能減少對環(huán)境的污染及資源的消耗，對紹興來說也是完善城市功能、提升城市競爭力的有效舉措，尤其在當(dāng)前形勢之下對擴(kuò)大內(nèi)需、解決就業(yè)作用明顯。

    當(dāng)前，紹興發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，首先要盤點(diǎn)家底——紹興優(yōu)勢在哪里，哪些是不足和短腿，然后結(jié)合實(shí)際需求，有序地規(guī)劃發(fā)展。如旅游業(yè)配套設(shè)施中，像5星級和4星級酒店的數(shù)量比其他同等城市要多，這對留住旅客有很大的幫助，但再無序地發(fā)展下去并沒有意義。

    紹興人的消費(fèi)觀念比較傳統(tǒng)，但人均消費(fèi)與人均收入不匹配，對發(fā)展消費(fèi)性服務(wù)業(yè)來說是一個瓶頸。所以，要推動紹興消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，其中很重要的一點(diǎn)就是要改變?nèi)藗兊南�費(fèi)觀念。然而要改變這個觀念，必須要不斷完善社會保障體系，尤其是農(nóng)村這一塊，加強(qiáng)保障才能促進(jìn)消費(fèi)。 

    如何加快發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)？ 

    本報(bào)記者：近年來紹興的商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)引導(dǎo)消費(fèi)、活躍市場、決定生產(chǎn)的功能正在強(qiáng)化，但短腿依舊沒有拉長，結(jié)合我市最近出臺的加快轉(zhuǎn)型升級實(shí)施意見，如何進(jìn)一步加快發(fā)展步伐？

    徐建校：發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，要結(jié)合現(xiàn)有設(shè)施條件，積極運(yùn)用信息技術(shù)和現(xiàn)代經(jīng)營方式實(shí)施改造提升，提高傳統(tǒng)市場、商貿(mào)經(jīng)營單位的檔次和競爭力。加快建設(shè)迪蕩新城等一批核心商業(yè)中心，根據(jù)不同消費(fèi)商圈的人文、消費(fèi)群體、消費(fèi)習(xí)慣，培育城市各類特色商業(yè)街、商業(yè)圈和商貿(mào)中心等，提升商貿(mào)流通業(yè)的現(xiàn)代化水平。

    此外，要強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)，加大扶持力度。城市的消費(fèi)與城市基礎(chǔ)設(shè)施成正相關(guān)。要高起點(diǎn)規(guī)劃布局新的商業(yè)設(shè)施和網(wǎng)點(diǎn)，目前正在新建和改造的，要加快進(jìn)度，確保質(zhì)量，已經(jīng)建成的，要爭取早開業(yè)、早出成效。同時，在政策上要通過優(yōu)化稅收、考評獎勵等措施，發(fā)揮財(cái)政“四兩撥千斤”作用，整合部門資源，加大有效投入，對各類消費(fèi)業(yè)態(tài)提升予以扶持，引導(dǎo)其健康發(fā)展。

    葉耀庭：紹興商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)近年來提升速度較快，但社區(qū)和農(nóng)村消費(fèi)這個短腿依舊沒有拉長。尤其是農(nóng)村市場具有廣闊的潛力，必須把更多的觸角向這些領(lǐng)域延伸，加快發(fā)展步伐。

    另外，希望政府相關(guān)部門能更多地傾聽商貿(mào)企業(yè)的意見，一起就繁榮城市商業(yè)的對策進(jìn)行研究。同時，進(jìn)一步完善城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，通過提升服務(wù)水平、出臺更多優(yōu)惠政策等舉措，調(diào)動企業(yè)的發(fā)展積極性，降低投資風(fēng)險，使發(fā)展的氛圍不斷濃厚起來。

    陳新富：發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，既能減少對環(huán)境的污染及資源的消耗，對紹興來說也是完善城市功能、提升城市競爭力的有效舉措，尤其在當(dāng)前形勢之下對擴(kuò)大內(nèi)需、解決就業(yè)作用明顯。

    當(dāng)前，紹興發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，首先要盤點(diǎn)家底——紹興優(yōu)勢在哪里，哪些是不足和短腿，然后結(jié)合實(shí)際需求，有序地規(guī)劃發(fā)展。如旅游業(yè)配套設(shè)施中，像5星級和4星級酒店的數(shù)量比其他同等城市要多，這對留住旅客有很大的幫助，但再無序地發(fā)展下去并沒有意義。

    紹興人的消費(fèi)觀念比較傳統(tǒng)，但人均消費(fèi)與人均收入不匹配，對發(fā)展消費(fèi)性服務(wù)業(yè)來說是一個瓶頸。所以，要推動紹興消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，其中很重要的一點(diǎn)就是要改變?nèi)藗兊南�費(fèi)觀念。然而要改變這個觀念，必須要不斷完善社會保障體系，尤其是農(nóng)村這一塊，加強(qiáng)保障才能促進(jìn)消費(fèi)。

    如何做大做強(qiáng)紹興旅游業(yè)？

    本報(bào)記者：紹興歷史文化源遠(yuǎn)流長，旅游資源豐富，如何整合資源，做好結(jié)合文章，用好歷史街區(qū)等資源，做出特色旅游，發(fā)展城市旅游等，推動文化旅游業(yè)又好又快發(fā)展？

    楊大明：紹興旅游經(jīng)過多年的發(fā)展，取得了長足的進(jìn)步，但在當(dāng)代旅游休閑趨勢發(fā)生變化的情況下，紹興旅游也面臨著轉(zhuǎn)型升級的課題。對紹興旅游而言，主要是指老產(chǎn)品要轉(zhuǎn)型，新產(chǎn)品要升級。特別是前者，相對更困難一些。在這種情況下，我們需要找到一個轉(zhuǎn)型升級的支撐點(diǎn)，或者說突破點(diǎn)，那就是做“全城游”，把古城各種旅游元素整合利用，發(fā)揮其旅游功能與價值。

