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外資開拓國內信件 快遞業務受挫

2008-11-2 13:27:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
 半個月前,聯邦速遞接連收到中國郵政部門兩個罰單。半個月后的今天,聯邦快遞被罰事件很有可能不再是個案。新出爐的郵政法修訂草案明確規定,外商不得投資經營國內信件快遞業務。 這無疑對剛剛完成中國網點布局、準備大展拳腳的全球四大快遞公司當頭一棒。   “挺失望的,等于我們長期以來致力溝通的內容完全沒有被中國采納。”10月31日,代表UPS、聯邦速遞等全球四大快遞公司的亞太快遞協會負責人姚興接受記者采訪時透露,此時四大快遞公司都正在加緊研究對策。
  10月30日,中國人大網公布了郵政法修訂草案,向社會公開征集意見。國務院法制辦公室主任曹康泰在作郵政法修訂草案說明時表示,鑒于信件寄遞業務的特殊重要性以及我國當前的實際情況,根據國務院有關部門、郵政企業以及民營快遞企業的一致意見,并借鑒其他國家的做法,修訂草案在確立快遞業務經營許可制度的同時,明確規定外商不得投資經營信件的國內快遞業務。
  曹康泰稱,“這樣規定,不違反我國入世承諾,也不影響外資快遞企業從事信件(私人信函除外)國際快遞業務時在國內段的收寄、運輸、投遞等活動。”
  這一明文規定對國際快遞公司來說影響不小。“信函的概念太寬了,信息載體可以是文件,也可能是光盤或優盤,這樣對快遞公司來說影響實在不小。”姚興稱,協會并不掌握四大快遞公司在中國的信函業務量,但他告訴記者,該協會數年來一直努力與政府溝通,希望能夠明確放開這一塊市場。由此可見該項業務對國際快遞公司的重要性。
  姚興認為,此次明確將外資排除在國內信函快遞市場之外,只會讓這個市場缺乏競爭力。“從短期來看,只是對外資有影響,但從長期看,是對整個快遞市場發展的不利影響。”
  由于文件類快件的利潤率較高,速遞企業在開展業務時難免打著擦邊球收寄信函,聯邦快遞等跨國快遞公司亦不例外,但此前尚無一家國際快遞公司因此受罰。如今在《郵政法》修訂草案送審前夕向外資開出罰單,似有明確警告之意,無疑令外資快遞公司額外憂慮。
  “10月29日我們拿到草案后,立即給各公司送件討論,它們都在加緊研究草案,預計一兩周后會有集體的意見反饋。”姚興稱,接下來除了向人大法工委提交意見外,亞太快遞協會還將與美國商會等機構溝通,尋求破題。
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