消費需求是內需的主體和重點，對拉動經濟增長具有十分重要的作用。據測算，我市消費（社會消費品零售總額）增長1個百分點，可拉動地區生產總值增長0.56個百分點。繼對促投資作出部署之后，11月13日下午市委、市政府召開“2+8”消費新模式工作專題會議，研究部署擴需求工作。省委常委、市委書記、市人大常委會主任王國平在會上強調，要認真貫徹落實中央和省有關會議精神，出臺“十大舉措”，打造“2+8”杭州消費新模式，擴大消費需求，應對危機、提升品質、促進發展。“2”，就是關注農民和農民工兩大消費群體；“8”就是培育住房、汽車、旅游、通信、商貿等5大傳統消費熱點和文化、健身、信息等3大新興消費熱點。
　　
　　王國平和市委副書記王金財，市委常委、秘書長許勤華，副市長何關新一起，聽取了市發改委、市農辦、市貿易局、市供銷社、市建委、市旅委、市文廣新局、市體育局、華數數字電視有限公司等單位有關工作情況的匯報。
　　
　　王國平在充分肯定了我市探索建立“2+8”消費新模式所取得的成績后指出，貫徹落實中央擴大內需促進經濟增長“十項措施”，杭州要做好“保民生、調結構、穩出口、擴需求、促投資”文章。消費需求是內需的主體和重點，對拉動經濟增長極端重要。特別是在出口拉動減弱的情況下，更要高度關注擴大內需特別是消費需求對拉動經濟增長的重要作用。要堅持解放思想、敢為人先，按照“快、重、準、實”要求，把建立“2+8”杭州消費新模式、擴大消費需求作為應對危機、提升品質、促進發展的關鍵之舉，明確目標，理清思路，出臺政策，落實舉措，務求在最短時間內取得實實在在的成效。
　　
　　王國平強調，建立“2+8”杭州消費新模式、擴大消費需求，要出臺和落實“十大舉措”：一要實施城鄉居民收入“五年倍增”計劃和低收入群眾增收行動計劃，提高杭州人和“新杭州人”的收入水平，讓他們敢于消費、樂于消費。二要以落實《杭州市基本醫療保障辦法》和《杭州市基本養老保障辦法》為核心，加快構建覆蓋672萬杭州人和280萬“新杭州人”的社會保障體系，穩定人民群眾的消費預期。三要在提高農民和農民工收入的同時，大力發展農村和“城中村”連鎖經營、物流配送、電子商務，疏通農村和“城中村”商品流通渠道，提供更多適應農民和農民工消費的產品，提高農村和農民工消費市場的商品質量，優化農村和農民工消費環境，實現農民和農民工便捷消費、實惠消費、安全消費，提高農民和農民工的消費水平。四要采取有效措施，努力培育住房、汽車、旅游、通信、商貿、文化、健身、信息等八大消費熱點，特別是要落實好“房地產新政”，堅持經濟適用房、經濟租賃房、廉租房、拆遷安置房、危改房“五房并舉”，加快建設杭州特色保障性住房體系，引導杭州房地產市場穩定健康發展，穩定購房者消費預期，促進住房消費。五要以杭州農副產品物流中心擴容、中國四季青服裝交易中心二期、浙江金恒德國際汽配物流中心、蕭山新農都現代農產品物流中心等項目建設為重點，加快推進市場整合改造提升工程，積極打造杭州大廈、銀泰、解百等“商業航母”，推進中山路、四季青等商業特色街區建設，加快重大商貿設施建設步伐，打造杭州旅游和消費新“亮點”。六要利用元旦、春節、“五一”勞動節、國慶節等節假日和西博會、中國國際動漫節、網商大會、第59屆國際金鑰匙組織2009年會、2009PATA旅游交易會、2009世界航空協會馬拉松賽等節慶會展、體育賽事活動，認真策劃、精心組織，做好利用節慶會展活動促進消費文章。七要發揮杭州作為全國數字電視試點城市、全國電子商務試點城市和“中國電子商務之都”的優勢，實施“市民學習上網”工程，推動“網絡購物進家庭”，推進全交互數字電視村建設，推出移動數字電視、手機電視等新型網絡數字消費產品，大力發展網絡數字消費。八要用好專項扶持資金，加快發展“十大特色潛力行業”，做大做強旅行社，為游客和市民提供豐富多彩的旅游產品和生活服務，穩定就業，促進消費。九要整合資源，建設“新杭州人”綜合服務平臺，為“新杭州人”提供價廉物美安全的商品和服務。十要借鑒各地成功經驗，抓緊制定出臺促進消費的政策。
　　
　　王金財指出，擴大消費需求是貫徹落實中央和國務院部署的一項重要舉措，是推動杭州經濟社會發展的一大“撒手锏”，也是解決民生問題的一個重要過程。要堅持解放思想，通過優化稅收等政策，發揮財政“四兩撥千斤”作用，整合部門資源，加大有效投入，多為老百姓特別是農民和農民工辦實事，拉動消費需求。要搞好規劃，加快建設農業旅游觀光綜合體，促進城鄉消費。要積極爭取指標，推動新一輪農村危舊房改造。要堅定不移地推進旅游國際化戰略，打響杭州旅游品牌。要加大城鄉商品交流力度，推動“文化下鄉”，刺激農村文化消費市場。（完）