廈門海關:15項措施助企業應對金融危機
2008-11-28 9:31:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
為了支持幫助企業積極應對金融危機,促進廈門關區對外貿易持續穩步發展,11月24日,廈門海關出臺了15項具體幫扶措施。對廈門海關出口企業的出口報關單證明聯簽發時間將由原來企業申請后5個工作日縮短到3個工作日。
據了解,廈門海關將在總關和各業務現場成立“支持幫助企業應對金融危機”調研組,及時了解企業困難;并成立“支持幫助企業應對金融危機協調小組”,由分管領導牽頭組織協調,實行企業通關疑難信息日報制度,做到急事特辦。同時,加強對近期國家出臺擴大內需和鼓勵進出口、促進經濟增長的各項優惠政策的宣傳力度,對關區優勢產業、特色行業、支柱企業,提供預歸類和政策指導服務;在廈門海關業務辦公樓設立“歸類、審價、減免稅業務咨詢崗”;在海關門戶網站上開辟“政策宣傳”專欄;公布服務熱線電話:0592-2152903,為企業辦事提供咨詢服務。
為提高通關效率,海關將“快速放行通道”比例擴大到進出口報關單量的50%,并將地方政府重點扶持、海關認定的低風險B類企業、低風險應稅報關單納入快速通道管理;對非查驗出口貨物當日放行,預約查驗出口貨物當日驗放;審價報關單在資料齊全、真實、有效的情況下,進口2個工作日內、出口1個工作日內完成審價作業;將出口報關單證明聯簽發時間由原來企業申請后5個工作日縮短到3個工作日。
為緩解企業資金壓力,海關實行擔保通關,即非AA類企業在銀行等金融機構提供擔保的前提下,采取先放后稅等快速通關措施;如企業提供銀行擔保確有困難的,采用特事特辦,報總署審批后,實施資產質押擔保,對大型國企,實行銀行總擔保下子、分公司先放后稅措施;對于資金特別困難企業,經批準提供銀行擔保或貨物抵押后,實行分批繳納稅款;在綜合評估企業的類別、資信、守法狀況的基礎上,適度縮小征收保證金的范圍和金額,增加加工貿易企業風險保證金擔保形式。
在提高物流效率方面,海關著重推進業務改革整合,在落實運抵報告和實貨驗放的前提下,對誠信度較好的企業實行“提前報關、卡口分流、實貨驗放”監管模式;推廣無紙通關模式;拓展“征稅進口貨物綠色通道”、“審價綠色通道”實施范圍;將空港與保稅區之間空運聯程轉關模式推廣到空港與出口加工區之間。同時,積極推動加工貿易轉型升級,全力支持海滄保稅港區建設,確保如期封關運作;積極推進象嶼保稅區、象嶼保稅物流園區和東渡港區“三區”整合;對加工貿易成品、半成品、邊角余料,簡化內銷審批手續,縮短內銷歸類、審價、審單、征稅等時限,實現出口、內銷“兩條腿”走路。
為了讓更多企業享受“守法便利”,海關將對企業實行實時動態分類管理制度,及時幫助有條件的企業上調管理類別;縮短企業申請A類、AA類的審批時間,其中A類審批時間和AA類上報總署審批時間各縮短5個工作日;對A類、AA類企業提供提前申報、預約報關、門到門服務、適用較低查驗率、優先辦理通關手續、優先辦理企業注冊登記換證及報關員注冊登記手續。在依法辦案的前提下,海關對企業慎用扣人、扣物、查封、凍結等辦案強制措施,盡可能減少因案件處理對企業生產經營造成的沖擊和影響;對于案件簡單、事實清楚的違規案件在3個工作日內辦結。
隨著海協會和;鶗炇稹八捻梾f議”,海關也正在主動研究協議生效后的海關監管服務措施,同時推動關區建立對臺貿易貨運快遞配送監管中心、臺貨物流中心;對“臺交會”、“海交會”等重大涉臺經貿活動也將提供“一條龍”服務。
從2008年11月起,廈門海關啟動出口數據日、旬報應急機制,第一時間為省市黨政提供急需的關區外貿進出口數據;對關區企業的數據咨詢實行隨到隨辦、加班速辦;加強進出口統計監測預警服務,及時反映關區進出口動態、主要特點和發展趨勢,并從海關的角度提出對策建議。此外,廈門海關將繼續擴大與內陸海關的“屬地申報,口岸驗放”通關模式,拓展長三角、珠三角區域合作項目;推動國際中轉、海上駁運、內外貿同船運輸業務快速發展;加大自主知識產權的海關保護力度。