在這歲末年初的時(shí)候，12月26日，經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的“引而不發(fā)”，08年鋼材出口退稅調(diào)整政策終于公布，根據(jù)財(cái)政部關(guān)稅調(diào)整通知，自2008年元月1日起，焦炭、生鐵、普碳鋼坯等產(chǎn)品出口將實(shí)施25%的暫定關(guān)稅；鐵合金產(chǎn)品將加征20%關(guān)稅；不銹鋼、合金鋼坯錠等初級(jí)產(chǎn)品實(shí)施15%關(guān)稅；鋼材產(chǎn)品中，螺紋鋼、普通線材、普通棒材、窄帶鋼、焊管等產(chǎn)品加征15%關(guān)稅；大中型材維持10%關(guān)稅；熱軋板材包括熱卷和中厚板繼續(xù)保持5%稅率；冷軋等部分高附加值產(chǎn)品仍有5%退稅。在目前國(guó)際市場(chǎng)對(duì)中國(guó)鋼材出口著力打壓，國(guó)內(nèi)輿論日漸關(guān)注鋼鐵生產(chǎn)的環(huán)保問題的時(shí)候，出臺(tái)這樣的鋼材出口關(guān)稅調(diào)整政策，無疑是具有政策指導(dǎo)意義，只有吃透其中的深意才能把握政策動(dòng)向，規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化。下面筆者根據(jù)手頭掌握的信息為大家做簡(jiǎn)要的分析，期望能使大家對(duì)08年的鋼材價(jià)格走勢(shì)有更多更深的了解。 
　　鋼材出口關(guān)稅調(diào)整出臺(tái)背景詳析
　　今年以來，國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)乃至鋼鐵行業(yè)都經(jīng)歷了意味深長(zhǎng)的一年，從年初的豪情萬丈到年中的路在何方，再到目前的隨波逐流，可以說大家都經(jīng)歷了危機(jī)和機(jī)遇并存的一年。今年可以說主要靠鋼材大量出口才使國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)走出產(chǎn)能過剩的陰影，今年鋼材出口總量達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的7200萬噸，其中凈出口5400萬噸，這已經(jīng)是德國(guó)和法國(guó)年鋼鐵產(chǎn)量的總和。
　　鋼鐵業(yè)是一個(gè)十分典型的周期性行業(yè)，一般分成四個(gè)階段：一是“低成本、低鋼價(jià)”階段，這是一個(gè)走向復(fù)蘇的過渡期；二是“低成本、高鋼價(jià)”階段，這是行業(yè)成長(zhǎng)性最好的時(shí)期，是“真金白銀”的利潤(rùn)收獲期；三是“高成本、高鋼價(jià)”階段，這個(gè)時(shí)期“雙高”互推，行業(yè)得利是所謂的“紙面富貴”的特征，看上去大進(jìn)大出，市場(chǎng)規(guī)模十分龐大，但真實(shí)的收益空間不斷收窄，有一種“高處不勝寒”的感覺。這個(gè)階段如果不控制風(fēng)險(xiǎn)，到了“高成本、低鋼價(jià)”的第四階段，那就必然帶來“大起大落”，嚴(yán)重?fù)p傷行業(yè)正常運(yùn)行的內(nèi)在“機(jī)理”。
　　去年年底，寶鋼以“閃電戰(zhàn)”的速度在全球鐵礦石價(jià)格談判中奪得首發(fā)定價(jià)權(quán)，把2007年度長(zhǎng)期協(xié)議礦價(jià)漲幅“鎖定”在9.5%。但沒想到的是，今年以中小鋼廠和貿(mào)易商“買家”及印度礦、國(guó)產(chǎn)礦“賣家”為主構(gòu)成的鐵礦石現(xiàn)貨市場(chǎng)在通貨膨脹預(yù)期的推動(dòng)下，相關(guān)國(guó)內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)大量囤積鐵礦石，直接拉高了鐵礦石現(xiàn)貨價(jià)格，而被拉高的鐵礦石現(xiàn)貨價(jià)格又反過來推高了國(guó)際海運(yùn)價(jià)格和加大了08年鐵礦石國(guó)際談判的難度，使得08年鐵礦石國(guó)際談判呈現(xiàn)出強(qiáng)烈的價(jià)格上漲預(yù)期。
