今年來,在市委、市政府的正確領導和各成員單位的共同努力下，全市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)工作緊緊圍繞“以新型工業(yè)化帶動現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展、以現(xiàn)代物流業(yè)促進區(qū)域經濟跨越式發(fā)展”的工作思路，以打造“湘中南現(xiàn)代商貿物流產業(yè)基地”為戰(zhàn)略目標，全力推動現(xiàn)代物流重點項目建設，科學規(guī)劃全市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，全面提升物流服務質量和水平，促進了全市現(xiàn)代物流業(yè)良好局面的形成。
　　一、2007年全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展工作情況
　　１、物流重點工程項目建設全面推進
　　現(xiàn)代物流重點工程項目建設一直是我們物流工作的重中之中。今年以來，在各級各部門的積極推動下，物流辦主動發(fā)揮協(xié)調服務作用，為項目單位排憂解難,項目單位投入建設進度明顯加快。8個物流重點工程項目具體情況是，07年全年完成投資額3.4億元,為年計劃3億元的113.3%，累積投資額為9.4億元, 為計劃投資總額21.7億元的43.3%。湖南三和醫(yī)藥物流中心完成投資7066萬元，為年度計劃的177%,一期工程進展順利，三和醫(yī)藥物流中心主樓（醫(yī)藥商業(yè)廣場）已完成13層的建設,二期工程用地拆遷已全面啟動；湘潭汽車物流中心二期工程項目用地平整已完成三分之二；困擾大漢鋼材物流中心達四年之久的土地問題得以解決,土地手續(xù)全部辦結,完成平整土地60畝,為一期工程來年開工建設打下了良好的基礎。步步高荷塘配送中心、心連心生豬及農產品深加工配送中心、湘潭和順石油配送中心已完成一期工程建設并已正式投入運營，目前，正在著手進行二期工程的籌備建設。從2004年10月開工至2007年3月底，湘潭港水運物流中心鐵牛埠碼頭已在完成3個千噸級泊位及后方庫場建設，共實現(xiàn)投資1.275億元,其中港區(qū)前方泊位建設7900萬元,后方庫場投資4850萬元。為滿足對港區(qū)吞吐能力的需求，目前正在向有關部門申請擴建鐵牛埠碼頭的二期工程建設。
　　２、開發(fā)新物流項目建設取得明顯成效
　　除加強對首批確定重點物流項目的協(xié)調服務外，對建設進度較快、發(fā)展?jié)摿�較大、規(guī)劃效益較明顯的新上現(xiàn)代物流項目，物流辦在項目申報，規(guī)劃編制，爭取進入省市重點項目“籠子”，等等方面予以支持和指導，一批新上的現(xiàn)代物流項目建設取得了不同程度的進展。一是兩大物流園區(qū)建設啟動順利。目前，九華現(xiàn)代物流工業(yè)園項目總體規(guī)劃設計已基本成形，一期項目用地已向省國土部門報批并通過預審，特別是部份物流基礎設施建設取得突破，進出道路拓寬工程全面峻工，主體工程之一湘潭河西中心港3個千噸級泊位貨運碼頭建成投入運營。雙馬工業(yè)園確立了“政府引導、市場運作、企業(yè)開發(fā)”的模式實施項目啟動，與湖南八達物流公司、岳陽和立東升公司、中煙湖南公司等項目投資商正在協(xié)商洽談，項目可研、總體規(guī)劃編制等前期工作進展順利。二是企業(yè)物流發(fā)展較快。如，中石化成品油管道湘潭段項目27.8公里管道全線貫通;湘潭天仕力民生藥業(yè)物流中心項目一期已基本建成，2007年8月已正式投入運營，目前，正在籌備二期項目建設；龍暢物流中心項目一期已征用土地200畝；湘鄉(xiāng)萬里行物流中心項目新貨站建設已重新啟動，一期工程100畝土地征用基本完成；華聯(lián)氣體物流項目已建成昭山物流調度指揮基地、昭山GPS調度站以及公司樞紐辦公樓。
　　3、編制完成我市現(xiàn)代物流產業(yè)發(fā)展規(guī)劃
　　加快湘潭市的現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，規(guī)劃要先行。市物流辦作為規(guī)劃編制工作的牽頭單位，按照市委、市政府要求，克服困難，多方協(xié)調、組織，終于按時落實規(guī)劃編制的要求，如期完成進度任務。年初確定了具體由中南大學商學院編寫《湘潭市現(xiàn)代物流產業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃調研報告》、市規(guī)劃設計院編制《湘潭市現(xiàn)代物流產業(yè)規(guī)劃（2007-2015年）》，并分別與兩家單位簽訂了合同。