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科學(xué)跨越式發(fā)展是湖南崛起必由之路

2008-11-3 13:40:00 來(lái)源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
  目前,國(guó)家已提出“中部崛起”的戰(zhàn)略部署。對(duì)湖南這樣的中部省份來(lái)說(shuō),要想又好又快發(fā)展、要想迎頭趕上發(fā)達(dá)地區(qū),就必須抓住加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,走科學(xué)跨越式發(fā)展道路。湖南的崛起之路正是科學(xué)跨越式發(fā)展之路。湖南要實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越式發(fā)展,就要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展、人與自然和諧統(tǒng)籌發(fā)展。 
   湖南崛起應(yīng)該堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。“湖廣熟,天下足”。 以居全國(guó)第二十三位耕地面積,養(yǎng)育著居全國(guó)第三位人口的農(nóng)業(yè)大省,湖南農(nóng)業(yè)發(fā)展還是有所作為的。現(xiàn)在關(guān)鍵是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,抓好國(guó)家級(jí)和省級(jí)龍頭企業(yè),全面提升全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。筆者曾聽(tīng)過(guò)一個(gè)從岳陽(yáng)運(yùn)送一車生豬運(yùn)到廣東換回一車純凈水還賠運(yùn)輸費(fèi)的故事,當(dāng)時(shí)人們覺(jué)得很奇怪,可不奇怪的是這樣的故事在瀟湘大地上每天都在上演。面對(duì)湖南“一高兩低”的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)(農(nóng)業(yè)比重偏高、工業(yè)化程度偏低、城鎮(zhèn)化水平偏低),面對(duì)湖南工業(yè)實(shí)力不強(qiáng),要不要把重化工業(yè)棄置一旁,另起爐灶?面對(duì)究竟該怎樣支持“三農(nóng)”還是反哺“三農(nóng)”?湖南省委省政府作出了應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持多條腿走路的思路:既要立足重化工業(yè)這個(gè)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和已有優(yōu)勢(shì),又要立足惠及全省人民特別是農(nóng)民,以工促農(nóng),以城帶鄉(xiāng)的加速推進(jìn)新型工業(yè)化的發(fā)展道路。在新型工業(yè)化的帶動(dòng)下,近幾年來(lái),湖南一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重大項(xiàng)目相繼啟動(dòng)實(shí)施,唐人神等16家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)得到政府重點(diǎn)扶持,在推進(jìn)新型工業(yè)化過(guò)程中,重視統(tǒng)籌工農(nóng)、城鄉(xiāng)發(fā)展的思路和做法為中部地區(qū)實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越式發(fā)展積累了重要經(jīng)驗(yàn)。 
   湖南崛起應(yīng)該堅(jiān)持區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展。“一化三基”是一個(gè)互相聯(lián)系、互相促進(jìn)的有機(jī)整體,新型城市化是“一化三基”的重要內(nèi)容,抓好“一化三基”,是著眼于湖南崛起的戰(zhàn)略要求,也是實(shí)行湖南科學(xué)跨越式發(fā)展的具體要求。湖南和全國(guó)一樣,既有東部問(wèn)題,也有西部問(wèn)題,而湖南的“一點(diǎn)一線”將三湘大地連成了一體,京廣線將岳陽(yáng)、長(zhǎng)沙、株洲、湘潭、衡陽(yáng)、郴州6個(gè)城市串成了“一線”,“一線”中的長(zhǎng)沙、株洲、湘潭呈“品”字型分布,構(gòu)成了“一點(diǎn)”。“一點(diǎn)一線”是湖南的經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)廊,長(zhǎng)株潭作為湖南最富實(shí)力的城市群,在交通同環(huán)、電力同網(wǎng)、金融同城、信息同享、環(huán)境同治的“五同”的要求下,形成全省新型城市化的核心。省委省政府按照“省統(tǒng)籌、市為主、市場(chǎng)化”原則,加快由規(guī)劃階段轉(zhuǎn)入實(shí)施階段。