蘇浙擴大內需: 出手快 出手大
2008-11-17 9:58:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
11月9日,國務院公布了關于擴大內需10項新舉措后, 江浙兩地政府雷厲風行響應。13日,江蘇省出臺10個方面措施,并啟動規模達3000億元的政府主導性項目。浙江也于同一天宣布,將提前完成原預期5年完成的“三個千億”項目,利用3000億來拉動需求。
出手快、出手大,是此次江浙兩地政府落實中央精神的一個顯著特點。
交通基建:新一輪投資浪潮
上周五,記者從浙江省交通廳新聞中心了解到,未來幾年,浙江省計劃上馬40個重大項目,重點集中在高速公路和港口航道建設,每年投資在500億元以上。如果再加上機場建設,未來5年,浙江涉及交通建設的總投資將超過4000億元。
未來幾年,浙江省鐵路投資也將進入新一輪高峰。目前,浙江省在建鐵路項目有甬臺溫、溫福鐵路,蕭甬電氣化改造和錢江鐵路新橋工程,總投資約240億元;今年年底前準備新開工的杭州鐵路東站樞紐工程、寧杭客運專線、杭甬客運專線3個項目,總投資約480億元。
而上周剛獲得國家發改委審批的滬杭客運專線和金溫擴能改造工程,明年也將動工。另外,杭長客運專線、九景衢鐵路、滬乍嘉湖鐵路等一批規劃項目將陸續開工建設,項目總投資約800億元。未來5年,浙江省鐵路總投資將超過1500億元。
民航部門傳來的消息同樣讓人興奮,杭州機場二期建設即將上馬,預計總投資超過100億元。
與浙江的交通基礎設施大手筆投入相比,江蘇省在這方面的投入同樣令人振奮。
記者從江蘇省發改委獲悉,前來申請立項的地方政府已經擠破了門檻,申請立項中有很多是交通基礎基建項目。
江蘇省鐵路辦副主任張曉鈴介紹說,今年,全省鐵路建設將完成投資200億元。根據規劃,未來5年,江蘇省將計劃新建京滬高速、滬寧城際、寧杭城際、寧安城際、合寧、滬通等10條鐵路。建成或在建鐵路總里程達1654公里,復線改造268公里,總投資約1567億元。
除鐵路大建設外,最近江蘇省公路、航空、水運等交通基礎設施的建設也勢如破竹。
“新一輪交通基建浪潮涌來,必將強勢拉動內需。”交通運輸部規劃設計研究院副院長關昌余以高速公路為例:“高速公路每公里建設需鋼材500噸至1500噸,需水泥4000噸至1.2萬噸,需瀝青1900噸。”
民生項目:有“面子”有“里子”
在國務院擴大內需10項措施中,“加快建設保障性安居工程”位列首位。通過加大對民生工程的投入力度,改善居民生活、增強消費能力,以拉動內需、促進發展的意圖十分鮮明。住房和城鄉建設部副部長齊驥12日透露,今后3年,全國將新建200萬套廉租房和400萬套經濟適用房,同時完成約220萬戶林業、農墾和礦區的棚戶區改造,總投資將超過9000億元。
長三角各地政府緊跟中央的政策方向標!
江蘇省:三年任務兩年完成。江蘇省建設廳14日召開緊急會議,提出2008年經濟適用房建設任務由今年初確定的4萬套以上提高到突破5萬套。
記者近日從江蘇省房改辦獲悉,今后3年江蘇每年要新增廉租住房1.2萬套,經濟適用房總計完成15萬套建設任務。“但以現在的經濟形勢來看,這個計劃肯定要調整,三年任務兩年完成都是有可能的。”房改辦負責人坦言。
蘇州:2012年前實現“住有所居”。這是本月11日該市住房保障工作會議上傳出的信息。
據了解,目前蘇州住房保障制度“擴面”進展順利,張家港市、太倉市、吳江市將低收入保障對象擴大到月人均可支配收入850元、人均住房建筑面積20平方米以下家庭。今年1至9月,全市新增廉租住房655套,另有405套正在建設中,全市低保住房困難家庭都做到了應保盡保;經濟適用房今年1至9月全市開工建設4420套。
杭州:明年經濟適用房有望“房等人”。記者從杭州市建委了解到,“國十條”出臺后,杭州市有關部門正在研究制定新規劃。
根據杭州此前制定的目標,2009年,經濟適用房公開搖號面積不少于50萬平方米;計劃新增廉租住房保障2500戶,實現人均收入在城市低保標準1.7倍以下的家庭應保盡保,全年新開工廉租住房建設20萬平方米;拆遷安置房明年新開工不少于300萬平方米。根據今年建設速度,明年杭州基本可以實現經濟適用房“房等人”目標。
貨幣政策:從“雙緊”到“雙松”
“國十條”中提出實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,取消對商業銀行的信貸規模限制,合理擴大信貸規模。
14日下午,江蘇省省長羅志軍在省金融系統座談會上強調,各金融機構要努力實現“三個確保”,即確保今年貸款增幅高于去年,確保全省貸款增幅高于全國平均水平,確保明年貸款規模有更大增長。
近日,江蘇省還出臺了信貸新政,推進農村金融改革。到2010年,小額貸款公司要覆蓋每個鄉鎮,今年起每個縣都要設立小額貸款公司。
“財政和貨幣政策由‘雙緊’轉向‘雙松’,及時果斷,這么大的力度,可以說從來沒見過。”南京大學商學院副院長裴平教授說。
“事實上,目前一些企業所表現出的投資信心不足,既有資金方面的原因,也有市場需求的原因,而取消商業銀行的信貸限制,無疑會增強企業的投資信心。”上海知名投資專家姜新國說。
常州城建集團是地方國企,該公司副總經理盛元標則認為:“以前銀行有信貸額度限制、各家銀行對客戶有結構等方面的要求,現在額度取消了,企業的融資環境肯定會進一步改善。而且利率進入下降通道,這對有著近百億貸款余額的公司來說,意味著還貸壓力不斷減輕。”
國家資金:都在積極爭取
11月12日,杭州市委常委擴大會議討論固定資產投資項目推進工作。市委書記王國平對擴大內需溢于“最”表:“我們要以最大決心、最快速度、最硬舉措、最優政策,最強合力,來抓好落實。”
據介紹,2008年杭州將完成投資500億元以上;2009年,將實施重點建設項目240個,全年建設項目可完成投資約600億元。重點推進項目包括:地鐵一期、東站樞紐、奧體博覽中心、錢江隧道、杭長高速等。初步匡算,政府投資對全社會固定資產投資的拉動效應在3.8倍左右。
王國平表示,杭州要爭取中央的資金,目前,杭州的廉租房建設、水庫加固除險、農村飲用水、農村校舍改造、重點流域水污染防治、高技術產業化等項目,都將努力成為國家投資資金備選項目。
在南京,國務院擴大內需舉措僅出臺3天,就梳理出了48個項目,幾乎覆蓋了南京所有重大基礎設施建設工程,其中28個是爭取國家資金支持項目,總投資1430億元。這些項目包括危舊房改造、農村道路建設、鼓樓醫院南擴、金陵大報恩寺遺址公園保護等。
業內人士表示,南京一批因資金和審批遇到困難,遲遲難以啟動的項目,近期有望加快實施。