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民營快遞時日無多還是來日方長

2008-1-16 14:13:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
 美國聯邦快遞(FedEx)高級副總裁、中國區總裁陳嘉良日前在京表示,聯邦快遞十分看好中國國內限時快遞服務市場,隨著在中國廣州白云機場建立的新亞太區轉運中心2008年投入運營,以及中國國內消費市場的不斷擴大,聯邦快遞拓展中國國內快遞業務將迎來新的契機。就在陳嘉良說這番話的前10天,聯邦快遞在浙江省湖州市設立了分公司,把限時快遞業務網絡延伸到中國二三線市場。 
  看好中國快遞市場的可不止聯邦快遞一家,敦豪(DHL)也宣稱未來3年在中國市場增加2.15億美元的投資,用于二三線市場的開拓。荷蘭天地物流(TNT)也宣布,將在中國發展包裹快遞業務的特許加盟商,在二三線城市發展特許加盟網點。另外,美國聯合包裹(UPS)也表示,2008年奧運會前要把UPS的品牌推展到二三線城市。 
  據行業內預測,中國快遞市場的年增長速度已經連續20多年保持20%的水平,這個速度超過了我國同期GDP平均每年8%的兩倍。2006年我國快遞市場實際規模達到450億元左右。在未來經濟發展預期良好的前提下,快遞行業的市場蛋糕為眾多企業所垂涎。 
  目前,有三方勢力在爭奪中國快遞市場——國際快遞巨頭、中國郵政和民營快遞公司。中國郵政主要以異地快遞為主,外資快遞主要經營國際快遞,而民營快遞主要是同城業務,但是這一涇渭分明的領域劃分今后將越來越不明顯。國際快遞巨頭暗自向國內快遞領域滲透,這意味著郵政和民營快遞的領地正面臨新的入侵者,首當其沖的就是近年來蓬勃發展的民營快遞公司。 
  據有關資料統計,目前我國有10萬家以上的民營快遞企業,承擔了80%的同城快遞服務和50%以上的跨省市快遞服務。但與大舉進行擴張的國際巨頭和具有傳統優勢的中國郵政相比,“散、小、弱、差”特點比較明顯。 
  面對國際巨頭咄咄逼人的攻勢,民營快遞公司自然不能坐以待斃。但是,久拖未決的《郵政法》修改卻成了民營快遞公司發展的掣肘。 
  在不久前舉行的“全球背景下的中國快遞業發展座談會”上,國務院發展研究中心科研處處長李佐軍、國務院研究室司長陳文玲等人就發出呼吁:盡快出臺新《郵政法》,為快遞業發展提供公平競爭的環境。 
  李佐軍說,快遞業是競爭性領域,但是中國大量的創業者和中小企業因為弱小而難以進入,建議適當降低準入門檻。陳文玲認為,中國快遞業發展要堅持支持民營經濟發展的原則,“市場是多層次的,要允許多種競爭,錯位經營。快遞業需要細化,應具體到如何支持民營資本進入快遞服務的問題”。 
  近幾年,《郵政法》一直在進行修改,卻一直沒有通過,主要的矛盾點在郵政信函專營的重量范圍和從事快遞業務行政許可的資質標準上。 
  民營快遞公司從2003年第一次團結起來爭論《郵政法》第五稿規定的500克以下的文件不許非郵政企業經營,到第七稿的350克以下,到第八稿的150克以下,再到第九稿對民營快遞組織設立準入和準退制度,并對快遞業務進行進一步劃分和界定。雖經多方努力,在《郵政法》第八次修改稿中,已將信件重量從500克以下由郵政專營改為“150克以下信件寄送由郵政專營”,但本質上并沒有變,因為目前快遞的業務多以商業信函為主,而這些信函大多就三五十克重。150克的門檻,對民營快遞公司而言,仍然足以使其瀕臨破產。 
  民營企業的弱勢不僅僅在郵政法的限制這一方面,航空配載上,實行郵政包裹確保和優先,而民營快遞的包裹不能得以保證,這就讓競爭不在一條起跑線上。同樣經營快遞業務,郵政快遞文件包裹都可以經營,而且還享受國家給予郵政普通服務業務的各種優惠政策,例如減免稅收、免費通行、免費使用國家投資的郵政公共設施、優先通行和在城市內可以隨時停車等。 
  如果說前幾年民營快遞企業是中國郵政利益的最大沖擊者,那么現在,隨著聯邦快遞、敦豪、UPS、TNT等國際快遞巨頭的進入,中國快遞企業的利益正在被他們的外國同行蠶食。殊不知,假以時日,隨著這些外資企業的發展壯大,別說民營快遞,就是始終處在政策保護下的國有快遞也會面臨滅頂之災。因此,業內人士呼吁,如果以國家利益為出發點,政府應該盡快出臺有利于民營快遞發展的政策,營造公平的市場競爭環境,不要再繼續糾纏于“350克”還是“150克”這樣沒有意義的討論。整個中國快遞業的興盛,才是避免國際快遞巨頭上演“螳螂捕蟬、黃雀在后”一幕的關鍵。 
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