11月4日，青島市交通委副主任楊效林在與網民交流時，對于普遍關注的青銀高速公路（青島段）和膠州灣高速公路取消收費的問題做出回應，據他透露，青銀高速（青島段）收費期限暫定到2010年11月 30日，膠州灣高速的收費期限暫定到2011年8月 31日。

    根據青島市高速公路管理處提供的資料顯示，膠州灣高速全長 68.2公里，雙向四車道，設計通行能力為每日 2至3 萬車次。青銀高速（青島段）始建于1998年11 月，2000年 12月建成通車，截至目前，已收費運行8 年，其原收費標準為小轎車 15元/車次，大車則根據車型具體收費，今年9月3 日起，青銀高速高新區、李村、夏莊、城陽北、城陽南5 個收費站通行的車輛收費下調，不分車型，所有車輛的通行費均下調為10元/車次。

    長期以來，在進出青島市區的4 條主干道——308國道、重慶路、青銀高速（青島段）和膠州灣高速中，由于青銀、膠州灣高速為收費道路且收費較高，大量進出市區的車輛選擇走重慶路和 308國道，導致上述兩條道路擁擠，也帶來安全隱患。

    為此，青島市人大代表、司機和市民多次呼吁取消或降低上述兩條道路的收費，一直未獲得政府部門的正面回應。

    此次，青島市交通委副主任楊效林的回應，使得這一事件有了新的進展，給出了膠州灣高速、青銀高速取消收費的暫定時間，不過，他并沒有透露確定收費期限的依據。

    膠州灣高速公路全長 67 公里，作為進出青島市區的主干道，該公路對于青島城市經濟社會的發展具有至關重要的作用，但由于其為收費路段，并沒有發揮應有的作用，反成為制約城市發展的“瓶頸”。

    膠州灣公路是國家交通部規劃的國道公路干線。該工程于 1995 年 12月 28 日竣工通車，至今已有近 13 年收費史。原定于 2009 年停止收費，但因為海灣大橋的建設，相關部門把膠州灣高速的收費權一同作為補償給了海灣大橋的投資方，從原定的停止收費之日起延長 25 年。在今年2 月 27 日審計署公布的審計結果公告——“18 個省市收費公路建設運營管理情況審計調查結果”中明確指出，部分地方政府和交通部門違規設站收費、提高收費標準、延長收費期限等，給社會增加了較大的負擔。

    記者從市人大常委會代表聯絡處獲悉，近幾年關于膠州灣高速取消或減少收費的建議頗多。2007 年，青島市十三屆人大五次會議共收到相關建議 9 件，2008 年，青島市十四屆人大一次會議共收到相關建議 7件。許振超、趙明耀等人大代表都曾提過類似建議，但都沒有被采納。

    許振超代表認為，膠州灣高速作為城市道路的一部分而納入高速公路收費體系，存在著很大的不合理性。一方面，大大降低了該公路的使用效率，使高額投資的公路閑置，造成了公路資源的巨大浪費。另一方面，增加了企業的商務成本，增加了區縣行政、事業經費支出，降低了通行效率。他告訴記者，現今由于維護不當，年久失修，膠州灣高速路況較差，在這種情況下繼續收費更不合理。

    據某駐青大型國企的同志介紹，為節省開支，公司規定青島至城陽不能報銷過路費，他們通常是走308國道，并繞過收費口，為此單程要多花約30分鐘時間。就膠州灣高速是否該免費的話題，記者隨機采訪了幾位駕車的市民，他們也均傾向于免費。

    島城某知名律師事務所劉律師指出，任意延長公路收費期限的做法，不僅褻瀆了法律，也給區域經濟發展帶來嚴重障礙，成為經濟發展的攔路虎。它不僅大大提高了區域經濟之間的物流成本，阻礙區域間經濟的互補，還嚴重影響了公路的利用率和運輸效率，制約了旅游、 運輸等與交通行業密切相連行業的發展。同時，收費公路極有可能衍生出一系列腐敗問題。轉讓、收費等一系列過程的暗箱操作，會直接導致收費公路成為地方政府和一些利益集團謀利的工具。一些公路違規收費，公路轉讓經營權不規范，還會造成國有資產的重大損失。

    對于膠州灣高速能否免費問題，記者聯系了市交通委高速公路管理處的相關負責人。這位負責人表示，目前取消收費還不具備條件。一方面，若取消收費，公路建設投入的巨額資金將難以收回。因以上路橋的收費權已質押給了貸款銀行，如果現在取消收費，銀行將要求國家賠償，這將勢必增加政府財政負擔和風險。另一方面，該路段收費站的設置是根據全市公路網絡的整體布局，經有關部門反復論證，報市、省兩級政府批準確定的。收費是依據省交通、物價部門聯合下發的文件進行的，是否取消收費本市沒有批準權。

    專業人士指出，基于現狀，改進島城城區道路車輛通行費收繳辦法已勢在必行。國內不少曾深受城區內設卡收費之苦的大城市已嘗到了道路收費改革的甜頭。上海、廣州、重慶等城市均已實施城市道路收費改革。這些城市的改革降低了交通成本，促進了區域內各市（區）間的交流與合作，推動了經濟的協調、平衡發展。同時，改進城區道路車輛通行費收繳辦法，要堅持三個基本原則：即保證島城人民總體受益；保障投資者的基本利益；財政適當補貼。