普陀區地處上海市西北部，是上海連接長三角及內地的重要陸上門戶和交通樞紐。經過10多年的努力，目前普陀區已初步形成了“大市場、大流通、大配送”的格局。 
　　今年以來，普陀積極應對各種挑戰，堅持“抓發展、強功能、重民生、促和諧”的指導方針，上半年，實現財政總收入57.04億元，同比增長20.77％，其中，實現區級財政收入22.16億元，同比增長18.41％；1月—6月份，共引進內資企業1224戶，注冊資本42.07億元（含增資10.1億元），同比增長37.73％；共引進外資項目63個，合同外資1.80億美元（含增資），同比增長48％。
　　從發展方式上來看，普陀正處于由粗放型外延式發展向集約型內涵式發展轉變的轉型期。我們必須深入貫徹落實科學發展觀，從轉變發展思路入手，樹立新的發展思路和目標，更加注重經濟增長的質量和效益，更加注重經濟社會協調發展，更加注重改善和提高人民生活。
　　在科學發展觀的指導下，圍繞上海建設經濟、金融、貿易、航運“四個中心”的目標，普陀今后將做到“五個基本建成”，即基本建成商貿物流的功能框架和內涵式發展基礎，不斷完善科技創新體制機制，區域自主創新能力不斷增強；基本建成服務長三角和上海西北地區的現代服務業集聚區，全面推進長風生態商務區開發建設和長壽路及蘇州河沿線的服務業集聚，大力引進發展商務會展、創意設計、文化休閑、中介咨詢等服務機構，增強綜合服務能力；基本建成以服務經濟為主的產業結構，調整、改造、提升一批傳統產業，淘汰劣勢產業，促使區域綜合經濟實力不斷增強；基本建成與上海現代化國際大都市相匹配的城區形象和基本建成符合社會和諧發展要求的比較完善的社會事業發展體系。
　　圍繞這樣的戰略目標，普陀新一輪發展的戰略布局是：以“三片五區”為“主戰場”，集聚發展“三態五業”，努力打造承接上海發展戰略、服務長三角地區的現代商貿服務區。
　　“三片”，即依上海內環線和中環線將普陀區劃分為三片布局；“五區”，即五大重點地區：真如城市副中心，將建設成為輻射長三角的開放性生產力服務中心和服務上海西北地區的公共活動中心，目前真如城市副中心建設已經正式啟動，并推出以“生態環保、節能減排”為核心內容的綠色城市開發系列標準，承諾在城市建設與項目開發運營進程中做到“資源節約、環境友好、以人為本”，從而樹立國際先進的城市開發綠色標準和新興城市開發的全新標桿；長風生態商務區，將以組團式辦公樓為載體，建設成為上海現代服務業新高地、蘇州河生態走廊新景觀和上海西北地區的新地標；中環組團商貿群，將匯聚大型服務類企業，建設成為上海西北地區、輻射長三角的商貿團地和生活性服務中心；桃浦都市產業園，將以上海西北綜合物流園區和桃浦工業區建設為重點，建設成為二、三產業融合發展的生產性服務業功能區；長壽綜合服務帶，將聚焦樓宇經濟，建設成為具有國際水準的現代服務業集聚區，充分展示時尚都市形象。
　　在這樣的區域布局中，普陀將以“三態五業”為發展重點，即在發展布局和框架基本形成的基礎上，重點聚焦發展樓宇經濟、園區經濟和濱河經濟三種業態，聚焦現代物流業、現代商貿業、科技研發產業、文化創意產業和專業服務業五種產業，把現代服務業發展放到更加突出的位置，穩步提高服務業比重，逐步形成以現代服務業為主導的產業體系，提升區域經濟的綜合競爭力。
　　展望未來，普陀將形成自身發展的三大特色，即以長三角企業總部和涉外經貿為特色的現代商貿服務區，以電子商務為特色的新型要素市場集聚區，以陸港口岸和多式聯運為特色的現代物流園區，充分發揮陸上交通區位和各類市場要素集聚的優勢，堅持以現代物流業為發展重點，努力將普陀區建設成為上海建設國際貿易中心的重要載體和國際大都市亮麗的“西大堂”。（作者系上海市普陀區區長）