在改革開放的推動下，中國經(jīng)濟(jì)在過去30年一直處于高速發(fā)展和劇烈變動之中。在這場空前絕后的趕超型發(fā)展和制度創(chuàng)新中，中國工業(yè)特別是制造業(yè)一直走在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最前沿，成為中國經(jīng)濟(jì)歷史性崛起的主導(dǎo)力量。當(dāng)前，中國的工業(yè)化道路正處于加速發(fā)展的關(guān)鍵時期。如何按照科學(xué)發(fā)展觀要求，加速推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，是擺在我們面前的一項(xiàng)重大研究課題和戰(zhàn)略任務(wù)。 

工業(yè)和信息化部副部長苗圩
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    中國的工業(yè)化進(jìn)程面臨著發(fā)展轉(zhuǎn)型的歷史重任 
    改革開放30年來，中國工業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，建立了相對完善的產(chǎn)業(yè)體系，一大批工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量居于世界前列。其中，既有紡織、輕工、建材、電子、鋼鐵和有色金屬等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的大國生產(chǎn)地位進(jìn)一步鞏固，國際市場份額繼續(xù)擴(kuò)大；也有船舶、汽車、機(jī)械等弱勢產(chǎn)業(yè)奮起直追，產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)了驚人的超常規(guī)發(fā)展；還包括了石化、煤炭等資源型產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)銷兩旺。據(jù)聯(lián)合國數(shù)據(jù)，2006年中國制造業(yè)增加值達(dá)到了10956億美元，首次在總量上超過日本，成為僅次于美國的世界第二制造大國。這是中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)的一次歷史性突破，它標(biāo)志著中國制造業(yè)規(guī)模在世紀(jì)之交超越德國后，又上了一個新臺階。 
    作為一個人力資源豐富、自然資源短缺、生態(tài)環(huán)境脆弱的發(fā)展中大國，中國工業(yè)化的任務(wù)艱巨而繁重，也面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。長期以來，中國經(jīng)濟(jì)的快速增長在很大程度上是依靠消耗大量物質(zhì)資源實(shí)現(xiàn)的，經(jīng)濟(jì)增長方式比較粗放，呈現(xiàn)出高投入、高消耗、高排放、低效率的特征，中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長同資源環(huán)境約束的矛盾日益突出。2006年，中國GDP總量只占世界的5%左右，但卻消耗了世界近25%的鋼材、34%的煤炭、50%的水泥。同時，中國的經(jīng)濟(jì)增長主要依賴于投資與出口拉動，工業(yè)經(jīng)濟(jì)在整個國民經(jīng)濟(jì)中占絕對主體地位。但中國工業(yè)整體的技術(shù)創(chuàng)新能力仍然薄弱、管理水平落后，結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長的作用還不明顯。 
    在全球戰(zhàn)略資源日益短缺、資源價格不斷高企的新形勢下，走發(fā)達(dá)國家廉價資源支撐下的傳統(tǒng)工業(yè)化道路已不現(xiàn)實(shí)。我們必須抓住信息化深入發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，走中國特色新型工業(yè)化道路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)從粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變，從規(guī)模速度型向創(chuàng)新效益型轉(zhuǎn)變，全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的新階段。 
    中國特色新型工業(yè)化道路的實(shí)質(zhì)在于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展 
    當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)正在發(fā)生廣泛而深刻的變化。發(fā)達(dá)國家已基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，制造業(yè)正加快從生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型，服務(wù)業(yè)正在從傳統(tǒng)的服務(wù)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。全球產(chǎn)業(yè)競爭日益激烈，跨國公司在不斷鞏固和強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，加快轉(zhuǎn)移高污染、高耗能、低附加值的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。信息化浪潮席卷全球，信息技術(shù)與制造環(huán)節(jié)的融合日益深化，呈現(xiàn)出設(shè)計(jì)信息化、裝備智能化、流程自動化、管理現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢，精益生產(chǎn)、敏捷制造、虛擬制造、網(wǎng)絡(luò)化制造等新的生產(chǎn)方式廣泛普及，不斷重塑傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和管理模式。 