全省新型工業(yè)化、新型城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的引領(lǐng)區(qū)建設(shè),按照大力推進(jìn)“3+5”城市群發(fā)展,構(gòu)筑全省新型城市化密集區(qū),主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)服務(wù)、主動(dòng)配套。通過(guò)“大市場(chǎng)、大商貿(mào)、大流通”的思路,將用10-15年的努力,達(dá)到“3+5”城市群經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)全省的80%,城市化水平達(dá)到70%,將“3+5”城市群建成中部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)、人口聚集區(qū)。這已經(jīng)構(gòu)成了湖南“兩型社會(huì)”建設(shè)的基本柜架。但這還不是一個(gè)完整的湖南,因?yàn)檫有一個(gè)抬頭是山,低頭是山,面積占全省的1/3湘西。由于湘西的特殊地理環(huán)境,基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重地卡住了湘西發(fā)展的咽喉。省委省政府認(rèn)為,要在湖南崛起,必須打好“三個(gè)基礎(chǔ)”:一是著力加強(qiáng)以綜合運(yùn)輸體系為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以此提高物流效率,降低經(jīng)濟(jì)成本;二是著力加強(qiáng)以現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè),以此確保煤電油等經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的生命線安全;三是著力加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,湖南要求各級(jí)各行業(yè)牢固樹(shù)立抓基礎(chǔ)、強(qiáng)基礎(chǔ)的觀念,抓出良好的干部精神狀態(tài)。做到既抓“一點(diǎn)一線”,又要抓湘西開(kāi)發(fā);既允許非均衡發(fā)展,又力求總體上的協(xié)調(diào)發(fā)展;既不能平均主義,又不能單兵突進(jìn)。這就是湖南區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的藝術(shù)。 
    湖南崛起就應(yīng)該堅(jiān)持人與自然和諧統(tǒng)籌發(fā)展。跨越式發(fā)展能否持續(xù),關(guān)鍵看能否正確對(duì)待環(huán)境污染等發(fā)展難題。湖南在這方面,不等不靠、創(chuàng)新發(fā)展,在人與自然和諧統(tǒng)籌方面做到了守住幾條‘底線’”。守住“一江一湖”成為保障人們生活的底線。2006年底的“環(huán)保風(fēng)暴”讓洞庭湖造紙企業(yè)234家環(huán)湖造紙企業(yè)關(guān)停到位,失蹤多年的江豚又現(xiàn)洞庭湖。“千里湘江碧水行動(dòng)”預(yù)計(jì)三年投入資金174億元,湘江流域8市負(fù)責(zé)人向省政府遞交了整治目標(biāo)責(zé)任書(shū),第一批取締關(guān)停、淘汰退出和停產(chǎn)治理的298家企業(yè)即將處理到位。塞住不能讓一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益沖破環(huán)境底線。“發(fā)錳財(cái),猛發(fā)財(cái)”,隨著錳礦的大規(guī)模開(kāi)發(fā),花垣縣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度從全省倒數(shù)第二“躍居”全省第一,但昔日清可見(jiàn)底的河水變得渾黑惡臭,蔬菜變黑了、糧食變黑了,連人的皮膚也變黑了。湘西土家族苗族自治州全面整治全州的49家涉錳企業(yè),26家被責(zé)令停產(chǎn),18家被限期治理,“錳三角”已基本告別了錳污染。守住在不沖破環(huán)境底線的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟(jì),讓環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)。造紙業(yè)被視為破壞生態(tài)系統(tǒng)的“冷面殺手”。然而,湖南泰格林紙集團(tuán)的“林紙一體化”卻讓“殺手”變成了“天使”,就是要造紙,先造林,讓造紙和造林牽手。就這樣,林業(yè)促進(jìn)紙業(yè),紙業(yè)反哺林業(yè),經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益實(shí)現(xiàn)了雙贏。湖南堅(jiān)守的底線還將逐步抬升:森林覆蓋率將從現(xiàn)在的55%上升到57%;城市污水處理率將從60%上升到70%……一個(gè)山川秀美、環(huán)境亮麗的“生態(tài)湖南”正向我們走來(lái)。
    相信湖南會(huì)抓信科學(xué)跨越式發(fā)展的歷史機(jī)遇,走向富民強(qiáng)省的發(fā)展之路,讓全省人民既要金山銀山,也要綠水青山,共同富裕,讓湖南早日成為中部崛起的新型省分!
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