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廣州物流發(fā)展政策

2008-1-16 1:41:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
近年來,廣州物流業(yè)快速平穩(wěn)發(fā)展,總量和速度雙增長。2005年,包括交通運輸、倉儲、郵電通訊和批發(fā)、零售貿(mào)易的物流業(yè)增加值達(dá)到1302億元,同比增長12.7%,占第三產(chǎn)業(yè)增加值的44.8%,占地區(qū)生產(chǎn)總值的25.5%。   進(jìn)入新世紀(jì)以來,廣州市政府日益重視現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,加強現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。先后出臺了《廣州現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃綱要》(下稱《規(guī)劃綱要》)、 《廣州市物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《廣州市物流園區(qū)控制性規(guī)劃》、《廣州市糧食現(xiàn)代物流規(guī)劃》和《廣州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》,并依據(jù)《規(guī)劃綱要》 研究編制《廣州市現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》。這些系列規(guī)劃確立了現(xiàn)代物流業(yè)在廣州經(jīng)濟發(fā)展中的重要戰(zhàn)略地位!兑(guī)劃綱要》于2003年由廣州市政府頒布實施,明確提出了廣州發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和支撐體系建設(shè)的主要內(nèi)容! 1、發(fā)展目標(biāo)
 到2010年,初步把廣州建成整合珠江三角洲、服務(wù)華南、輻射大西南和東南亞、面向全國和全球的海陸空物流相結(jié)合的中國南方國際現(xiàn)代物流中心! 2、支撐體系
主要是建設(shè)六個平臺:
   (1)優(yōu)先建立現(xiàn)代物流信息平臺。在完善高速率寬帶主干網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上,分階段建設(shè)全市統(tǒng)一的物流信息共用(綜合)平臺、網(wǎng)站和電子數(shù)據(jù)交換中心、海關(guān)報關(guān)清關(guān)系統(tǒng)、預(yù)出境檢驗檢疫系統(tǒng)、行業(yè)管理基礎(chǔ)項目等各類物流信息專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng),實現(xiàn)各系統(tǒng)間的互聯(lián)互通! (2)構(gòu)筑功能健全的現(xiàn)代物流運輸平臺。構(gòu)建由空港、海港、鐵路貨站、公路主樞紐貨運站系統(tǒng)和貨運通道網(wǎng)絡(luò)、配送道路網(wǎng)絡(luò)體系等構(gòu)成的廣州物流運輸平臺,大力發(fā)展集裝箱多式聯(lián)運平臺! (3)建設(shè)“3+5”現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)。按照可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)城市的要求,重點建設(shè)黃埔、南沙、廣州空港三大國際性樞紐型物流園區(qū),規(guī)劃建設(shè)芳村、白云、增城、番禺、花都五大區(qū)域性綜合型物流園區(qū)! (4)打造布局合理的現(xiàn)代物流配送中心。一是選擇布局較合理、輻射面廣、功能較完善的交通樞紐貨運站和批發(fā)市場,升級改造為現(xiàn)代化中高級批發(fā)市場、物流 配送中心,形成專業(yè)性中高級批發(fā)市場和物流配送中心一體化的物流網(wǎng)絡(luò)。二是以區(qū)域性綜合物流園區(qū)為主要基地,逐漸將本區(qū)域內(nèi)公路、鐵路、水運樞紐貨運站系統(tǒng)中條件好的貨運站改造和建設(shè)成為集貨運、倉儲、加工、包裝、配送、信息一體化的物流配送中心,形成交通樞紐物流配送中心網(wǎng)絡(luò)。三是結(jié)合商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃,按照城市中心區(qū)大型批發(fā)市場逐步外遷的原則,選擇一批大型專業(yè)性批發(fā)市場作為試點,將其中條件較好的建設(shè)為大型專業(yè)性物流配送中心! (5)培育壯大現(xiàn)代物流企業(yè)體系。充分利用廣州現(xiàn)有物流企業(yè)資源豐富的優(yōu)勢,組建大型現(xiàn)代物流龍頭和骨干企業(yè),形成跨國物流企業(yè)、國有控股物流企業(yè)、民營物流企業(yè)多元化并存、競爭發(fā)展的現(xiàn)代物流企業(yè)群體,重點發(fā)展第三方物流企業(yè)。