    針對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的諸多新形勢，中國提出“堅(jiān)持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子”。中國進(jìn)一步提出“發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)，振興裝備制造業(yè)，淘汰落后生產(chǎn)能力”，從而豐富了新型工業(yè)化道路的內(nèi)涵。 
    中國特色新型工業(yè)化道路的實(shí)質(zhì)在于與經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展。這種發(fā)展的協(xié)調(diào)性主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是工業(yè)化和信息化協(xié)調(diào)發(fā)展，加快兩化融合；二是工業(yè)化和生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，走綠色工業(yè)化之路；三是工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展，以工業(yè)化促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；四是高新技術(shù)和適用技術(shù)協(xié)調(diào)發(fā)展，走高質(zhì)量工業(yè)化之路；五是工業(yè)化和全球化協(xié)調(diào)發(fā)展，走國際化市場之路；六是工業(yè)化和服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，走繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)之路。 
大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，堅(jiān)定不移走中國特色新型工業(yè)化道路 

ARJ21飛機(jī)模型
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    工業(yè)化是信息化的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要載體，信息化是工業(yè)化的延伸和發(fā)展，是提升工業(yè)化的動力。信息化不僅拓展和豐富工業(yè)化的內(nèi)涵，更為加快工業(yè)化進(jìn)程提供難得的歷史機(jī)遇。把握工業(yè)化與信息化發(fā)展的規(guī)律和趨勢，加快促進(jìn)兩者融合，有利于提升中國產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、發(fā)展水平和綜合競爭力；有利于培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；有利于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化發(fā)展道路。我們將大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，堅(jiān)定不移走中國特色新型工業(yè)化道路，并著重從以下方面推進(jìn)： 
    全面運(yùn)用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力。信息化是一場革命，信息技術(shù)以其強(qiáng)大的滲透性和廣泛的應(yīng)用性，引發(fā)經(jīng)濟(jì)和社會的改革，極大地改變了社會生產(chǎn)和生活方式。應(yīng)當(dāng)著力推進(jìn)產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計(jì)與創(chuàng)新的信息化，深化信息技術(shù)在機(jī)床、汽車、船舶、重型機(jī)械設(shè)備、家電等產(chǎn)品上的滲透融合，提高產(chǎn)品信息技術(shù)含量和附加值。推進(jìn)生產(chǎn)裝備與過程的信息化和自動化。推廣綜合集成制造、敏捷制造、柔性制造、精密制造等先進(jìn)制造技術(shù)，推進(jìn)現(xiàn)代裝備制造業(yè)發(fā)展。以信息技術(shù)提高企業(yè)的生產(chǎn)能力和物流效率，推進(jìn)企業(yè)管理信息化，提高企業(yè)的業(yè)務(wù)管理能力和參與國際市場競爭的能力。利用信息化手段促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)化升級。 
    大力發(fā)展信息化與工業(yè)化融合產(chǎn)生的新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級是實(shí)現(xiàn)中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，尤其是解決中國資源環(huán)境問題的根本要求和根本途徑。必須優(yōu)化提升電子信息產(chǎn)業(yè)，突破新一代移動通信、軟件、集成電路設(shè)計(jì)、信息裝備設(shè)計(jì)制造等關(guān)鍵技術(shù)，加快形成集成電路的整機(jī)聯(lián)裝等關(guān)鍵制造、檢測設(shè)備和成套設(shè)備制造基地，構(gòu)建以平板顯示為核心的數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)鏈。加快推進(jìn)數(shù)字家庭行動計(jì)劃實(shí)施，促進(jìn)智能網(wǎng)絡(luò)化電子產(chǎn)品、移動消費(fèi)電子產(chǎn)品、數(shù)字音視頻內(nèi)容傳輸關(guān)聯(lián)設(shè)備等數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展基于三網(wǎng)融合和第三代移動通信的新興產(chǎn)業(yè)，推動新一代核心網(wǎng)、基站和終端設(shè)備研發(fā)，發(fā)展無線網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)電視（IPTV）、流媒體等高端增值業(yè)務(wù)和各種創(chuàng)新應(yīng)用業(yè)務(wù)。大力發(fā)展汽車電子、醫(yī)療電子、機(jī)床電子、娛樂玩具電子、輪船電子等新型產(chǎn)業(yè)。發(fā)展以太陽能光伏發(fā)電、半導(dǎo)體照明等為代表的綠色能源產(chǎn)業(yè)。 
