——武漢海關破獲億元汽車走私案的背后 　　記者金濟 通訊員郭永泉 汪磊
　　提要： 近日，武漢海關破獲了一起億元汽車走私大案，一舉搗毀一個涉嫌低報價格走私進口汽車的家族式走私團伙。該案案值高達1.08億元人民幣，偷逃稅款1161萬元人民幣，涉案高檔越野車191臺，這是武漢海關近年來破獲的案值最大的一起低報價格走私汽車案。昨日武漢海關透露，這個巧妙通過正常報關渠道的走私家族團伙，竟是被一句閑聊扯出了馬腳。
　　“隱形車”閑聊中現(xiàn)身
　　去年11月14日，在一次報關員的聚會閑談中，武漢一家公司的報關員說，“我在電子口岸企業(yè)端查數(shù)據(jù)時，發(fā)現(xiàn)公司在天津新港海關報關進口了兩輛日產(chǎn)越野車，但我從沒有辦過這樣的手續(xù)，也沒看到公司有兩輛車，真是奇怪�！�
　　說者無心，聽者有意，此句閑聊被在場一位特殊聽眾“撿到耳朵”，這個人是武漢海關緝私局的外線，他連忙向武漢海關情報處報告。
　　無巧不成書，時隔幾天，武漢海關緝私局接到安陸市招商局一位負責人的電話，說該市一家公司在電子口岸企業(yè)端發(fā)現(xiàn)了蹊蹺事——上面明明顯示該公司于3月份在天津新港海關進口了一輛陸地巡洋艦越野車，但公司上下無一人知曉。
　　這兩條類似的線索引起了武漢海關緝私局的警覺：“隱形車”的背后恐怕潛藏著見不得人的秘密。
　　海關情報處的偵查員先和兩家被“忽悠”的企業(yè)取得聯(lián)系；調(diào)取了湖北的進口汽車數(shù)據(jù)，掌握進口汽車的價格；到湖北省商務廳了解汽車進口許可證管理的情況；到武漢等地了解這批汽車申領許可證、登記上牌的情況；還挨家走訪市場上的汽車銷售商，了解同類汽車在國內(nèi)的銷售情況。
　　一圈明察暗訪下來，疑點越來越多：這類“隱形”越野車都屬于國外生產(chǎn)，并且是專銷中東國家的車型，國內(nèi)的4S店根本就沒有銷售，想要進口，須得企業(yè)以自用目的前往省商務廳申請方可。但是在短短三年里，武漢、孝感等地就有十幾家外資企業(yè)進口了50多輛這類車，而進口的企業(yè)規(guī)模都不大，并且不具備購買高價越野車的經(jīng)濟實力。更奇怪的是，這些車都沒有在湖北登記上牌。
　　首站赴天津捉“鬼”
　　據(jù)上述這些調(diào)查分析，這些疑點背后很可能有一個以低報價格手段走私汽車的團伙。12月5日，武漢海關緝私局決定確立線索開始偵查，線索代號為“12·05”。
　　偵查員們調(diào)來涉嫌車輛報關時的電子單證，將合同、收貨單位、進口目的地等一一對比，這時發(fā)現(xiàn)：調(diào)查的50余輛車有31輛的收貨單位和目的地在天津，而且均由天津某代理公司報關進口�？雌饋�，線索的突破口在天津。
　　今年春節(jié)后第一天上班，武漢海關緝私局的工作組就來到天津海關緝私局，準備調(diào)研天津口岸的類似情況，同時調(diào)取有關的報關單證資料，開始下竿子“探水釣魚”。
　　第一竿子，就打到了一個“鬼”——當時天津海關緝私局正在辦理“1·19”汽車走私案，涉及到一家代理報關的公司，經(jīng)過天津海關緝私局出面對代理公司審問得知：武漢海關發(fā)現(xiàn)的“隱形車”的實際進口單位是天津保稅區(qū)的一家企業(yè)，名叫天津宏盛達汽車貿(mào)易有限公司，這家公司很神秘，老板姓施，南方人，好像在天津保稅區(qū)海濱五路80號有一間辦公室，其他“一概不知”。緝私人員判定這家公司有鬼。