   (6)構(gòu)建現(xiàn)代物流人才基地。一是鼓勵和支持有條件的大型物流企業(yè)建立物流工程技術(shù)研究開發(fā)中心和博士后流動站,引進(jìn)人才,加強物流企業(yè)與高等院校、物流研究機構(gòu)的聯(lián)系和合作,形成產(chǎn)學(xué)研一體化的物流研究和開發(fā)基地。二是鼓勵發(fā)展現(xiàn)代物流生產(chǎn)促進(jìn)中介機構(gòu),為物流企業(yè)提供相關(guān)的技術(shù)信息交流平臺、評估咨詢、培訓(xùn)等中介服務(wù)。三是鼓勵高等院校設(shè)立現(xiàn)代物流專業(yè)或院系,建立現(xiàn)代物流人才培訓(xùn)基地,著力培養(yǎng)一大批精通外語和國際商貿(mào)業(yè)務(wù)的現(xiàn)代物流經(jīng)營和管理人才,全面提高物流從業(yè)人員素質(zhì)。
   3、七大政策
由廣州市經(jīng)濟貿(mào)易委員會牽頭制定、市政府同意、15部門聯(lián)合簽發(fā)
的《加快推進(jìn)我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》(穗發(fā)改貿(mào)[2007]7號)日前正式出臺,推出七大政策加速廣州市物流業(yè)的發(fā)展。   (1)規(guī)劃和用地政策。建立市重點現(xiàn)代物流項目認(rèn)定制度,將物流
用地列為市土地利用儲備的重要內(nèi)容,經(jīng)認(rèn)定的市重點現(xiàn)代物流項目,可享受物流用地政策。經(jīng)確認(rèn)的重點現(xiàn)代物流項目用地,按國家有關(guān)用地政策,以工業(yè)項目方式出讓。
(2)物流財稅政策。落實國家試點物流企業(yè)的稅收優(yōu)惠,積極推薦
物流企業(yè)列入國家試點企業(yè)。積極推薦符合條件的出口監(jiān)管倉庫列入國家稅務(wù)總局“入倉即予退稅”試點。依法確定物流企業(yè)的營業(yè)稅計征依據(jù)。允許符合條件的物流企業(yè)統(tǒng)一繳納企業(yè)所得稅。實施國內(nèi)企業(yè)國產(chǎn)設(shè)備投資抵免稅政策。對投資符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項目和從事物流配送的外商投資企業(yè)和外國企業(yè),其國產(chǎn)設(shè)備投資的 40%,可從企業(yè)技術(shù)改造項目設(shè)備購置當(dāng)年比前一年新增的企業(yè)所得稅稅額中抵免,當(dāng)年新增的企業(yè)所得稅不足抵免的,可用以后年度企業(yè)比設(shè)備購置前一年新增的企業(yè)所得稅延續(xù)抵免,但最長抵免期限不超過5年。
(3)物流信息化政策。加大對物流企業(yè)自主創(chuàng)新投入的所得稅前抵扣力度。允許物流企業(yè)加速研究開發(fā)儀器設(shè)備折舊。
(4)物流通關(guān)政策。進(jìn)一步加強“大通關(guān)”建設(shè),深化電子口岸建設(shè),逐步建設(shè)成為具有一站式服務(wù)功能,集口岸通關(guān)、執(zhí)法管理及相關(guān)物流服務(wù)為一體的大通關(guān)、大物流、大外貿(mào)的統(tǒng)一信息平臺。重點物流園區(qū)要為海關(guān)、檢驗檢疫部門設(shè)立辦事處和業(yè)務(wù)窗口提供便利條件,建立集海關(guān)監(jiān)管、檢驗檢疫、地面服務(wù)一體化的貨物進(jìn)出境快速處理機制。對經(jīng)批準(zhǔn)的適用便捷通關(guān)的重點物流企業(yè),積極創(chuàng)造條件充分享受提前報關(guān)、快速轉(zhuǎn)關(guān)、及時外驗、擔(dān)保放行等政策。對國際物流業(yè)務(wù)量大的物流企業(yè),海關(guān)優(yōu)先考慮派駐監(jiān)管人員。
(5)用電優(yōu)惠政策,列入省重點扶持的物流龍頭企業(yè)、大型城市配送中心以及重點物流企業(yè)使用的大型冷藏、冷凍和各類加工設(shè)備,列入供電保障企業(yè)范圍;對上述企業(yè)及3000噸級以上物流企業(yè)冷庫用電價格,由市價格主管部門審核后上報省價格主管部門,經(jīng)批準(zhǔn)后按普通工業(yè)用電價格執(zhí)行。
(6)工商企業(yè)分離物流業(yè)務(wù)扶持政策,國有大中型企業(yè)實行主輔分離、輔業(yè)改制興辦的物流企業(yè),依法成立,可享受國家八部委聯(lián)合下發(fā)的《國有大中型企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制、分流安置富余人員的實施辦法》中的扶持政策。
(7)規(guī)范物流運輸車輛管理政策,鼓勵第三方物流企業(yè)發(fā)展城市配送業(yè)務(wù),由市公安交通管理部門和交通運輸管理部門共同研究制定城市配送車輛的指導(dǎo)性和標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化城市配送車輛交通管理辦法,引導(dǎo)物流企業(yè)使用安全、節(jié)能、環(huán)保、機動靈活的城市配送車輛。
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