新聞提示：日前，國務院決定，自12月1日起，調整尿素、磷酸一銨、磷酸二銨等化肥產品的出口關稅征收方式。八九月份尿素、磷肥價格一度探頂之時，國家出臺了提高其出口關稅的政策，出口大門隨即被關緊。大量產能在無法通過出口釋放之后聚集在國內市場，化肥價格一落千丈，卻有價無市，企業不禁暗暗叫苦。此時國家再次調整化肥出口關稅，向行業傳遞利好信號，行業看到回暖希望。但與此同時，分析人士也表示，冰凍三尺非一日之寒，當前利好政策只是杯水車薪。
　　今年下半年以來，化肥價格一路下瀉。用業內人士自己的話說是“站得越高，摔得越重”。上半年化肥市場牛市行情還歷歷在目，下半年隨著外部總體經濟環境惡化而跌入了熊市。尤其是對于承受庫存高壓的磷肥企業來說，能否挺過今年似乎成了生死考驗。
　　關稅征收方式更細化日前，國務院決定，自12月1日起，調整尿素、磷酸一銨、磷酸二銨等化肥產品的出口關稅征收方式。渤海證券化工行業研究員劉威向記者分別介紹了尿素及磷肥的新的關稅征收方式。
　　據了解，此次出口關稅調整內容更加細化，將化肥出口按淡季旺季以基準價格為標準征收不同稅率。在淡季時，當尿素出口價格不高于基準價格2300元/噸時，征收關稅10%；當出口價格高于基準價格時，稅率為（1.1-基準價格/出口價格）×100%。在化肥銷售旺季時，出口關稅35%，特別出口關稅為75%。
　　據悉，尿素的旺季劃定為2009年2~6月、9月1日~11月15日，淡季為2008年12月、2009年1月、2009年7~8月、2009年11月16日至12月31日。
　　在淡季時，當磷酸二銨出口價格不高于基準價格4000元/噸時，出口關稅為10%；當出口價格高于基準價格時，稅率為（1.1-基準價格/出口價格）×100%。旺季時，出口關稅為35%，特別出口關稅為75%。旺季為2009年2~5月、8~10月，淡季為2008年12月、2009年1月、2009年6~7月、2009年11~12月。
　　在尿素、磷肥價格一度探頂之時，國家出臺了提高其出口關稅的政策，出口大門隨即被關緊。大量產能在無法通過出口釋放之后聚集在國內市場，化肥價格一落千丈，卻依然有價無市，企業不禁暗暗叫苦。此時國家再次調整化肥出口關稅，向行業傳遞利好信號，行業看到回暖希望。
　　記者注意到，對于此次關稅調整對化肥各子行業的影響，分析人士看法比較統一。劉威表示，目前國內尿素市場價格在1500~1700元/噸左右，國際上尿素價格離岸價折合成人民幣約1700元/噸。加上運費和關稅，我國尿素已經沒有價格優勢，所以目前關稅調整對尿素影響較小。但當國際尿素價格大幅上漲或者國內尿素價格繼續回落情況下，尿素就可能實現出口。因此，此項政策有助于穩定尿素的市場。
　　劉威進一步表示，磷酸二銨目前國內實際成交價格為3000元/噸，國際價格折合成人民幣約3750元/噸左右，價差在25%左右，加上運費和關稅，我國磷酸二銨出口價格在3450元/噸左右，仍具有價格優勢。所以磷酸二銨目前仍能實現出口，而且國內價格也有望提高。但與此同時，值得注意的是，國內出口也將壓低國際的價格，因此國內磷肥價格上漲空間已不大。磷肥企業庫存積壓過多，消化需要一定時間。
　　政策利好作用有限云南天盟農資有限公司是一家主要生產氮肥的企業，該公司銷售部人士在接受記者采訪時表示：“公司主要以天然氣為生產原料，與以煤炭為原料的同行相比，生產成本較低，躲過了上半年成本壓力這一“劫”，但是有價無市的局面也使得公司從11月起停車檢修。”
　　石家莊市金鑫肥業有限公司經理杜先生在接受記者采訪時表示，公司早已從10月份全面停產，利好政策對其公司影響不大。“本來我們這些中小企業市場就穩定在國內，甚至只在一定的區域內，因此出口關稅調整對我們的影響很小。”
　　連云港興達農資有限公司是一家農資經銷商，在當下生產商紛紛叫苦之時，經銷商的日子也不好過。該公司的尹經理告訴記者，公司下半年以來依據市場形勢變化判斷已大量削減購銷量，“基本上是下游市場要多少，我們進多少，不敢批量儲備，擔心砸在手里。”然而，他對近期出臺的調整出口關稅政策卻很樂觀。“從政策一出臺，市場冰封的心理發生了松動，前期賣1600元/噸的尿素價格最近漲起來了一些，目前報價在1700~1800元/噸左右。”
　　雖然分析人士普遍認為降低出口關稅對于化肥行業來說必然是利好消息，但是這個利好到底有多大，能否幫助企業解困還不好匆忙下結論。
　　國都證券化工行業研究員徐文峰在接受記者采訪時坦言：“目前關稅下調幅度還不大，對于企業解困沒有實質性幫助。”他進一步表示，雖然目前國內磷肥價格已經回落至去年底的3200元/噸左右，但是由于當下是用肥淡季，有價無市。而國際市場磷肥價格雖與國內有一定的差價，但是國際市場同樣面臨下游需求低迷的困境。雖然國際上農產品價格經歷一輪上漲行情，我國也出臺政策繼續提高明年糧食收購價，但是對于農民來說，如今的生產成本依然很高，化肥能省就省，因此市場需求不振決定了化肥價格的不振。
　　對于企業如何捱過冰冷的冬天，徐文峰給出了自己的看法。“當前，對于企業來說，高庫存壓力和低市場需求要求企業控制供給，而最有效的方式就是減產或停產，大部分企業已經在這么做了。在控制產量的情況下，如何調動下游用肥積極性，提高市場需求則考驗各方智慧，這不是企業自身能夠解決的。在一定程度上只有呼吁有關政府部門繼續給予行業一定的政策支持，通過政策調控，包括擴大淡儲量、調整出口關稅政策來促進行業回暖。”