　　今年國(guó)內(nèi)鐵精粉市場(chǎng)價(jià)格總體上漲，其中8至9月份上漲最快，呈現(xiàn)出直線上漲的價(jià)格走勢(shì)，河北地區(qū)66%的鐵精粉噸價(jià)從不到700元猛漲至1300元左右。進(jìn)口鐵礦石市場(chǎng)價(jià)格也是大幅上漲，據(jù)中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，今年前三季度中國(guó)進(jìn)口鐵礦石平均到岸價(jià)格同比上漲27%以上，且呈逐月上漲態(tài)勢(shì)。
　　在近乎瘋狂的鐵礦石現(xiàn)貨市場(chǎng)面前，鋼廠、礦業(yè)及相關(guān)機(jī)構(gòu)都不斷發(fā)出“鐵礦石談判價(jià)格必漲”的推測(cè)。現(xiàn)貨礦與長(zhǎng)期礦之間巨大的“價(jià)差”讓礦業(yè)巨頭的談判代表“坐不住”，一門心思要在定價(jià)機(jī)制上尋找平衡的辦法。最近更是“直截了當(dāng)”：要彌補(bǔ)現(xiàn)貨價(jià)與長(zhǎng)期協(xié)議價(jià)之間的差距。
　　而相關(guān)的鋼材出口統(tǒng)計(jì)表明國(guó)內(nèi)主要出口的鋼材主要以鋼坯和建筑鋼材占了相當(dāng)大的比例，低端鋼材的大量出口一方面帶來了潛在的國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端，使得歐美頻頻對(duì)中國(guó)鋼材提出反傾銷。另一方面，大量低端鋼材出口直接消耗大量寶貴的資源，包括鐵礦石，煤焦，電力等，引起國(guó)內(nèi)輿論對(duì)鋼鐵環(huán)保的關(guān)注。
　　在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，今年前三季度中國(guó)進(jìn)口鋼材平均每噸到岸價(jià)1205美元以上；而同期中國(guó)出口鋼材的每噸離岸價(jià)為686.74美元，扣除海運(yùn)費(fèi)及運(yùn)雜費(fèi)的差別，進(jìn)出口鋼材的價(jià)格差在每噸410美元左右，價(jià)差為34%左右。國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值同國(guó)際先進(jìn)水平存在差距。在2000年至2006年的6 年中，全國(guó)粗鋼產(chǎn)量增長(zhǎng)227%以上，而同期鋼鐵業(yè)總能耗也增長(zhǎng)了115%以上。
　　2001年全行業(yè)最大的10家鋼鐵企業(yè)粗鋼產(chǎn)量占全國(guó)總量的46.25%，根據(jù)《鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策》，到2010年，國(guó)內(nèi)排名前十位的鋼鐵企業(yè)集團(tuán)鋼產(chǎn)量應(yīng)至少占全國(guó)產(chǎn)量50%，而到了2006年這個(gè)比重卻下降到34.66%，降低了11.59個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)集中度不升反降，企業(yè)規(guī)模小而分散，影響了全行業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和效益提升。大力推進(jìn)跨省市、跨地區(qū)、跨所有制鋼鐵企業(yè)的聯(lián)合重組，組建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的世界級(jí)鋼鐵企業(yè)集團(tuán)是我國(guó)始終堅(jiān)持的一個(gè)戰(zhàn)略方向。
　　
