扶綏要堅持以科學發展觀為指導，不斷壯大縣域經濟實力，整體提升縣域經濟發展水平,按照自治區黨委提出的“能快就不要慢、能早就不要遲、能先就不要后”的精神，堅持“以空間換時間，以資源換產業，以存量換增量”的原則，堅定信心、明確思路、營造環境，推動科學發展、加快發展、跨越發展。 
進一步堅定加快縣域經濟發展的信心和決心 
    從發展基礎看，扶綏縣綜合經濟實力明顯壯大。近幾年來，扶綏縣依托區位優勢和資源優勢，不斷深化改革和擴大開放，打開了全縣經濟、政治、文化、社會全面發展的嶄新局面，首次躋身于中國西部百強縣行列和中國最具投資潛力的中小城市，兩次榮獲“廣西經濟發展十佳縣”。產業發展形成了自己的特色，初步形成以制糖、建材為支柱產業，礦產、劍麻、林產、電力等產業穩步發展的格局。在新型工業方面，我們舉全縣之力吸引、援建海螺水泥項目，隨著一期、二期相繼投產，初步構建起了特色鮮明的建材工業。 
    從發展條件看，扶綏縣優勢十分突出。一是優惠政策優勢。扶綏處于西部大開發和北部灣經濟區雙重疊加優惠政策區域，可以享受西部大開發的優惠政策，又可以享受北部灣經濟區優惠政策。二是區位交通優勢。扶綏擁有毗鄰南寧、面向東盟、通邊達海的獨特地緣區位優勢，發揮好區位優勢，運用好區位資源，是扶綏加快發展的硬道理。三是鋁土礦資源優勢。扶綏縣境內已探明鋁土礦資源儲量1.2億噸，礦石質量達到工業開采的指標。四是項目建設用地優勢。扶綏工業用地較為豐富，縣境內有10家國有農林場，土地面積達75萬畝。在工業和城市用地日趨萎縮的情況下，扶綏以土地換產業具有明顯的優勢。 
    從發展態勢看，扶綏縣不趕超則落后。扶綏經濟總量依然偏小，長時期面臨增加總量、調整結構雙重壓力等實際，在“好”與“快”這一矛盾中，“快”仍然是扶綏經濟社會發展面臨的主要矛盾。進入2007年以來，扶綏縣經濟增長放緩。 
進一步理清率先發展、作出表率的工作思路 
    突出發展“特色產業”。根據扶綏現有的資源優勢和產業基礎，要堅持“多業并舉、主業突破”原則，充分發揮“毗鄰南寧，面向東盟，通邊達海”的獨特地緣優勢，大力發展優勢產業。力爭到2010年全縣地區生產總值達到100億元以上，全縣規模以上工業總產值達到100億元以上。一是圍繞打造“糖業航母”目標，大力推廣甘蔗“六化”生產，壯大蔗糖生產“第一車間”。推進糖業深加工項目，加快東門南華糖業谷氨酸復合肥項目建設，大力引進鑫富藥業等涉糖深加工企業，發展糖業的循環經濟，積極推進蔗糖的綜合利用，努力形成“甘蔗—蔗葉飼料—蔗糖—造紙—酒精—味精—復合肥”的蔗糖產業鏈，不斷壯大蔗糖產業集群。到2010年實現蔗糖業產值40億元以上。二是進一步做大做強礦產加工業，著力推進鋁土礦開發、冶煉加工業、高嶺土礦加工業、建材產業等，力爭2010年實現產值20億元以上。三是抓好食品加工業,切實加強與中國500強工業企業江蘇雨潤集團的洽談對接，爭取雨潤集團扶綏產業基地項目的早日投產，以此帶動全縣的食品加工業的快速發展。到2010年食品加工業實現產值40億元以上。四是抓好高新技術產業,以城南工業集中區平臺，重點發展高新技術產業、勞動密集型產業、高附加值產業，積極引進國家鼓勵的一類工業和環保符合達標排放的二類工業。五是抓好林產林化產業,加快整合縣內三個國有林場和5萬多畝林地資源，引進有實力森工企業，采用新技術、新工藝，向高附加值、高效益林產林化工業發展，做大做強我縣的木材加工業。到2010年木材加工業實現產值10億元以上。六是抓好劍麻加工業,積極扶持縣內三家劍麻企業加大劍麻生產加工力度，拉長產業鏈，努力建設成為廣西重要的劍麻加工基地。七是抓好電力產業,加快扶綏海螺水泥余熱發電項目建設，大力支持制糖企業蔗渣發電富余電力外供，推進礦電結合開發。到2010年實現產值8億元以上。八是發展城際型休閑度假旅游業,依托扶綏為首府“后花園”的地緣優勢，圍繞旅游“食、住、行、游、購、娛”六大要素，加快建設左江旅游項目，強化旅游產業輻射帶動作用，推進以休閑度假為主的旅游業發展，進一步提升第三產業的比例。九是發展交通物流業,積極融入廣西北部灣經濟區開放開發，突出發展交通和物流。十是發展教育文化產業,以科教文化園為依托，以廣西城市職業學院為示范，大力推進教育文化產業的發展。加快廣西科技職業學院和武警廣西總隊扶綏訓練基地建設，到2010年爭取引進5所以上高等院校落戶扶綏，把扶綏打造成為廣西縣級最大的高等職業教育基地。 
    突出推進招商引資和項目建設。一是在挖潛盤活存量資產上下工夫。把國有企業改制盤活和二次創業作為工業化發展的重要抓手，通過多種形式，對停產半停產企業、閑置資產、舊場地、非農閑置土地等存量資產進行優化、整合招商，上大項目。二是在加快園區建設上下工夫。加快園區建設，把各工業園區作為融入北部灣經濟區開放開發、承接產業轉移的重要平臺。三是在不斷創新招商方式上下工夫 。以特色資源型、配套產業型、成本優勢型為重點，抓好特色招商、產業招商。四是在加快重點項目建設上下工夫。對在建項目要加強督促檢查，逐月通報建設進度。對已簽約的項目，要抓好督促資金到賬，創造條件，確保項目盡早開工。 
進一步營造率先發展、作出表率的良好環境 
    高度重視發展環境建設，采取有力措施加快構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的環境。一是著力營造開放開明的政策環境。要不斷創新投資創業的政策環境，制定更加開放的投資政策,落實各項親商、安商、惠商、富商的優惠政策，向客商提供更加優惠、更加快捷、更加到位的服務。二是著力營造廉潔高效的政務環境。進一步轉變政府職能，強化首問負責制、限時辦結制、責任追究制，不斷簡化辦事程序,提高辦事效率。三是著力營造民主公正的法制環境。大力推進公正執法，規范執法行為，切實杜絕亂收費、亂攤派、亂罰款的現象和吃、拿、卡、要等不良行為，依法保護企業的合法經營和投資者的合法權益。四是著力營造優美和諧的人居環境。以管理創新為手段提高城鎮運營水平，大力改善基礎設施環境、生態環境、居住環境和生活環境，拓展城市發展空間，拉開城市框架，擴大城市規模，增強城市綜合實力，提升城市形象和品位。