　　2月19日，武漢工作組開始在天津偵查，很快掌握了天津宏盛達的具體地址，獲知該公司的骨干成員有“施先生”、陳天津等。還發(fā)現(xiàn)他們有大量的進口車在福建、廣東等地銷售。負責南方售車的人也叫“施先生”，手機號碼是福建的，并且天津宏盛達與福建晉江尾數(shù)為“1120”的電話聯(lián)系頻繁。工作組判斷，這個團伙是“狡兔雙窟”，一在天津，一在福建，而且所謂的“施先生”，也可能不止一個人。
　　3月14日，武漢海關緝私局正式立案，對這起網(wǎng)絡遍及全國的復雜案件開始全力偵查。根據(jù)方案部署，辦案偵查員兵分兩路，立即飛赴福建、天津兩地。海關總署緝私局在得到武漢海關緝私局的請示后，表示大力支持；天津海關緝私局、廈門海關緝私局立刻抽調(diào)專人配合；湖北、天津、福建等地的公安部門也調(diào)出精兵強將，迅速投入……捉鬼大網(wǎng)撒開。
　　家族團伙聞風而逃
　　天津的偵查組在排查了千余份天津宏盛達的各項票證后，海關發(fā)現(xiàn)了一張用“施文煥”個人銀行卡付款記錄的單據(jù)。施文煥難道就是施先生？
　　在調(diào)取所有福建晉江人在天津的住宿情況時，發(fā)現(xiàn)福建晉江龍園村施文煥的登記記錄。偵查員眼前一亮，這個施文煥與“施先生”的手機開戶地“晉江龍湖龍園”完全相符，施文煥的嫌疑迅速上升。
　　福建偵查組在求證后得知，施文煥很可能是宏盛達公司實際負責人，他還有一個哥哥叫施養(yǎng)梁，弟弟叫施文蘇，他們都在做汽車生意。很明顯，這是一個家族式的走私團伙。
　　偵查組很快查明施文煥在天津保稅區(qū)經(jīng)商，在天津市神州花園購買了一套住房，開一輛“標致車”。至此，天津方向的“首犯”終于現(xiàn)身。
　　但是，就在偵查組準備采取行動時，狡猾的走私團伙嗅到了火藥味，立即撤逃，公司人員全部放假，施文煥也離開天津。
　　在這緊急關頭，武漢指揮部立即作出大膽的決定：迅速撤回所有偵查員，造成案件失敗的假相，讓走私分子放松警惕。
　借修電話找到“老巢” 　　在連續(xù)半個月沒有動靜后，唯利是圖的走私分子經(jīng)過反復試探，確認偵查員們已經(jīng)熄火，又開始蠢蠢欲動。施文煥趁夜色潛回天津。他沒想到的是，許多雙敏銳的眼睛正盯著他，幾名偵查員尾隨著他秘密回津。
　　而此時在福建，兩位“老將”級偵查員摸清了重要情報：施氏四兄弟，分別是老大施養(yǎng)梁、老二施文煥、老三施文悍（戶籍中國香港）、老四施文蘇（戶籍中國香港）；還摸清了施氏兄弟在境內(nèi)的汽車銷售網(wǎng)絡，竟然涉及近20個省份。
　　但還有一個最關鍵的難題是，那個尾數(shù)是“1120”的電話，卻始終難以找到實際地址。偵查員決定使出一計“請君入甕”——經(jīng)和晉江電信機構磋商，由其對“1120”電話設置故障，待用戶報修，派電信維修隊上門服務，借機去摸清實際裝機地址。
　　3月15日，偵查員終于摸清裝機地址在晉江龍湖村，系獨立公司院落，但未掛牌，外有門衛(wèi)看守，辦公樓大門還有電子密碼鎖，多名男女員工進出，樓內(nèi)傳真電話、電腦、保險柜一應俱全。偵查員判定，這個“1120”公司正是家族走私團伙的“老巢”。
　　順藤摸瓜，偵查組很快查到了施養(yǎng)梁的兩處居住地，還掌握了公司部分人員的個人情況及公司在深圳方面的“點”；并獲得了三份原始合同，掌握了近半年這個團伙進口汽車的真實價格、車架號及對賬單。最后，偵查人員將施氏團伙進口汽車的真實價格和其向海關偽報的價格做了詳細對比，確認低報價格事實成立。