　　今年4月份粗鋼出口量達(dá)到844.4萬噸的歷史高點(diǎn)后逐月回落，鋼材出口在10月份和11月份連續(xù)兩個(gè)月出現(xiàn)同比下降。2008年我國(guó)鋼鐵產(chǎn)品出口量將減少2000萬噸左右，其中長(zhǎng)材減少800多萬噸，板帶材減少400萬噸，管材減少400萬噸。另外，鋼坯也會(huì)大幅減少。目前淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能工作取得較大進(jìn)展，11月份粗鋼產(chǎn)量日產(chǎn)水平132.3萬噸，比10月份下降了6.15萬噸。
　　通過調(diào)整鋼鐵出口政策來調(diào)控鋼材出口品種和數(shù)量，落實(shí)國(guó)家鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀在鋼鐵行業(yè)的實(shí)踐。從這次出口關(guān)稅政策調(diào)整的政策出發(fā)點(diǎn)看，主要是期望通過關(guān)稅調(diào)整來控制“兩高一低”的低端鋼材的出口數(shù)量，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)將著眼點(diǎn)放在緊缺的高端鋼材上，通過技術(shù)改造等手段將龐大的鋼鐵產(chǎn)能高端化，徹底將鋼鐵大國(guó)變成鋼鐵強(qiáng)國(guó)。
　　08年鋼價(jià)走勢(shì)前瞻
　　
　　08年對(duì)于中國(guó)鋼鐵行業(yè)注定是關(guān)鍵性的一年，一方面淘汰鋼鐵落后產(chǎn)能必定會(huì)引起龐大的國(guó)內(nèi)的鋼鐵粗鋼資源分流，進(jìn)而引起行業(yè)內(nèi)自發(fā)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在這個(gè)過程中，低端鋼鐵產(chǎn)能的大量淘汰必然需要分流一部分高端鋼材產(chǎn)能來填補(bǔ)，08年低端鋼材肯定會(huì)出現(xiàn)出口不暢的情況，但是有一個(gè)可能性需要注意，由于目前中國(guó)鋼材出口在國(guó)際市場(chǎng)上地位舉足輕重，一旦減少出口，沒有一個(gè)國(guó)家能填補(bǔ)中國(guó)產(chǎn)品的缺口，這樣的話，勢(shì)必會(huì)拉高國(guó)際市場(chǎng)相關(guān)鋼材的價(jià)格，這樣又會(huì)形成新的出口動(dòng)力。
　　對(duì)于各類鋼材品種而言，越是靠近產(chǎn)品鏈上游的產(chǎn)品受成本上升的推動(dòng)就越大，特別是鋼坯，螺紋鋼，線材等低端產(chǎn)品，在08年，各類鋼材生產(chǎn)成本，包括鐵礦石，焦炭，還有人工成本必定會(huì)大幅上漲，根據(jù)目前業(yè)內(nèi)人士的預(yù)測(cè)，整體鋼材生產(chǎn)成本上漲幅度在30%左右，所以鋼坯等低端鋼材品種在08年的走勢(shì)不會(huì)弱，但是由于國(guó)家各類調(diào)控措施的影響，也不可能在目前的價(jià)格基礎(chǔ)上出現(xiàn)爆發(fā)性的上漲行情。
　　
　　根據(jù)實(shí)際情況預(yù)測(cè)，2008年存在貿(mào)易機(jī)會(huì)的鋼材品種必定在冷軋和鍍鋅等高端鋼材中產(chǎn)生，一方面，雖然各個(gè)生產(chǎn)廠家的產(chǎn)能在08年有一定幅度的釋放，但是高端鋼鐵產(chǎn)品存在工序多，達(dá)產(chǎn)時(shí)間長(zhǎng)等特點(diǎn)，投產(chǎn)并不等于達(dá)產(chǎn)，在加上淘汰落后產(chǎn)能引起的分流影響，真正能在08年形成實(shí)際影響的冷軋等高端產(chǎn)能不會(huì)很大。所以在需求增加，出口增長(zhǎng)的情況下，08年在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，高端鋼材產(chǎn)品存在供求關(guān)系相對(duì)緊張的局面，一旦有資金進(jìn)入市場(chǎng)，必然會(huì)拉高相關(guān)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格，需要特別指出的是冷軋產(chǎn)品，作為一個(gè)承上啟下的鋼材品種，在08年必然會(huì)出現(xiàn)補(bǔ)漲的行情。