燃油稅改方案能否讓大家滿意
2008-11-25 10:45:00 來源：現(xiàn)代物流報 編輯：56885 關(guān)注度：摘要：... ...
大概沒有哪一種稅，像燃油稅這樣讓人翹首以盼。所以，當(dāng)國家發(fā)改委能源研究所所長韓文科透露“政府將開始征收燃油稅”時，媒體上馬上涌出一片“早該開征燃油稅”的嗔怪與催促之聲。我偏要唱唱反調(diào)——且慢開征燃油稅。
盡管 “政府將馬上開始征收燃油稅”了，可它將怎樣征收，稅率如何，將替代哪些費(fèi)用，車主負(fù)擔(dān)將減輕還是加重……諸如此類問題，你我還都是一頭霧水！之前聽到有人一遍遍說要“不斷完善燃油稅改革方案”，這里的“不斷完善”顯然是有關(guān)方面關(guān)起門來討論修改，而作為燃油稅繳納主體的你我，卻被排除在議事大廳之外，連瞧一眼方案的機(jī)會都沒有。等有關(guān)方面博弈完了，他們閉門造出來的“車”，是否是符合你我心愿和利益的方案？看看前不久出臺的醫(yī)改方案，你大概就知道了。
這幾年關(guān)于 “擇機(jī)開征燃油稅”的報道年年歲歲極相似，但歲歲年年略不同。前幾年的說法是：開征燃油稅以取代養(yǎng)路費(fèi)、公路客運(yùn)附加費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)等相關(guān)規(guī)費(fèi)，同時取消各種不合法、不合理收費(fèi)；后來的說法是：開征燃油稅之后，養(yǎng)路費(fèi)、客運(yùn)附加費(fèi)等收費(fèi)同時停收，但有些高速公路收費(fèi)不一定取消；最近的說法則變成：擇機(jī)出臺燃油稅，取代養(yǎng)路費(fèi)等交通維護(hù)和建設(shè)方面的部分收費(fèi)……上述新舊說法的細(xì)微變化，讓人隱約感覺到，有關(guān)方面的博弈可能在一點(diǎn)點(diǎn)蠶食消費(fèi)者的利益，你不讓步我不讓步，你爭一點(diǎn)我爭一點(diǎn)，而無緣參與博弈的公眾的利益最容易被瓜分。
開征燃油稅當(dāng)然是大勢所趨，但燃油稅改革涉及千百萬普通百姓的利益，其方案必須經(jīng)民眾充分討論——不是討論改不改，而是討論怎樣改。現(xiàn)在國際油價大幅下跌，是開征燃油稅的時機(jī)。但別忘了，公開征求社會意見是開征燃油稅的一個基本前提，是一個不能繞過去的公正程序。 （晏揚(yáng)）
