徐學陽:打通“大通道” 發(fā)展“大提速”
2008-11-23 16:39:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
肇源縣位于黑龍江省西南部,自然資源得天獨厚,蘊藏著巨大的發(fā)展?jié)摿Α_^去,由于松花江的阻隔,肇源往南的陸路交通被阻斷;水上交通由于河道淤積、江水變瘦,通航過貨能力明顯下降,每年水運貨量僅有20萬噸;縣內(nèi)公路里程僅1214.3公里,國家、省級公路所占比重僅為7.07%,破爛不堪的路況,使肇源成了閉塞之地。
在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),全縣土路占67.2%,農(nóng)副產(chǎn)品運輸難的現(xiàn)象普遍存在,群眾出行問題也是迫在眉睫。路況不好,交通不便,阻礙了外地客商來肇源投資的熱情,成為制約縣域經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”。
經(jīng)過論證,肇源打通大通道有3點優(yōu)勢:一是坐落在肇源腹地的松花江公路大橋建成通車,肇源客觀上成為了“哈大長”經(jīng)濟圈的橋頭堡,哈爾濱的西南出省口,大慶的南風窗,吉林北下的北大門。二是肇源與松源兩地民間的交往交流十分頻繁,特別是一些沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn),在農(nóng)副產(chǎn)品販賣、工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、三產(chǎn)服務等方面,一直保持著多層面、多渠道、多形式的合作,有力地推動了肇源外向型經(jīng)濟發(fā)展。三是肇源作為全國糧食生產(chǎn)大縣和全省畜牧水產(chǎn)先進縣,多年來一直是哈爾濱、大慶、長春3市的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地,每年提供的糧、肉、魚、菜等農(nóng)副產(chǎn)品在15萬噸以上。因此,肇源縣把大通道建設作為提升開放水平,加快市場化進程的大戰(zhàn)略來謀劃,作為富縣利民的重點工程來推進。
大通道戰(zhàn)略實施過程中,最大難題就是建設資金。肇源新港是大通道建設的重頭戲,由于地方投資不到位,前期工程面臨停工,向國家申請的1020萬元補償資金有可能會花落他家。得知情況后,縣里連夜召開會議,把辦公經(jīng)費等項開支一壓再壓,籌集了200萬元資金開展前期工作,隨后縣領導分頭行動,開拓融資渠道,國家投資、開發(fā)貸款,被一點一點地爭取過來,新港建設項目正式啟動。縣內(nèi)公路建設的資金更是捉襟見肘,我們解放思想、開拓思路,采取財政擔保貸款、開發(fā)商墊付等創(chuàng)新的融資手段破解了資金難題。截至2007年,全縣完成公路里程84條933.33公里,16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)135個行政村全部通公路,26萬人口受益。
“一港兩橋三縱五橫村村通”的大通道建設,讓肇源一下子躍升為輻射黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古的經(jīng)濟物流集散地,成為“哈大長”兩小時經(jīng)濟圈的中心,經(jīng)濟格局也由此發(fā)生了巨大變化——工業(yè)經(jīng)濟提速增效,項目建設卓有成效。皮革工業(yè)園區(qū)建設總投資1.7億元,先后引進項目24個,投產(chǎn)12個,累計完成產(chǎn)值11.7億元,利稅1.1億元。二期工程已經(jīng)啟動,全部達產(chǎn)后,年可實現(xiàn)產(chǎn)值100億元以上,利稅12億元,相當于再造3個肇源的經(jīng)濟總量。松花江工業(yè)園區(qū)目前已聚集食品加工企業(yè)30多家。港橋經(jīng)濟園區(qū)實施借港出海戰(zhàn)略,去年肇源新港完成吞吐量106萬噸,成為全省吞吐量第一大港。新肇糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)已吸納糧食貿(mào)易、糧食及飼料加工企業(yè)上百戶。
大通道建設使肇源縣域經(jīng)濟得到快速提升,財政收入躍升至全省5強;摘掉了外貿(mào)出口空白縣的帽子;實現(xiàn)了利用外資零的突破;5年招商引資項目350個,引進到位資金70億元。躋身全國縣域經(jīng)濟基本競爭力提升最快的100個縣份,先后榮獲“全國最具投資潛力中小城市百強縣”、“中國特色魅力百強縣”和“全國民營經(jīng)濟首選投資縣”稱號。