    要在“全城游”上有所突破，首先要在旅游資源的整合上有所突破。一種是在一定的理念指導(dǎo)下發(fā)掘資源的旅游功能，比如環(huán)城河兩岸的資源發(fā)掘；一種是在一定的模式下發(fā)掘資源的旅游功能，比如名人旅游。我認(rèn)為，更適合紹興古城的資源整合應(yīng)該是一種泛社會的資源整合，包括社區(qū)資源、名人資源、景觀資源、農(nóng)業(yè)工業(yè)資源等等。泛社會的資源整合應(yīng)以理念整合為主，模式整合為輔。

    其次，要理順體制。從市本級而言，要強(qiáng)化市旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的職能，成立市旅游管理委員會，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一營銷，統(tǒng)一管理。第三，是要重視新產(chǎn)品的開發(fā)，特別是開辟夜游專區(qū)。第四，是要完善“全城游”的要素配置，比如水系的貫通，建立統(tǒng)一的游客集散中心、旅游信息中心，建設(shè)古城徒步系統(tǒng)、完善的旅游購物場所等等。 

    陳榮昌：把紹興豐富的山水人文資源和較高的知名度、美譽(yù)度利用好、發(fā)揮好，助推紹興經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展文化旅游業(yè)，是紹興人的理性選擇。

    紹興旅游要做大做強(qiáng)，一要明確目標(biāo)，統(tǒng)一思想。確立“建設(shè)中國最具特色的文化旅游目的地”的戰(zhàn)略目標(biāo)，并把它納入城市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)之中。市本級，要以建設(shè)“全城化旅游”作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，逐步營造“城是一個景，景是一座城”的軟硬環(huán)境。二是加大投入，加快建設(shè)。要實(shí)現(xiàn)“全城化旅游”目標(biāo)，就必須加大旅游產(chǎn)品打造的投入，加快旅游項(xiàng)目的建設(shè)。盡快規(guī)劃和確立一批旅游投資建設(shè)項(xiàng)目，激勵和吸引社會力量投資建設(shè)旅游業(yè)，形成旅游企業(yè)、政府部門、國資、民資和外資競相投資、合力興旅的局面。三要優(yōu)化完善旅游結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)。圍繞“全城化旅游”，花力氣打造精品，盡力推動“夜游專區(qū)”和“旅游購物專區(qū)”或“旅游特色街”的建設(shè)；少數(shù)占有較大旅游空間和具有較好旅游資源的景區(qū)，可逐步發(fā)展成有自身特色、集吃住行游購?qiáng)蕿橐惑w的旅游綜合體，形成較完整的旅游產(chǎn)業(yè)鏈。四要統(tǒng)一品牌，整體營銷。紹興旅游營銷，就單個產(chǎn)品的促銷而言，有較成功的品牌口號，但就城市旅游整體形象的營銷而言，在面向長三角和全國乃至世界的戰(zhàn)略層面上的城市旅游宣傳，紹興幾乎缺席。圍繞全城化旅游目標(biāo)，紹興有必要叫響“千年水城·人文紹興”這一品牌，把古城、水城、文化之城、宜居和宜游之城推向全國和世界。五要創(chuàng)新旅游體制機(jī)制。改革和完善現(xiàn)行的旅游體制和機(jī)制，既要從目前存在的問題和發(fā)展旅游業(yè)的目標(biāo)要求出發(fā)，又要尊重旅游業(yè)特性和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，還要顧及到改革的承受力。

    就紹興旅游業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制而言，一方面，應(yīng)按照“以資源打造產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)品整合資源、組建經(jīng)營主體”的思路，優(yōu)化完善一些經(jīng)營主體，新組建一些規(guī)模適度、經(jīng)營方向明晰的經(jīng)營主體。各個經(jīng)營主體，首要的是把自身在旅游產(chǎn)業(yè)鏈上的某個環(huán)節(jié)、產(chǎn)品做精、做優(yōu)、做特、做強(qiáng)，而不是盲目地去追求小而全、大而全的“全大天下”。有條件的大景區(qū)和大企業(yè)，也可以向建設(shè)旅游綜合體方向發(fā)展，并在做強(qiáng)做大的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的聯(lián)合兼并，打造紹興旅游業(yè)的航母。另一方面，紹興的旅游業(yè)要向民資和外資開放，吸引一批民資和外資來做旅游產(chǎn)業(yè)鏈上的產(chǎn)品和項(xiàng)目，推出一些旅游資源和產(chǎn)業(yè)，讓民資和外資來建設(shè)和經(jīng)營，以推進(jìn)紹興旅游業(yè)的快速崛起。

    莫里森：紹興旅游資源其實(shí)還有很多賣點(diǎn)。第一是小橋流水，第二是名人、自然風(fēng)光，此外還有豐富的歷史遺存和城市建筑等。所以你一到紹興來就能深刻地感受到那種文化氣息撲面而來，這種特殊的文化或者說紹興特色文化，肯定能夠吸引人。因?yàn)槿藗兟糜蔚淖非�，最大的追求就是文化差異，這是旅游最大的需求。

    但盡管紹興是一個非常獨(dú)特的城市，但事實(shí)上很多老外不太了解紹興，并不把紹興作為城市來認(rèn)識，而更多的只是跟黃酒連在一起。所以要更好地推介紹興，向世界宣傳紹興的時候，我們還要做一些研究，怎樣把紹興的文化特點(diǎn)變成一種旅游產(chǎn)品？變成一種外國人都能夠認(rèn)識，都能夠理解，都能夠欣賞的旅游產(chǎn)品。