中國鋼鐵關稅調整
2008-11-28 9:12:00 來源：現代物流報 編輯：56885 關注度：摘要：... ...
□本報記者李協商綜合報道
當國內還在紛紛討論此次關稅調整帶給鋼鐵行業的利好究竟有多大的時候，卻已經為遠在大洋彼岸的美國拉響了中美貿易摩擦的警笛。
記者從美國鋼鐵工業協會網站了解到，美國鋼鐵工人聯合會、美國鋼鐵協會、鋼鐵制造商協會、北美鐵鋼協會和鋼管進口委員會11月19日發布聯合聲明，稱中國應當停止對鋼鐵出口進行補貼。
這份名為 《SteelIndustryUrgesU.S.GovernmenttoStandUptoChina》的聲明要求，“中國政府應該停止操作匯率、出口稅率和退稅政策。在全球經濟衰退的背景下，中國不應該試圖通過對美國出口的直接補貼來維持經濟增長。中國應該停止補貼過多的、多余的、沒有效率的和高污染的鋼鐵產能。”
中美的鋼鐵對話一直是痛并快樂著，上個月10月23日~24日，第四次中美鋼鐵對話在北京舉行，會后商務部網站發表聲明認為，“對話是成功和富有成效的”，相比較去年的“幾無達成共識”，業內分析人士認為，雙方“對話輪調開始走向緩和，共同應對金融危機成為主旋律”。
事實上，越是在經濟不景氣的時候，越是貿易摩擦增多的時候。11月12日，中國政府取消了大部分鋼材產品的出口關稅，而這也引起了美國的高度警覺。
在中國政府公布政策的次日，美國鋼鐵工業協會也針鋒相對地公布了一份《VotersExpressOppositiontoForeignSteelInTheU.S.notMeetingU.S.Stan－dards》的調查報告，通過對1000多名美國民眾的調查發現，“百分之八十的受訪者認為，廉價鋼材的國家環境標準和生產要求低是一件壞事，創造了不公平的競爭優勢對外國鋼鐵制造商�！彪S即聯合聲明出爐，敦促美國政府對中國政府施壓。
此前，天相投顧就曾提醒，在世界經濟整體陷入衰退、全世界鋼材供大于求的今天，取消部分鋼材的出口關稅作用不大，反而容易激起進口國的貿易保護主義，從而抵消取消出口關稅的作用。事后天相投顧建議，中國鋼鐵業短期內不應依靠國際市場擺脫困境。從長遠看，由于資源約束，我國的鋼鐵生產還是應該定位于滿足國內需求。
中國五礦化工進出口商會副會長劉貽南表示，對出口關稅的調整是任何國家對出口政策正常的調節手段，與補貼無關，在WTO的規定中也沒有對這方面做出任何限制，美方以此為由指責中國對鋼鐵業存在補貼毫無道理。
中國世界貿易組織研究會常務理事、清華大學中美關系研究中心高級研究員周世儉認為，美國方面所持的中國鋼鐵業獲得補貼的證據，主要是中國對出口產品的出口退稅、人民幣匯率問題及地方政府鼓勵補貼措施�！爸袊鴮Τ隹诋a品實行出口退稅，是符合國際貿易理論的，絕對不能算是補貼。另外，整個20世紀中國累計只生產了19億噸的鋼材，而美國卻消耗了71億噸鋼材，由此可以看出，美國對鋼材的進口完全是國內需求所致，而不是中國威脅�！�
“我的鋼鐵”研究中心分析師曾節勝也同樣表示，雖然出口關稅取消理論上有助于中國鋼材的出口，但目前國外的需求相當低迷，國內外價差仍在，估計出口增加也不會太大。不過，在全球經濟形勢普遍不看好的情況下，也應該注意如果中國鋼材出口再有明顯增加，國外對中國鋼材的反傾銷反補貼調查也會加劇，因此盡量不要在同一時期向同一國家增加過多的鋼材出口。
據最新消息，中美雙方商定，第五次中美戰略經濟對話將于12月4日至5日在北京舉行，而這對中美鋼鐵對話或許也是一個機會。