　　而此時，施文蘇等人也悄悄回到福建，重要嫌疑人全部進入埋伏網(wǎng)——收網(wǎng)的時機終于到了。
　　收網(wǎng)搜出191輛走私車
　　4月17日一大早，天津。根據(jù)情報得知，天津、福建主要抓捕對象手機都關機，施文煥在前一天就在訂飛機票，有外逃跡象。抓捕組立即將力量集中到神州花園開展守候，控制所有出口，嚴陣以待。
　　時間一分一秒過去，12點鐘，就在偵查員們懷疑施文煥是否已經(jīng)“金蟬脫殼”時，一輛“標致車”出現(xiàn)在視野里，正是施文煥。眼尖的暗哨立刻發(fā)出信號，守候在各路口的偵查員迅速包抄過來。施文煥見勢不妙，立即猛踩油門，試圖沖關逃命，但最后失敗，被偵查員拖出駕駛室，押上警車。當天下午4時，天津方面所有的布控對象全部落網(wǎng)。
　　福建方面，當天11時30分，主犯施養(yǎng)梁剛走出其位于福建泉州的住所，就被迎面而來的海關緝私警察逮個正著。接著施文蘇也落網(wǎng)。
　　雖然人抓到了，但記載有進口汽車真實價格的購車合同、賬冊等資料已被嫌疑人轉(zhuǎn)移，下落不明。
　　經(jīng)過艱苦審訊，被抓獲的一名公司財務人員終于交代：合同、賬冊等資料已于前天晚上被轉(zhuǎn)移到一輛“凱美瑞”車上。一番周折過后，海關終于找到被嫌疑人藏匿于石獅某酒店停車場的凱美瑞車。車內(nèi)兩大箱材料包括了近400臺車的真實購車合同和國內(nèi)銷售合同，是走私分子走私汽車的鐵證。
　　至此，這起案值約1.08億元人民幣、偷逃稅款1161萬元人民幣，涉嫌低報價格走私進口191輛汽車的案件終于成功告破。
　　“小貿(mào)證”的大誘惑
　　走私團伙落網(wǎng)了，但還有一個大大的疑問存在——這些明明應該是外資企業(yè)自用的高檔車輛怎么會到走私分子的手中，經(jīng)商務部門審批的《中華人民共和國自動進口許可證》（俗稱“小貿(mào)證”），怎么成為不法分子的賺錢工具？
　　經(jīng)海關查明，施氏兄弟用以進口車輛的許可證全是從湖北、廣西、黑龍江等全國17個省份的外資企業(yè)收購來的。
　　據(jù)武漢海關副關長兼緝私局局長孫叔禮介紹，“小貿(mào)證”是由商務部門簽發(fā)，主要是為滿足外商投資企業(yè)進口汽車自用的一種汽車進口許可證，這種許可證對進口車型、銷售資質(zhì)等均無限制，領取相對容易。
　　而通過“小貿(mào)證”進口的汽車需要照章繳稅，不存在減免稅的問題，所以只要手續(xù)齊全，海關就將按照正常進口的汽車征稅放行，不進行特別監(jiān)管。
　　據(jù)武漢海關介紹，有了“小貿(mào)證”就可以進口未在我國市場銷售的汽車款式型號，因此受到“想買一輛特別點的車”的國內(nèi)部分高端消費群體的青睞。
　　通過“小貿(mào)證”進口的汽車除了“奇貨可居”外，走私分子還利用所進口的車型國內(nèi)4S店并無銷售，市場上也沒有參考價格，在汽車價格申報上做手腳，企圖利用低報價格偷逃關稅。
　　海關提醒外資企業(yè)，看好自己的“小貿(mào)證”不要倒賣，以免給走私分子提供可乘之機。同時廣大消費者在購買進口汽車時，最好到有國外汽車生產(chǎn)商授權經(jīng)營的正規(guī)4S店購買，不要貪圖所謂的“中東版”、“歐美版”汽車吸引眼球而誤購走私汽車，上當受騙。
　　日前此案已移送武漢市人民檢察院起訴。