    著力推進(jìn)信息技術(shù)在節(jié)能減排中的應(yīng)用，促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會發(fā)展。我們不能走發(fā)達(dá)國家“先污染，后治理”的老路，要將節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)放到工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略的重要位置上。必須積極發(fā)展面向高耗能行業(yè)的節(jié)能降耗信息技術(shù)應(yīng)用，重點(diǎn)推進(jìn)冶金、電力、建材等高耗能行業(yè)生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化和智能化，提高生產(chǎn)精確度、工作效率和資源利用率，推進(jìn)生產(chǎn)過程自動化和智能化，實(shí)現(xiàn)實(shí)時監(jiān)測和調(diào)控，減少資源浪費(fèi)。發(fā)展面向高污染行業(yè)的綠色生產(chǎn)信息技術(shù)應(yīng)用，重點(diǎn)針對冶金、電力、石化、建材、造紙等高污染行業(yè)開展生產(chǎn)工藝流程信息技術(shù)改造，減少污染物排放。利用信息化手段，加強(qiáng)對高耗能高污染行業(yè)的能源資源消耗和污染排放聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)測。加強(qiáng)信息化在節(jié)能環(huán)保行業(yè)的準(zhǔn)入、管理和行政執(zhí)法監(jiān)督等方面的應(yīng)用。 
    充分發(fā)揮信息化對技術(shù)創(chuàng)新的支撐作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新體系的構(gòu)建。技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)升級的靈魂。要充分利用信息化對技術(shù)創(chuàng)新、擴(kuò)散、傳播的優(yōu)勢，加快新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新知識的學(xué)習(xí)、消化、吸收，利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺開展研究與開發(fā)合作，縮短創(chuàng)新周期，加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，降低創(chuàng)新成本。面向市場需求，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，堅(jiān)持引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，發(fā)展關(guān)鍵信息技術(shù)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新體系。發(fā)展基于信息技術(shù)的集成創(chuàng)新，利用信息技術(shù)手段擴(kuò)大社會知識開發(fā)和應(yīng)用能力，支撐面向科學(xué)理論、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、商務(wù)模式、管理機(jī)制和公共服務(wù)的創(chuàng)新。 
    深化信息技術(shù)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的應(yīng)用，促進(jìn)工業(yè)化發(fā)展。加快信息化與生產(chǎn)、消費(fèi)服務(wù)的融合，重點(diǎn)提升金融保險、現(xiàn)代物流、工業(yè)設(shè)計(jì)和管理咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)促進(jìn)工業(yè)化發(fā)展。大力發(fā)展涵蓋信息傳輸服務(wù)、數(shù)字內(nèi)容服務(wù)和信息技術(shù)服務(wù)的現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)。推進(jìn)電子自動識別、無線通信技術(shù)在生產(chǎn)制造過程、物流與供應(yīng)鏈管理領(lǐng)域應(yīng)用，推進(jìn)商貿(mào)流通領(lǐng)域的信息化。大力發(fā)展電子商務(wù)，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營模式創(chuàng)新，提高企業(yè)對市場的反應(yīng)速度和能力，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力。 
    中國的工業(yè)化正處于一個新的歷史起點(diǎn)上。推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，是中國現(xiàn)代化進(jìn)程上極具挑戰(zhàn)性的探索與實(shí)踐，道路艱辛而復(fù)雜，任務(wù)艱巨而緊迫，需要我們迎難而上，勇于探索，開拓創(chuàng)新，腳踏實(shí)地，走出一條具有中國特色的新型工業(yè)化道路。（