今年3-4月份，中南大學商學院現(xiàn)代物流規(guī)劃課題調研組和湘潭市規(guī)劃設計院，就湘潭現(xiàn)代商貿物流業(yè)發(fā)展情況及規(guī)劃編制的有關內容開展了專題調研，重點了解了我市湘鋼、電機、步步高等工商企業(yè)的物流發(fā)展情況。到5月底，有關物流規(guī)劃及其調研報告初稿出臺，在此基礎上，征集了縣（市）區(qū)、各園區(qū)對規(guī)劃編制的意見。同時，我們多次組織并參加現(xiàn)代物流規(guī)劃征求意見座談會，許多建議被編制組的專家采納。9月13日，以武漢大學海峰教授為組長的物流評審專家組通過了對調研報告和規(guī)劃的評審。9月14日，《湘潭市現(xiàn)代物流產業(yè)規(guī)劃（2007-2015年）》及其《調研報告》已獲得市政府常務會議通過。湘潭市現(xiàn)代物流發(fā)展“2-10-9-9”規(guī)劃格局基本確立。
　　4、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展促進機制進一步完善
　　一是抓好物流重點項目申報機制。為了能充分享受省市重點項目的優(yōu)惠政策，物流辦積極組織全市物流項目單位申報省市重點項目，按照重點項目實行動態(tài)管理的原則，對各項目單位上報項目精心篩選，上報2008年市重點項目4個，分別是九華現(xiàn)代工業(yè)物流園、雙馬物流園（大漢）、湘潭汽車物流中心、湖南三和醫(yī)藥物流中心；上報2008年省重點物流項目2個，分別是九華現(xiàn)代工業(yè)物流園、步步高物流配送中心（二期）。另外，還積極向市前期辦申報物流前期重大開發(fā)項目6個。二是落實服務協(xié)調機制。定期對重點項目作好調度和銜接，促進了項目建設進度按要求如期完成；針對矛盾和問題，不定期深入到項目單位開展專題調研，摸清了情況，提出了解決措施；多次牽頭召開協(xié)調會，幫助解決存在困難。據(jù)不完全統(tǒng)計，一年來，物流辦組織對工程項目進度督查6次，開展專題調研10次，起草了向市委市政府的調研報告及各類匯報材料15篇。如就湘潭汽車物流中心項目第二期工程征地受阻問題，物流辦向市政府分管領導專題匯報，引起高度重視，市政府為此召開了協(xié)調會議，下發(fā)了會議紀要，促進了項目建設問題很快得以解決；指導鐵牛埠港區(qū)就新增三個千噸級泊位的二期工程，督促其開始二期工程項目規(guī)劃設計工作，銜接有關部門向省報批；為推進銀業(yè)合作，組織和篩選了我市7個需要申請貸款和融資的重點物流項目，上報省有關部門，拓寬了項目的融資渠道，等等。三是部門單位協(xié)作機制。物流辦經常牽頭召集有各成員單位參加的協(xié)商會議，加強溝通，推動工作，形成工作合力。幫助步步高為做大做強總部經濟向市政府匯報了相關情況，積極爭取市財政、國稅、地稅等領導小組成員單位支持。組織國土、規(guī)劃、建設等物流領導小組成員單位對湖南三和醫(yī)藥物流中心建設情況進行了專題調研，督促了湖南三和醫(yī)藥物流中心盡早啟動物流基礎設施建設。四是抓好信息平臺建設。湘潭物流網(wǎng)堅持每月更換一次信息，及時發(fā)布項目招商情況和重要文件,成為企業(yè)、社會了解湘潭市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展情況的一個窗口，占擊率目前已達17萬人次。同時還積向上極爭取省市信息平臺建設扶持資金，用以改善信息平臺軟硬件環(huán)境。五是建立對外交流與合作機制。年初物流辦接待了中外運等企業(yè)來潭進行的物流考察。7月，成功組織物流辦成員單位和物流企業(yè)近30人參加了“2007（深圳）國際物流博覽會”。代表團與參展企業(yè)進入了深入交流，對深圳本地現(xiàn)代物流企業(yè)進行實地考察，拓展了視野，增長了見識，企業(yè)和社會反響很好。11月，按照國家人事部和全國物流采購聯(lián)合會的下文評選全國物流先進工作者的要求，積極開展了物流先進工作者的申報推薦工作，上報材料經過層層篩選，李明申同志最終榮獲全國物流先進個人的光榮稱號。
　　一年來，全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展取得較大進步。但由于仍處于起步階段，發(fā)展的總體水平仍然偏低。表現(xiàn)出的主要問題有：一是現(xiàn)代物流發(fā)展環(huán)境有待于進一步改善。二是物流管理的體制多元造成工作難以統(tǒng)一協(xié)調。三是全市物流企業(yè)“小、散、差”問題突出，工商企業(yè)習慣于自辦物流，完全的第三方物流企業(yè)未成氣候。四是少數(shù)物流企業(yè)投資業(yè)主缺乏現(xiàn)代物流理念，加上資金嚴重不足，存在商業(yè)地產開發(fā)的傾向。