十二項(xiàng)措施幫扶企業(yè)走出困境
2008-11-16 11:16:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
按照海關(guān)總署要求,深圳海關(guān)昨日出臺(tái)十二項(xiàng)“支持幫助進(jìn)出口企業(yè)積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)”的措施,為企業(yè)營(yíng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,促進(jìn)進(jìn)出口企業(yè)特別是加工貿(mào)易企業(yè)的健康發(fā)展,幫扶企業(yè)走出困境。
據(jù)了解,十二項(xiàng)措施具體內(nèi)容為:
1建立專門協(xié)調(diào)工作機(jī)制
建立深圳海關(guān)“支持企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)”專門協(xié)調(diào)工作機(jī)制,由分管關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織協(xié)調(diào),做到“一口對(duì)外、分類處置、即決即辦、高效服務(wù)”,幫助困難企業(yè)解決涉及海關(guān)業(yè)務(wù)的緊急事項(xiàng),落實(shí)海關(guān)總署、廣東分署及深圳海關(guān)出臺(tái)的一系列支持進(jìn)出口企業(yè)的措施。
2繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)業(yè)務(wù)改革
在深圳海關(guān)科技信息綜合樓業(yè)務(wù)大廳提供跨口岸、一站式通關(guān)服務(wù),企業(yè)可在全市范圍內(nèi)自主選擇報(bào)關(guān)地點(diǎn)。推行誠(chéng)信通關(guān)、無紙通關(guān)、通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)改革,推動(dòng)加工貿(mào)易綜合管理信息平臺(tái)整合,加快電子化手冊(cè)推廣。
3積極促進(jìn)保稅物流發(fā)展
做好特殊監(jiān)管區(qū)域“功能整合、政策疊加”工作,全力支持前海灣保稅港區(qū)、惠州出口加工區(qū)、鹽田港網(wǎng)絡(luò)化港區(qū)建設(shè),優(yōu)化保稅倉、出口監(jiān)管倉作業(yè)流程,促進(jìn)保稅物流業(yè)務(wù)發(fā)展。
4優(yōu)化加工貿(mào)易企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保制度
為緩解進(jìn)出口生產(chǎn)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)面臨的壓力和困難,在綜合評(píng)估企業(yè)的類別、資信、守法狀況的基礎(chǔ)上,適度縮小征收風(fēng)險(xiǎn)保證金的范圍,擴(kuò)大擔(dān)保形式,允許企業(yè)采取符合海關(guān)法規(guī)的非現(xiàn)金形式的擔(dān)保。
5簡(jiǎn)化加工貿(mào)易企業(yè)外發(fā)加工審批手續(xù)
對(duì)開展外發(fā)加工的企業(yè),實(shí)施“提前申報(bào)、一次審批、分批報(bào)備”的辦法,企業(yè)可在備案環(huán)節(jié)向海關(guān)申報(bào)合同涉及的所有外發(fā)加工業(yè)務(wù),經(jīng)海關(guān)審核同意后,企業(yè)在合同有效期內(nèi)開展的、未超出備案范圍的外發(fā)加工業(yè)務(wù),通過信息管理系統(tǒng)網(wǎng)上事后報(bào)備。
6支持加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
企業(yè)在深圳海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)型或搬遷,企業(yè)信用記錄、管理類別維持不變。為轉(zhuǎn)型企業(yè)解決好保稅設(shè)備和料件的承接問題,一般情況下海關(guān)審核時(shí)間不超過5個(gè)工作日。建立跨關(guān)區(qū)的企業(yè)信用互認(rèn)機(jī)制,方便企業(yè)轉(zhuǎn)進(jìn)或轉(zhuǎn)出。
7方便加工貿(mào)易企業(yè)開展內(nèi)銷業(yè)務(wù)
對(duì)企業(yè)無法正常履行外銷合同、需將加工貿(mào)易的成品、半成品以及邊角余料轉(zhuǎn)為內(nèi)銷的,進(jìn)一步完善內(nèi)銷監(jiān)管模式,簡(jiǎn)化辦事流程,提高內(nèi)銷歸類、審價(jià)、審單、征稅等工作效率,邊角廢料內(nèi)銷做到“一個(gè)窗口、一次受理、限時(shí)辦結(jié)”。
8縮短審核時(shí)限提高通關(guān)效率
進(jìn)一步簡(jiǎn)化加工貿(mào)易單證審核業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),審核工作時(shí)限不超過3個(gè)工作日。完善加工貿(mào)易貨物進(jìn)出公路口岸的“網(wǎng)上提前申報(bào)、口岸自動(dòng)驗(yàn)放、事后集中報(bào)關(guān)”制度。公路口岸查驗(yàn)車輛一般應(yīng)在當(dāng)天(或當(dāng)班次)完成查驗(yàn)。車載貨物中部分存在違法嫌疑的,非涉案車輛及貨物盡快按規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。
9優(yōu)化通關(guān)環(huán)境增強(qiáng)口岸輻射功能
落實(shí)海關(guān)總署區(qū)域通關(guān)改革要求,將跨境快速通關(guān)項(xiàng)目與跨關(guān)區(qū)“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”項(xiàng)目進(jìn)行組合,構(gòu)建區(qū)域通關(guān)改革組合運(yùn)行模式,實(shí)現(xiàn)便捷、安全的陸路跨關(guān)區(qū)快速通關(guān)。繼續(xù)深化深港海關(guān)通關(guān)業(yè)務(wù)合作,在鹽田、蛇口等海運(yùn)口岸開展兩地海關(guān)查驗(yàn)結(jié)果參考互認(rèn)合作工作,進(jìn)一步推進(jìn)深港物流綠色通道、空港物流快線等項(xiàng)目。
10 提高企業(yè)分類、稽查核查等工作水平
完善客戶協(xié)調(diào)員制度,進(jìn)一步健全客戶協(xié)調(diào)員的企情跟蹤、需求跟進(jìn)、問題跟辦機(jī)制。縮短企業(yè)申請(qǐng)AA類、A類的審批時(shí)間,積極做好企業(yè)類別的上調(diào)工作,嚴(yán)格落實(shí)分類通關(guān)的管理措施。優(yōu)化稽查核查工作資源配置,加強(qiáng)稽查核查工作的針對(duì)性和準(zhǔn)確性,引入會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)協(xié)助開展稽查核查工作。
11 依法高效處理違規(guī)案件
加大對(duì)案件性質(zhì)的甄別力度,有效區(qū)分過失和故意、輕微和惡劣等具體情形,加快案件辦理速度,對(duì)一般性、技術(shù)性違規(guī)案件,平均在3個(gè)工作日內(nèi)全部辦結(jié)。對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的溢余保稅料件、擅自外發(fā)加工等問題,保稅料件、貨物未造成實(shí)質(zhì)性脫離監(jiān)管的,海關(guān)可從簡(jiǎn)、從快、從輕處理。
12 強(qiáng)化海關(guān)內(nèi)部聯(lián)系配合
進(jìn)一步理順內(nèi)部工作機(jī)制,加強(qiáng)各業(yè)務(wù)部門之間、主管海關(guān)與口岸海關(guān)之間的聯(lián)系配合,如貨物在進(jìn)出口環(huán)節(jié)出現(xiàn)海關(guān)認(rèn)定不一的情況,由主管部門、主管海關(guān)進(jìn)行協(xié)調(diào),不影響貨物的正常通關(guān)。